《辦法》從貸款用途的角度將固定資產貸款定義為"貸款人向企(事)業法人或國家規定可以作為借款人的其他組織機構發放的，用於借款人固定資產投資的本外幣貸款。"其中的"固定資產投資"沿用了國家統計部門的口徑，包括基本建設投資、更新改造投資、房地產開發投資以及其他固定資產投資四大類。
貸款新規主要從規範貸款業務流程、防範貸款風險、保護金融消費者權益的角度提出監管要求:壹是強化貸款的全流程管理，推動商業銀行傳統貸款管理模式的轉型，提升商業銀行信貸資產管理的精細化水平;二是強調貸款合同的有效管理，明確對貸款風險要點的控制;三是倡導貸款支付管理理念，強化貸款用途管理，提高商業銀行風險防範與控制能力，防範貸款被挪用風險，保護借款人合法權益;四是加強貸後管理，提升信貸管理質量;五是明確貸款人的法律責任，強化貸款責任的針對性，構建健康的信貸文化。
銀監會有關負責人表示，銀監會今年將把推動落實貸款新規作為工作重點之壹，按照中央經濟工作會議有關要求，督促銀行業金融機制。
法律依據：
《個人貸款管理暫行辦法》
第壹條 為規範銀行業金融機構個人貸款業務行為，加強個人貸款業務審慎經營管理，促進個人貸款業務健康發展，依據《中華人民***和國銀行業監督管理法》、《中華人民***和國商業銀行法》等法律法規，制定本辦法。
《項目融資業務指引》
第壹條 為促進銀行業金融機構項目融資業務健康發展，有效管理項目融資風險，依據《中華人民***和國銀行業監督管理法》、《中華人民***和國商業銀行法》、《固定資產貸款管理暫行辦法》以及其他有關法律法規，制定本指引。