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中***中央七個關於“三農”的壹號文件

2004年1月,針對當時全國農民人均純收入連續增長緩慢的情況,中央下發 《中***中央國務院關於促進農民增加收入若幹政策的意見》,成為改革開放以來中央的第六個關於“三農”的“壹號文件”,也是新世紀第壹個關於“三農”的“壹號文件”。這份文件中,直接帶有資金支持的政策占到相當大的比例,文件將著力點放在增加糧食主產區農民收入上,抓住了多年來農民收入最難提高的部分。

2005年1月30日,中央下發“壹號文件”《中***中央國務院關於進壹步加強農村工作提高農業綜合生產能力若幹政策的意見》。文件要求,堅持 “多予少取放活”的方針,穩定、完善和強化各項支農政策。當前和今後壹個時期,要把加強農業基礎設施建設,加快農業科技進步,提高農業綜合生產能力,作為壹項重大而緊迫的戰略任務,切實抓緊抓好。

2006年2月,中***中央、國務院下發《中***中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若幹意見》。文件指出,“十壹五”時期是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期,是推進現代農業建設邁出重大步伐的關鍵時期,是構建新型工農城鄉關系取得突破進展的關鍵時期,也是農村全面建設小康加速推進的關鍵時期。

2007年“壹號文件”名為《中***中央國務院關於積極發展現代農業紮實推進社會主義新農村建設的若幹意見》,文件要求,發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務,要用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現代發展理念引領農業,用培養新型農民發展農業,提高農業水利化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率,提高農業素質、效益和競爭力。

2008年“壹號文件”名為《中***中央國務院關於切實加強農業基礎建設進壹步促進農業發展農民增收的若幹意見》,提出加快構建強化農業基礎的長效機制;切實保障主要農產品基本供給;突出抓好農業基礎設施建設;著力強化農業科技和服務體系基本支撐;逐步提高農村基本公***服務水平;穩定完善農村基本經營制度和深化農村改革;紮實推進農村基層組織建設;加強和改善黨對“三農”工作的領導。

2009年“壹號文件”名為《中***中央國務院關於2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若幹意見》,提出28點措施促進農業發展與農民增收,其中包括較大幅度增加農業補貼,建立土地承包經營權流轉市場,鼓勵部分省推行省直管縣體制,實施壹村壹名大學生計劃等。

2010年的“壹號文件”名為《中***中央國務院關於加大統籌城鄉發展力度 進壹步夯實農業農村發展基礎的若幹意見》,提出了“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁”的二十字基本思路方針。其中,強力推動資源要素向農村配置是其最大亮點。