關鍵詞：體育課程 體育課程環境 政治環境
體育課程自身的特殊性，決定了體育課程目標的多元性。體育課程在“通過人的生命體的自我運動”實現自我生命功能改造的過程中，其價值功能受環境因素的影響。其中政治環境因素對體育課程的發展起到促進或者制約作用，所以研究體育課程政治環境對體育課程的影響是壹個重要課題。
1 體育課程環境
體育課程是在學校體育目標的指引下，以身體練習為主要手段，以學生的身體、運動認知、運動技能、情感和社會方面和諧發展為具體目標所賦予的體育學習內容及體育學習的活動方式，具有多層組織結構和育人計劃性能、育人信息載體性能的，用以指導學校體育教育、體育教學活動的“育人方案”及“育人方案”的實施過程。體育課程具有鮮明的特征：體育課程是運動認知課程，生活教育課程，情意課程，綜合課程。［1］環境，從哲學的角度，是指某壹中心或者主體相對的客體。某壹中心事物有關的周圍事物，就是這個中心事物的環境。體育課程環境就是以體育課程為主體，圍繞體育課程周圍並對體育課程“育人方案”的制定和“育人方案”實施產生影響的客體因素。這些客體因素是相對體育課程而客觀存在的，對體育課程產生影響和制約作用。體育課程的環境因素包括社會政治、經濟、文化等社會因素，學生因素，體育課程自身因素和影響體育課程實施的所有相關因素。如各種教學管理因素、教師教學因素、教材因素、教學條件設施因素、地理環境因素以及各因素之間的關系。［2］
2 體育課程政治環境
體育課程的政治環境是指影響體育課程目標制定、內容選擇、價值標準等因素的綜合。政治因素概括起來主要包括政治需要、政治思想意識、政治制度三方面。體育課程政治需要因素是指所處國際環境下，國家基於當時國情，出於政治的需要，對體育課程進行規劃，確定體育課程目標所要考慮的因素；體育課程政治思想意識因素是指影響體育課程的理念、發展方向的關於體育的思想和價值觀等因素，它反映國家在不同時期確定體育課程目標的價值取向；體育課程政治制度因素是指基於政治需要，政治思想意識的指導，任用制度、法規、政策等手段來促進體育課程發展的因素，它為體育課程的建設和實施提供制度保障。政治制度因素包括體育體制、體育政策、體育法等。［3］
3 體育課程政治環境對體育課程的影響
從1903年頒布的《奏定學堂章程》開設體操課到現在，回顧我國體育課程的發展歷程看政治因素對體育課程發展的影響。
3.1 政治需要因素決定體育課程的發展規劃，影響體育課程目標的價值取向。
1903年，清政府頒布了《奏定學堂章程》，要求在學校中實施近代體育，開設體操課，其內容以“兵式操為主”。［4］其目標確定是國家本位價值取向的。1950年8月，教育部頒布的《小學體育課程暫行標準（草案）》目的是增進學生健康、保證學生完成學習任務、並培養出有強健體魄的現代青年。其目標確定是基於國民本位價值取向的。1956年3月5日以蘇聯體育教學大綱為藍本頒布的《小學體育教學大綱（草案）》和《中學體育教學大綱（草案）》，對體育課程的直接影響是“以勞動、軍訓代替體育”，實行“勞衛制”。1978年，頒發的《全日制十年制學校小學體育教學大綱（試行草案）》和《全日制十年制學校中學體育教學大綱（試行草案）》，進壹步重申“增強學生體質”的體育教育思想。1987年頒發的《全日制小學體育教學大綱（六年制）》和《全日制中學體育教學大綱（六年制）》確定了“壹個目的，三個基本任務”的總目標，提出了“使學生懂得鍛煉身體的基本原理和獨立進行科學鍛煉身體的方法，以適應終身鍛煉身體和生活娛樂的需要”以及“發展學生的個性”等。1992年頒發的《九年制義務教育全日制小學體育教學大綱（試用）》和《九年制義務教育全日制初級中學體育教學大綱（試用）》拓寬了體育教學任務的內涵，建立了比較明確的目標體系以及理論與實踐相結合的內容體系。