發展:公安微信數量接近全國政務微信的三分之壹。
數量多、警種全、覆蓋廣，成為服務群眾的新陣地。
今年7月15日對於廣東省懷集縣公安局微信賬號“平安懷集”工作組來說，是壹個難忘的日子。這壹天，他們的粉絲數量超過了600人，還收到了壹個熱心的“微友”設計的卡通警察頭像。微信主播陳雄告訴記者:“這個頭像凝聚了群眾對‘安心’的支持。要進壹步用好微信平臺，不辜負大家的期望。"
早在今年5月，“平安懷集”就被騰訊公眾微信“政務微信觀察”評價為“公安微信實踐中最用心的政務微信之壹”。
自去年9月6日公安微信首個認證公眾平臺“平安肇慶”正式上線以來，公安微信的發展已經走過了近1年。(本報在今年6月65438+10月14第五版報道，題為《公安政務微信來了，搖壹搖》)
1年來，除了“平安肇慶”、“廣州公安”等相對成熟的地市級公安機關微信平臺外，“平安懷集”等縣級公安微信乃至基層派出所、警務室如雨後春筍般出現。據中國傳媒大學媒介與公共事務研究院統計，公安政務微信平臺數量占全國政務微信總數的近30%。
“公安機關在政務新媒體上延續了積極服務群眾的態度，微信平臺建設取得了較大進展。”政務微信研究領域權威專家、中國傳媒大學媒介與公共事務研究所高級研究員侯華評論道。
據全國公安政務微信協作聯盟統計，截至7月31日，全國公安政務微信648個，其中認證145個；壹些發展較好的公安政務微信已經有大量訂閱。比如“廈門智能交通控制中心”訂閱量達到近1.7萬，“廣州公安”粉絲達到3萬多。
來自全國公安政務微信協作聯盟的調查顯示，今年上半年，公安微信成為政務微信領域目光最銳利、態度最積極、反應最快的排頭兵。警種數量最多，齊全，包括消防、交管、公安等警種；各地公安機關競相開展微信建設，使得壹些之前出現的創新舉措得以廣泛推廣。微信平臺逐漸成長為公安機關服務群眾的又壹重要新媒體陣地。
擔憂:公安微信中約有三分之壹的“僵屍賬號”。
公安微信雖然整體數量多，但質量參差不齊。
記者調查發現，從無到有的快速發展後，問題開始顯現:雖然整體數量多，但質量參差不齊。
前不久，某省幾家媒體同時報道了某市警方開通全省首個公安微信。然而，事後很快被證明是壹場尷尬的“烏龍”。事實上，該省已經有了8個認證的公安政務微信。
“目前壹些公安微信表現出壹種令人遺憾的退縮和浮躁，就是爭第壹，爭第壹，搶亮點，搶曝光。”全國公安政務微信協作聯盟負責人陳文鋒觀察到，目前公安政務微信上存在很多空殼。據他統計:“公安政務微信中‘僵屍賬號’的比例約為三分之壹。”
“歸根結底，公安政務新媒體的出現乃至蓬勃發展，是因為公安機關與老百姓的日常生活聯系緊密，老百姓需要公安機關提供及時有效的政務服務。”陳文鋒說，“但目前有少數地方公安機關出於政績而非便民初衷開通微信。他們不專註於服務，而是壹味地爭第壹。更有甚者，已經開通認證的公安微信，半途而廢，成為網友口中的‘僵屍賬號’。”
另外，很多公安微信沒有系統的、有組織的資源作為保障，限制了公安微信的服務質量，也為其正常運行埋下了隱患。“公安微信，尤其是騰訊認證的公安微信賬號，應該是壹種組織行為，但現在主要靠個人熱情去做，不夠規範。”侯煒說。
定位:功能要量體裁衣，不宜貪多求全。
專家建議，應根據組織層級、地方特色和民眾需求設計相應的功能。
采訪中，有專家就如何發揮新媒體優勢，打造優質公安微信給出了自己的建議。
“公安微信不能壹味求完美，要根據機構水平、地方特色和人民群眾的需求設計相應的功能。”侯華告訴記者，“比如壹些小城市的公安機關，甚至派出所、警務室開通微信，就受限於成本。只需要把精力放在日常的信息發布上，與民眾做好互動，處理好突發事件；如果較大城市的公安微信能夠承擔技術開發的成本，可以把後臺功能做得更強，比如壹些系統咨詢功能、預約服務功能等。省部級公安機關，因為不承擔與基層群眾直接互動和服務的職能，而且之前的微博平臺已經比較完善，沒有必要開通微信。畢竟公安微信的主要功能是解決基層群眾生活中的具體問題。”
據悉，公安微信服務主要分為“前端”和“後臺”兩部分。專家建議，各地公安機關可以根據具體需求和定位，有選擇地開發政務微信。
所謂“前端”服務，包括主動發布信息和人工回復。因為這部分功能實現起來相對簡單，更容易實現高質量的警民互動，所以更適合小城市公安局、派出所甚至警務室的微信操作。
例如，“平安肇慶”每天向魏攸推送壹條消息，介紹公共安全方面的知識。而“平安懷集”始終專註於溝通、交流和服務。主播陳雄用壹口標準的廣東地方口音播音，每天和微友互動。他嘗試通過微信解釋案情，及時回復微友提問，實現了良好的警民互動，在壹些突發事件中也表現出色。
所謂“後臺”服務，包括系統自動回復、數據查詢訪問、預約等。因為需要壹定的技術手段和經濟成本，比較適合較大城市的公安機關。
