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深圳住建局:對償債收入比不合要求的購房者或采取勸退等措施

1月23日晚間,深圳市住房和建設局發布《關於進壹步加強我市商品住房購房資格審查和管理的通知》(深建規20212號,以下簡稱《通知》),從購房意向登記管理、嚴格審查購房人資格、嚴格履行告知義務和嚴厲打擊違規行為方面進行了加強。《通知》自發布之日起實施。?

《通知》稱,在認籌金方面,房地產開發企業只能凍結進入公證搖號控制範圍購房人的認籌金,且認籌金必須凍結在購房人的本人賬戶內。未成功選房的,認籌金須在三個工作日內解凍。?

在嚴格審查購房人資格方面提及,對償債收入比例不符合要求的購房人,房地產開發企業應當合理評估風險,采取勸退等方式處理。對存在弄虛作假、提供虛假證明等違規行為的購房人,應當拒絕接受其購房申請,並及時報告轄區住房建設部門。?

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對澎湃新聞表示,從嚴格審查購房人資格的規定可以發現,“購房款來源”成為很重要的審查內容,這有助於防範各類違規資金進入房地產市場。尤其是此前深圳出現了代持購房的現象,即出現了各類其他來源的購房款參與炒房的現象,所以實際上通過嚴管此類資金,能夠真正堵住各類違規資金,這有助於減少投資投機炒房現象。這也實際上使得合規資金的購房空間會更大。?

對於弄虛作假、隱瞞真實情況,或者提供虛假證明材料等方式申購商品住房的購房人,將會停止相關人員使用深圳市“購房意向登記系統”以及合同網簽系統三年;停止相關人員在深圳市購買、承租保障性住房和人才住房資格三年;已在公***住房輪候名單內的,取消其輪候資格;停止相關人員在深圳市的住房公積金貸款資格三年;將相關失信行為推送市公***信用信息平臺,進行聯合懲戒;對於涉嫌違反治安管理法律法規的,依法移送公安機關處理。?

嚴躍進表示,從這裏的規定可以看出,如果違反規定而購房,實際上在後續房屋認籌登記和合同簽約方面,是不具備資格的。這也就相當於禁止了其購房。而且包括保障房的租賃以及公積金的使用等都會面臨管制,屬於管控比較嚴厲的政策。通過此類懲罰措施,能夠真正發揮震懾作用,使得各類購房資格造假的成本增大,真正杜絕各類炒房行為。?

就在1月22日,深圳市住房和建設局剛發布了對12名涉嫌違規申購商品住房人員的處理情況。深圳市住建局表示,其會同南山區住建局等單位對華潤城潤璽壹期認購人的購房資格、購房資金來源、流水等情況進行嚴格審查。經核,有12人存在隱瞞真實情況、提供虛假材料及資金流水記錄等情況。?

更早些時候,1月19日,深圳對2020年7月發布的《關於進壹步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》進行細化。其中明確:居民家庭購買的商品房,只能登記在具有購房資格的家庭成員名下。這意味著,家庭購買商品房,原來聯合購房只要求壹人有名額,其他聯名人無購房資格也可以聯名登記。但現在所有聯名的人都需要有購房資格。?

深圳市住建局此前表示,將堅決落實“房住不炒”,會同相關部門抓緊完善房地產市場監管制度,進壹步加大對違反誠信原則、弄虛作假購房人的懲戒力度;進壹步加強商品住房銷售和交易管理,嚴厲打擊各類房地產市場違法違規行為。?

以下為《關於進壹步加強我市商品住房購房資格審查和管理的通知》全文:?

深建規〔2021〕2號?

各有關單位:?

為貫徹落實“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,加強房地產市場監管,加大對房地產違法違規行為的打擊力度,切實維護房地產市場秩序,根據國務院關於房地產市場調控的有關政策以及《關於進壹步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》(深建字〔2020〕137號)的精神,現就有關事項通知如下:?

壹、加強購房意向登記管理?

(壹)啟用“購房意向登記系統”,購買新建商品住房的購房人需登錄“購房意向登記系統”進行購房意向登記,所登記的信息必須真實有效,與認購環節提供的書面材料壹致。?

(二)房地產開發企業只能凍結進入公證搖號控制範圍購房人的認籌金,且認籌金必須凍結在購房人的本人賬戶內。未成功選房的,認籌金須在三個工作日內解凍。?

(三)修改並發布《認購書》示範文本。各房地產開發企業應根據示範文本對本企業使用的《認購書》進行修改完善,可將違反誠信原則、規避房地產調控政策、弄虛作假等行為列為違約事項;屬於違法行為的,由住房建設部門會同相關部門依法查處。?

二、嚴格審查購房人資格?

(四)房地產開發企業、房地產經紀機構可以會同有關商業銀行對下列購房資格信息進行嚴格核查:?

1.購房人的有效身份證明、戶籍、婚姻狀況及家庭成員證明材料;?

2.購房人的社會保險或個稅清單材料;?

3.購房人的收入證明、征信報告、購房款來源以及近壹年及以上的銀行流水單。?

對償債收入比例不符合要求的購房人,房地產開發企業應當合理評估風險,采取勸退等方式處理。對存在弄虛作假、提供虛假證明等違規行為的購房人,應當拒絕接受其購房申請,並及時報告轄區住房建設部門。?

三、嚴格履行告知義務?

(五)房地產開發企業、房地產經紀機構要嚴格執行我市房地產調控政策,在銷售現場及經營場所公示有關政策文件,及時向購房人履行告知義務,解答居民家庭對購房資格提出的政策疑問。?

四、嚴厲打擊違規行為?

(六)購房人應當嚴格遵守誠實信用原則及我市房地產調控政策,對其提交材料的真實性負責。?

購房人不得采取弄虛作假、隱瞞真實情況,或者提供虛假證明材料等方式申購商品住房。?

(七)對於違反本通知第(六)項規定的購房人或者相關責任人,住房建設部門依法采取以下措施:?

1.停止相關人員使用我市“購房意向登記系統”以及合同網簽系統三年。?

2.停止相關人員在我市購買、承租保障性住房和人才住房資格三年;已在公***住房輪候名單內的,取消其輪候資格。?

3.停止相關人員在我市的住房公積金貸款資格三年。?

4.將相關失信行為推送市公***信用信息平臺,進行聯合懲戒。?

5.對於涉嫌違反治安管理法律法規的,依法移送公安機關處理。?

(八)房地產經紀機構不得教唆、誘導、協助購房人弄虛作假、提供虛假材料等騙取購房資格,或者為違規申請購買住房的當事人提供服務和便利。違反前述規定的,由住房建設等部門依法查處。?

本通知自發布之日起實施。?

深圳市住房和建設局?

2021年1月23日