從2007年7月16日開始，國家旅遊局、中央民族大學、中國旅遊文化促進會的官員和專家，對蘭考進行為期三天的實地考察，對蘭考旅遊文化發展進行規劃。
蘭考縣文物保護管理所所長喬吉煥對專家們提出的“大蘭考、大旅遊、大發展”頗為激動：“和我們原先想象的旅遊不太壹樣，他們提出了壹個全面的規劃，不僅是旅遊，還涉及工業、農業，總體是從生態環境上來做文章。”蘭考縣常務副縣長徐朝欽說，“這個思路，就是把蘭考打造成全國紅色旅遊的知名品牌”。
蘭考縣旅遊局推出壹個投資1700萬元的項目，該項目占地1000畝，除了建停車場、焦裕祿植樹塑像外，還要修建“蘭考名人苑”，打造百花園、百草園、百果園、百谷園，塑造生態假山和開挖小型景觀湖，並修建“焦桐廣場”。