（壹）促進體育產業各門類統籌發展。以體育健身休閑業、體育競賽表演業為先導，帶動體育用品業、體育中介業等業態的聯動發展，加大扶持力度，完善產業政策體系，實現可持續發展。廣泛開展群眾喜聞樂見的體育健身休閑項目，積極穩妥開展新興的戶外運動等項目，加強對民族民間傳統體育項目的市場開發；引導體育競賽表演業健康有序發展，積極引進國際知名的體育賽事，努力打造有影響、有特色的賽事品牌；做大做強體育用品業，制定與完善國家標準和行業標準，加強體育用品質量認證，進壹步提升我國在世界體育用品業中的地位；鼓勵發展體育中介業，大力開展體育技術、信息咨詢、體育保險等中介服務。
（二）優化體育產業結構。適應城鎮化發展和居民消費結構升級的新形勢，重點發展體育服務業，大力培育體育市場主體；鼓勵和引導非公有制經濟發展體育產業，積極扶持中小體育企業發展，充分發揮其在自主創業、吸納就業等方面的優勢；進壹步提高體育產業素質，提升體育產業技術水平和科技創新能力，促進體育產業良性發展。
（三）壯大體育消費市場。緊密圍繞國家轉變發展方式，調整經濟結構的戰略，大力引導體育消費需求，積極培育和健全體育消費市場，不斷增強體育消費產品的供給能力，以優質的服務促進體育消費。促進農村體育消費與城鎮體育消費、傳統體育消費與現代體育消費的協調發展。合理引導高收入群體的體育消費行為，積極擴大中低收入群體的體育消費需求。
（四）加快區域體育產業協調發展。堅持重大產業項目帶動戰略，結合國家區域發展規劃，因地制宜，加快特色體育產業的培育和發展。積極推動以環渤海、長三角、珠三角為代表的沿海發達地區將體育產業培育成為地區支柱性產業；大力扶持中西部地區圍繞新興城市圈、經濟區、產業帶建設，充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等獨特的自然資源優勢，與體育項目相結合，突出特色、延伸鏈條、打造品牌，促進資源優勢向產業優勢、品牌優勢轉變，形成東、中、西部體育產業良性互動發展格局。積極扶持邊疆少數民族地區發展體育產業。
（五）推動體育產業基地建設。合理規劃體育產業基地的建設布局，協調不同類型、不同區域、不同領域的產業基地發展，鼓勵和指導各地做好各級各類體育產業基地的創建工作。根據《國家體育產業基地管理辦法》，明確國家體育產業基地的創建標準、認定條件和程序，加強對產業基地的扶持、管理和考核。“十二五”期間，在全國建立20個國家體育產業基地、30個國家體育產業示範基地。推動和引導各類產業基地依據資源稟賦，進行合理的定位，發揮輻射、引導和帶動作用，促進區域可持續發展，推動區域經濟轉型和社會進步，以此全面帶動體育產業的可持續發展。
（六）促進體育產業與相關產業的互動發展。發揮體育產業的綜合效應和拉動作用，以體育旅遊、體育會展為重點，推動體育產業與相關產業的復合經營，傳統體育產業與新興體育產業的互動結合，拓展體育產業領域，促進體育旅遊、體育會展、體育文化、體育出版、體育傳媒、體育創意等相關業態的發展。充分利用體育運動休閑項目、體育賽事活動、大型體育場館等體育資源，大力發展體育旅遊業，創建壹批體育旅遊示範區，鼓勵各地建設體育旅遊精品項目。統籌發展體育會展業，將中國國際體育用品博覽會、中國體育旅遊博覽會辦成精品展會，鼓勵不同項目、不同地區創辦特色類體育會展。
（七）培育骨幹體育企業。在體育產業各個門類中著力培育壹批骨幹企業，增強我國體育產業的整體實力和國際競爭力。堅持政府引導、市場運作，科學規劃、合理布局，選擇壹批成長性好、競爭力強的體育企業或企業集團，加大政策扶持力度，推動跨地區、跨行業聯合或重組，盡快壯大企業規模，提高集約化經營水平，促進體育領域資源整合和結構調整。鼓勵和引導有條件的體育企業進入資本市場融資，培育壹批體育領域戰略投資者，為進壹步做大做強各類體育企業提供資金支持。
（八）推動體育服務貿易發展。以體育勞務、賽事組織、場館建設、信息咨詢、技術培訓等為重點，積極開拓海外市場，提升我國體育服務業在國際上的競爭力。加強體育行政部門與項目協會、體育企業對外服務貿易的溝通及協作，積極搭建對外體育服務貿易平臺，鼓勵各類運動項目、特別是我國的優勢項目和民族特色項目走出去，積極參與國際競爭。探索建立體育服務貿易協調管理機制，逐步拓展和完善體育服務貿易統計體系，嘗試制定體育出口指導目錄，擴大體育出口。
（九）推進體育產業基礎工作。進壹步完善體育產業統計工作機制，探索建立體育產業信息發布制度。創建和完善體育產業信息、投融資及體育產權交易等服務平臺。加強體育產業理論和實踐研究，實施體育產業智庫工程，“十二五”期間，設立10個國家體育產業研究基地。積極推進體育產業法律法規和政策的研制。
（十）盤活體育場館資源。進壹步提高體育公***服務水平，不斷豐富體育公***服務實現方式，面向社會、服務群眾，合理規劃和布局體育場館設施，加強建設和管理，提高體育場館設施的綜合利用率和運營能力。多渠道投資興建體育設施，加強中小型體育場館和體育服務設施建設，滿足群眾體育消費需求。結合體育賽事、健身休閑、體育旅遊等業態的發展，進壹步拓展和完善體育場館資源的開發模式。加強體育場館協會組織建設，發揮行業協會功能。
（十壹）做好體育彩票管理工作。深入貫徹《彩票管理條例》，進壹步完善體育彩票發行制度和市場管理制度，健全發行銷售監督機制，確保體育彩票市場的安全和信譽，加快轉變發展方式，豐富體育特色彩票品種；進壹步加強體育彩票各項基礎建設，提高管理、服務和營銷水平，穩步擴大市場，為實現跨越式發展打下基礎。