越南對柬埔寨的侵略，遭到柬埔寨人民的堅決反對和頑強抵抗。
多年來，愛國武裝鬥爭從邊境山地叢林向內地平原發展，遊擊活動遍及全國各地。民主柬埔寨國民軍是抗越的主力。此外還有宋雙領導的高棉人民民族解放武裝力量和西哈努克領導的西哈努克民族主義軍。三派武裝力量經過18個月的會談後，於1982年6月22日在馬來西亞吉隆坡達成協議，決定成立民主柬埔寨聯合政府，由西哈努克任民柬主席，喬森潘任副主席，宋雙任總理。聯合政府的成立，推動了抗越鬥爭的發展。
1986年9月，民柬聯合政府重申政治解決柬埔寨問題必須遵循聯大有關決議和民柬聯合政府的八點建議。1987年12月和1988年1月，西哈努克親王同韓桑林政權的洪森總理在巴黎舉行了兩輪會晤。
1988年7月25日－27日，關於柬埔寨問題的非正式會晤在印尼茂物舉行。11月27日，西哈努克親王提出了關於全面解決柬埔寨問題的五點和平計劃。
1989年2月19日－21日，關於柬埔寨問題第二次非正式會晤在雅加達舉行，東盟六國、越南、老撾和柬埔寨四方出席。民柬三方和壹些東盟國家認為，政治解決柬埔寨問題的關鍵是越南撤軍問題，不僅要有壹個確定的撤軍時間表，且必須是在有效的國際監督下進行的真正的全部撤軍。會後，印尼外長以會議主席身份發表了十九點聲明，其中包括：越南軍隊最遲在1989年9月30日撤出柬埔寨；撤軍應在“壹個國際監督機構充分有效的監督下”進行等。
5月3日－4日，西哈努克親王、宋雙和洪森在雅加達舉行柬埔寨問題的第四輪會晤。7月25日，柬埔寨四方圓桌會議在巴黎舉行。
7月30日－8月30日，在巴黎舉行了關於柬埔寨問題的國際會議。參加會議的有柬埔寨四方、越南、老撾、東盟六國、安理會五個常任理事國、澳大利亞、加拿大、日本、印度、不結盟運動主席國津巴布韋和聯合國秘書長等19個國家23方代表。由於在全面政治解決柬埔寨問題的壹些主要方面存在嚴重分歧，會議未能達成協議。
11月中旬，聯合國大會以124票的多數票，通過了柬埔寨局勢決議案，要求越南軍隊在聯合國監督下真正撤出，全面解決柬埔寨問題。