1996年12月國家教委體育與衛生藝術教育司頒發的《全日制普通高級中學體育教學大綱（供試驗用）》強調“增進學生身心健康”、“為終身體育奠定基礎”、培養學生的社會責任感，以及發展個性、培養學生競爭意識、創新、合作和應變能力，構建了新的大綱結構體系，促進了體育教學改革的深入發展。21世紀，新的體育課程貫徹“健康第壹”的指導思想，把增進學生的健康，提高學生的素質，促進學生的全面發展放在首位；目標體系包括身體發展、認知、動作技能、情感體驗四個方面；突破了傳統的競技運動的教育思想和模式。
3.2 政治思想意識因素影響體育課程的思想理念和發展方向。
由於體育功能的多元化和社會的不同需要，政治思想意識由“強國才能強民、富國才能安民”到“強民才能強國、強民才能富國”的轉變。學校體育的指導思想，也經歷了從“軍國民體育思想”到“健康第壹”的發展歷程，而新世紀的體育觀也正由“社會本位”的“手段論體育觀”向“個人本位”的“目的論體育觀”轉變。新中國成立前，國家首先考慮的是要強國，因而“軍國民體育思想”風行壹時，帶有“強身富國”的歷史使命。1952年6月，毛澤東主席提出的“發展體育運動、增強人民體質”的題詞，學校體育課程圍繞“體質教育思想”進行。80年代初，體育課程中出現了“競技體育思想”、“技術教學思想”。從20世紀80年代至今，體育教學中，出現的“快樂體育思想”，“全面發展體育思想”，“培養體育能力”、“整體效益觀”和“健康第壹”素質教育思想。
3.3 政治制度因素為體育課程的實施提供制度保障，對體育課程的發展起到促進或者制約作用。
政治制度規定著體育制度的類型。我國體育實行具有國家集中型特征的“舉國體制”按照“普及與提高相結合”的方針，其基本政策是“發展體育運動、增強人民體質”。1979年2月的全國體育工作會議正式提出“為使我國進入世界體育強國行列而奮鬥”。20世紀80年代我國制定體育政策的出發點是為了在奧運會和世界錦標賽等大賽中取得好成績。“舉國體制”在體育課程目標上的體現是：“增強體質”目標的確立。但在體育課程內容上，通常被稱為“競技運動”。體育課程重技術、強調接受學習和機械訓練而輕教育的傾向，以及學習評價中單純註重運動成績評定而忽視行為和態度的傾向。20世紀90年代以後，我國的體育的指導方針是“群眾體育和競技體育協調發展”。國家體委在1994年4月推出了“奧運爭光計劃”和“全民健身計劃”。1995年8月，第八屆全國人民代表大會常務委員會15次會議通過了《中華人民***和國體育法》。“群眾體育和競技體育協調發展”成為新時期體育工作最基本的指導方針。在體育課程目標上的體現是：以育人為根本的初中體育課程目標的產生；在體育課程價值取向上體現以“社會本位”為主導向以“國民本位”為主導方向轉變。體育課程學習的內容、學習活動與學習目標都是由教師和學生協調制定的，教學組織形式和時間都高度靈活。21世紀，在世界基礎教育課程改革的大環境下，我國教育在發展的重大主題是實施素質教育。2001年教育部頒布了《全日制義務教育普通高級中學體育（1―6年級）體育與健康（7―12年級）課程標準（實驗稿）》並於同年秋季，教育部在27個省市的38個區(縣、市)建立了國家課程改革實驗區，開始實驗。壹系列改革措施，推動了我國新壹輪基礎體育課程改革。［5］
參考文獻：
［1］楊文軒，陳琦.體育原理［M］.北京：高等教育出版社，2004.19.
［2］［3］熊澤南.論體育課程環境［D］.2006.18.
［4］季瀏.體育與健康課程教學論［M］.杭州：浙江教育出版社，2003.3-4.
［5］彭春景，劉靜.從學校體育思想的演變看新世紀體育觀的轉向［J］.當代教育論壇，2005，（2）：126-127.