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專網及定向傳播視聽節目服務管理規定

第壹章 總則第壹條 為規範專網及定向傳播視聽節目服務秩序,促進行業健康有序發展,保護公眾和從業機構的合法權益,維護國家利益和公***利益,根據國家有關規定,制定本規定。第二條 本規定所稱專網及定向傳播視聽節目服務,是指以電視機、各類手持電子設備等為接收終端,通過局域網絡及利用互聯網架設虛擬專網或者以互聯網等信息網絡為定向傳輸通道,向公眾定向提供廣播電視節目等視聽節目服務活動,包括以交互式網絡電視(IPTV)、專網手機電視、互聯網電視等形式從事內容提供、集成播控、傳輸分發等活動。第三條 國務院廣播電影電視主管部門負責全國專網及定向傳播視聽節目服務的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府廣播電影電視主管部門負責本行政區域內專網及定向傳播視聽節目服務的監督管理工作。第四條 從事專網及定向傳播視聽節目服務,應當堅持為人民服務、為社會主義服務,把社會效益放在首位,弘揚社會主義核心價值觀,弘揚民族優秀傳統文化,弘揚正能量。

專網及定向傳播視聽節目服務單位應當自覺遵守憲法、法律和行政法規,提供更多更好的專網及定向傳播視聽節目服務,不斷豐富人民群眾的精神文化生活。

鼓勵專網及定向傳播視聽節目服務行業組織發揮行業自律、引導、服務功能,鼓勵公眾監督專網及定向傳播視聽節目服務。第二章 專網及定向傳播視聽節目服務單位的設立第五條 從事內容提供、集成播控、傳輸分發等專網及定向傳播視聽節目服務,應當依照本規定取得《信息網絡傳播視聽節目許可證》。

《信息網絡傳播視聽節目許可證》由國務院廣播電影電視主管部門根據專網及定向傳播視聽節目服務的業務類別、服務內容、傳輸網絡、覆蓋範圍等事項分類核發。

專網及定向傳播視聽節目服務業務指導目錄由國務院廣播電影電視主管部門制定。第六條 申請從事專網及定向傳播視聽節目服務的單位,應當具備下列條件:

(壹)具備法人資格,為國有獨資或者國有控股單位;

(二)有健全的節目內容編審、安全傳播管理制度和安全保護措施;

(三)有與其業務相適應的技術能力、經營場所和相關資源;

(四)有與其業務相適應的專業人員;

(五)技術方案符合國家有關標準和技術規範;

(六)符合國務院廣播電影電視主管部門確定的專網及定向傳播視聽節目服務總體規劃、布局和業務指導目錄;

(七)符合法律、行政法規和國家規定的其他條件。

外商獨資、中外合資、中外合作機構,不得從事專網及定向傳播視聽節目服務。第七條 申請從事內容提供服務的,應當是經國務院廣播電影電視主管部門批準設立的地(市)級以上廣播電視播出機構或者中央新聞單位等機構,還應當具備2000小時以上的節目內容儲備和30人以上的專業節目編審人員。

申請從事集成播控服務的,應當是經國務院廣播電影電視主管部門批準設立的省、自治區、直轄市級以上廣播電視播出機構。

申請從事交互式網絡電視(IPTV)傳輸服務、專網手機電視分發服務的,應當是國務院工業和信息化主管部門批準的具有合法基礎網絡運營資質的單位,並具有壹定規模的公***信息基礎網絡設施資源和為用戶提供長期服務的信譽或者能力。第八條 申請從事專網及定向傳播視聽節目服務,應當向省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門提出申請,中央直屬單位可直接向國務院廣播電影電視主管部門提出申請。

省、自治區、直轄市人民政府廣播電影電視主管部門應當自收到申請之日起20日內提出初核意見,並將初核意見及全部申請材料報國務院廣播電影電視主管部門審批;國務院廣播電影電視主管部門應當自收到申請或者初核意見之日起40日內作出許可或者不予許可的決定,其中專家評審時間為20日。予以許可的,向申請人頒發《信息網絡傳播視聽節目許可證》,並向社會公告;不予許可的,應當書面通知申請人並說明理由。第九條 《信息網絡傳播視聽節目許可證》有效期為3年。有效期屆滿,需繼續從事專網及定向傳播視聽節目服務的,應當於有效期屆滿前30日內,持符合本規定第六條、第七條條件的相關材料,按照本規定的審批程序辦理續辦手續。第十條 專網及定向傳播視聽節目服務單位變更《信息網絡傳播視聽節目許可證》載明的業務類別、服務內容、傳輸網絡、覆蓋範圍等業務項目以及變更股東、股權結構等重大事項的,應當事先按本規定辦理審批手續。

專網及定向傳播視聽節目服務單位的單位名稱、辦公場所、法定代表人依法變更的,應當在變更後15日內向原發證機關備案。

專網及定向傳播視聽節目服務單位采用合資、合作模式開展節目生產購銷、廣告投放、市場推廣、商業合作、收付結算、技術服務等經營性業務的,應當在簽訂合資、合作協議後15日內向原發證機關備案。