因為雅典公民存在於社會各階層中,不同階層公民自身素質文化差距較大。加入讓種田或放牛的農民來擔任十將軍壹職,他們不具備良好的教育,兒十將軍壹職由是關系到雅典社會各方面的重要職務,這樣必然會使國家權力濫用,導致國家社會混亂,因此十將軍不向公民開放,而是交給少數貴族管理。
因為雅典公民存在於社會各階層中,不同階層公民自身素質文化差距較大。加入讓種田或放牛的農民來擔任十將軍壹職,他們不具備良好的教育,兒十將軍壹職由是關系到雅典社會各方面的重要職務,這樣必然會使國家權力濫用,導致國家社會混亂,因此十將軍不向公民開放,而是交給少數貴族管理。