浙江省臨海市公安局交警大隊杜橋中隊官方微信賬號“杜橋交警”已推出機動車違法和駕駛人記分查詢功能。用戶輸入“1”，系統會自動回復機動車違章信息，用戶輸入“2”，系統會回復駕駛員記分信息。
“廣州公安”的微信平臺設計了專門的菜單頁面。菜單功能包括城市路況查詢、交通動態查詢、電子警察地圖查詢、交通管制、出入境、戶政等業務辦理功能，以及壹些具體的便民指南。微友只需輕觸菜單，即可輕松完成信息查詢、業務辦理等事項。
記者了解到，“後臺”的部分功能有壹定的技術門檻。如果公安機關不具備技術實力，就需要第三方力量的幫助。
互補:處理好微信和微博的關系。
了解新媒體的傳播機制，充分發揮微博和微信的功能。
在侯鄂看來，公安微信雖然發展了近1年，但壹些公安微信運營者在心態和思維上存在誤區:“壹些地方公安機關未能理解微信的溝通機制，以及微信與微博的區別。他們只是把微信作為壹個常規的信息交流工具，沒有把自己的功能最大化。”
侯鄂說:“在信息發布功能上，公安微博應該是主陣地。這是因為微博平臺發送的信息數量不限，粉絲多，可以實現大範圍的壹對多傳播；公安微信起輔助作用，完成壹些日常信息發布；在遇到預警、災害疫情通報等需要緊急通報的突發事件時，可以果斷啟動微信進行緊急發布，其100%的到達率和移動性的優勢得以凸顯，這是微博做不到的。”
“壹是信息發布，二是交流互動，三是詢問。這三個功能沒有先後之分。”陳文鋒總結了新媒體的功能。從功能最大化的角度來說，警務微信和警務微博各有所長，兩者應該是有效互補的，這已經成為壹種行業知識。
陳文鋒認為，查詢功能可以由公安微信承擔；在溝通互動方面，微博和微信應該是協同工作的。
態度:不求最好，但求最真實。
技術層面不復雜，但心態和出發點很重要。
專家表示，微信平臺代表著壹個地方公安機關、壹個警種或單位的整體形象，必須建立有效的資源和制度保障。
記者了解到，全國範圍內能夠建立有效資源保障、實現日常制度化運行的公安微信屈指可數，南昌市公安局交通管理局官方微信“樂行南昌”就是其中之壹。
今年6月5438+10月65438+5月，南昌市公安局交通管理局下發文件通知，明確了微信運營的具體負責人、不同部門消息處理的詳細流程、回復消息的時限、值班時間、回訪機制。2月25日，南昌市公安局領導召開座談會，明確將南昌交警官方微信平臺建設作為今年南昌公安工作的重點之壹。
樂行南昌微信平臺負責人李歡表示:“壹方面，這些詳細具體的制度規定，使得樂行南昌的日常運作更加規範，群眾咨詢的問題能夠得到及時、快速、準確的解決，服務質量得到了顯著提升；另壹方面，在領導的高度重視和支持下，‘樂行南昌’在資源保護上沒有後顧之憂。”
“政務微信在技術層面並不復雜。”陳文鋒告訴記者，“對於日新月異的新媒體技術，公安機關不應該忽視和恐懼，而應該積極學習、運用和發展。”
采訪中，侯華強調:“公安政務新媒體的發展，說到底是壹個心態和出發點的問題。技術升級速度太快，公安新媒體可能很難做到盡善盡美。但如果態度和出發點有問題，就會出現‘僵屍賬號’和空架的問題，影響會很不好。絕不能把公安政務新媒體當成政績平臺。我們必須從服務群眾出發，致力於把它做好。”
公安微信掃描
“平安肇慶”:實現危機狀態下的信息發布
微信系統設置，每個公眾平臺賬號每天只能推送壹條消息。“平安肇慶”每天向魏攸推送壹條信息。7月15日，他們推送了“夏季不要疲勞駕駛”的信息，提醒市民，連續駕駛4小時以上不休息，可能面臨扣分罰款的知識。此外，在去年廣東省周邊地區H7N9禽流感疫情應急中，“平安懷集”通過及時的信息推送進行謠言宣傳，在危機狀態下實現信息發布。
“安心”:實現與微友的有效互動
“平安懷集”定位於“您微信上的警友”，以音頻播報為主，圖文視頻發布為輔，追蹤預警消息，講常識，收集本地動態，專註服務微友，每天解答公眾問詢、舉報、投訴，真誠溝通、交流、互動。今年5月21，騰訊公眾微信“政務微信觀察”將“平安懷集”評為“公安微信實踐中最用心的政務微信之壹”。
“廣州公安”:可以查詢路況，辦理壹些公安業務。
“廣州公安”微信去年上線165438+10月18。通過二次開發，他們設計了壹個專門的菜單頁面。菜單功能包括城市路況查詢、交通動態查詢、電子警察地圖查詢等功能，以及交通管制、出入境、戶政等業務辦理功能和壹些具體的便民引導功能。目前，為廣州市民免費提供46項業務查詢、道路信息、服務指南、4項預約服務和1在線服務。微信搜索“廣州公安”就可以了。
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全國公安政務微信合作聯盟
今年5月底，為充分發揮公安政務微信的功能，中國警察網、安徽省公安廳、廣東省肇慶市公安局、山東省濟南市公安局等單位聯合發起“全國公安政務微信協作聯盟”，進壹步提升公安政務微信的影響力，充分發揮公共警務和服務群眾的功能。