（第239號）
《濟南市人民政府關於公布市級行政處罰事項梳理和規範結果的決定》已經2010年9月30日市政府第60次常務會議討論通過，現予公布，自公布之日起施行。
市 長 張建國
二O壹O年十月二十八日
濟南市人民政府關於公布市級行政處罰事項梳理和規範結果的決定
為健全完善行政執法領域懲治和預防腐敗體系，優化發展環境，我市對現行市級行政處罰事項進行了梳理和規範。經嚴格審核論證，市政府確定繼續實施市級行政處罰事項2864項（***4282條編碼），取消或者暫緩實施109項，調整為日常監管措施190項，下放由縣（市）區執行151項（詳見附表，略）。
各級各有關部門要認真做好行政處罰事項梳理和規範結果的落實工作。對繼續實施的行政處罰事項要全部納入行政執法電子監察系統管理，實行網上運行，全程監督；對已經取消或暫緩實施的事項，壹律不得再行實施；對調整為日常監管措施的事項，要前移管理關口，強化動態管理，以日常監管為主，輔之以處罰，有效避免以罰代管；對下放縣（市）區執行的事項，要做好具體銜接工作，確保執法到位，提高執法效能。
建立行政處罰事項動態管理機制。繼續實施的市級行政處罰事項，由市法制辦統壹編碼，建立行政處罰事項數據庫，未經編碼確認的壹律不得組織實施。各有關部門應當根據法律、法規、規章的變動情況和我市經濟社會發展的實際需要，及時提出增減行政處罰事項的建議，經市法制辦編碼後確認調整。
附表：
繼續實施的行政處罰事項
市發改委行政處罰事項
編碼處罰事項實施主體JNCF－FG0001企業應辦理而未辦理登記備案手續擅自開工建設市發改委JNCF－FG0002企業項目發生重大變更而未重新辦理登記備案手續市發改委JNCF－FG0003企業提供虛假資料或者采取其他手段騙取登記備案證明市發改委JNCF－FG0004項目申請單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件市發改委JNCF－FG0005未辦理有關手續，擅自從事車用乙醇汽油、變性燃料乙醇和組分汽油的生產或者調配市發改委
市經濟和信息化委行政處罰事項
編碼處罰事項實施主體JNCF－JW0001固定資產投資項目建設單位開工建設不符合強制性節能標準的項目或者將該項目投入生產、使用市經濟和信息化委JNCF－JW0002生產單位超過單位產品能耗限額標準用能，情節嚴重，經限期治理逾期不治理或者沒有達到治理要求市經濟和信息化委JNCF－JW0003從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構提供虛假信息市經濟和信息化委JNCF－JW0004無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制，責令限期改正後，逾期仍不改正市經濟和信息化委JNCF－JW0005重點用能單位未按照規定報送能源利用狀況報告或者報告內容不實，責令限期改正後，逾期仍不改正市經濟和信息化委JNCF－JW0006重點用能單位無正當理由拒不落實節能部門整改要求或者整改沒有達到要求市經濟和信息化委JNCF－JW0007重點用能單位未按照節能法規定設立能源管理崗位，聘任能源管理負責人並報管理節能工作的部門和有關部門備案，拒不改正市經濟和信息化委JNCF－JW0008使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備、材料市經濟和信息化委JNCF－JW0009違反循環經濟促進法規定，電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬和建材等企業未在規定的範圍或者期限內停止使用不符合國家規定的燃油發電機組或者燃油鍋爐，責令限期改正後，逾期不改正市經濟和信息化委JNCF－JW0010生產者或進口商應當標註統壹的能源效率標識而未標註，責令限期改正後，逾期仍未改正市經濟和信息化委JNCF－JW0011未辦理能源效率標識備案，或者應當辦理變更手續而未辦理市經濟和信息化委JNCF－JW0012使用的能源效率標識的樣式和規格不符合規定要求市經濟和信息化委JNCF－JW0013建設單位開工建設未經節能評估審查或者經審查未通過的工業固定資產投資項目市經濟和信息化委JNCF－JW0014建設單位將未經節能驗收或者驗收不合格的項目投入生產、使用市經濟和信息化委JNCF－JW0015重點用能單位節能管理制度不健全、節能措施不落實、能源利用效率低市經濟和信息化委JNCF－JW0016低於市場價格向本單位職工提供能源，責令限期改正後，逾期仍不改正 市經濟和信息化委JNCF－JW0017向本單位職工按照能源消費量給予補貼，責令限期改正後，逾期仍不改正市經濟和信息化委JNCF－JW0018被監察單位拒絕依法實施的節能監察市經濟和信息化委JNCF－JW0019未按規定比例使用散裝水泥市經濟和信息化委JNCF－JW0020未按規定繳納散裝水泥專項資金市經濟和信息化委JNCF－JW0021水泥生產企業未達到國家規定的散裝水泥發放能力的，主管部門責令限期達到，逾期仍未達到市經濟和信息化委
市經濟和信息化委（無線電辦）行政處罰事項
編碼處罰事項實施主體JNCF－JW1001擅自設置、使用無線電臺(站) 市無線電辦JNCF－JW1002違反國家規定研制、生產、進口無線電發射設備市無線電辦JNCF－JW1003幹擾無線電業務市無線電辦JNCF－JW1004隨意變更核定項目，發送和接收與工作無關的信號，或者擅自變更核定的技術參數市無線電辦JNCF－JW1005擅自出租、轉讓頻率，或者變相出租頻率市無線電辦JNCF－JW1006擅自擴大頻率使用範圍或者改變用途市無線電辦JNCF－JW1007銷售無型號核準代碼的無線電發射設備市無線電辦JNCF－JW1008違反規定擅自生產、銷售、設置或者使用無線電幹擾設備市無線電辦JNCF－JW1009非法占用頻率市無線電辦
市城鄉建設委行政處罰事項
編碼處罰事項實施主體JNCF－JS0001建設單位明示或者