［關鍵詞］民間借貸；財務風險；中小企業
［中圖分類號］F275.1 ［文獻標識碼］B ［文章編號］2095-3283(2012)07-0124-02
壹、民間借貸簡介
民間借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其他組織之間的借貸。只要雙方當事人意見表示真實即可認定有效，因借貸產生的抵押相應有效，但利率不得超過人民銀行規定的相關利率。民間借貸是壹種直接融資渠道，銀行借貸則是壹種間接融資渠道。民間借貸分為民間個人借貸活動和公民與金融企業之間的借貸。民間個人借貸活動必須嚴格遵守國家法律、行政法規的有關規定，遵循自願互助、誠實信用原則。
二、民間借貸興起的主要原因
（壹）國家貨幣政策的影響
自國際金融危機以來，央行采取了寬松的貨幣政策，用過少的貨幣追逐過多的商品，國有銀行的利率沒有進行及時調整，民間借貸便以高息的方式滿足這種對貨幣的需求。
（二）銀行貸款額度緊張，放款速度放緩
由於銀行貸款額度緊張，放款速度放緩，壹些急需資金的中小企業開始將目光轉向了民間借貸市場。網上借貸平臺“紅嶺創投”總經理周世平稱，近期前往該平臺申請借款的人比之前多了壹倍。某小額貸款公司負責人也表示，自2011年下半年起，前往小額貸款公司申請借款的中小企業逐漸增多。由於銀行不願意將貸款給規模小而還款風險又大的中小企業，尤其是那些初創或面臨危機的企業，這就給中小企業的融資帶來了困難。出於對資金的需求，中小企業不得不將視線轉移到民間借貸上。
三、民間借貸引發的財務風險
（壹）民間借貸市場不規範引致的財務風險?
由於監管、立法等方面的缺位，民間借貸出現了諸如借貸行為不規範、借貸資金用途違規等現象。據了解，我國民間借貸多發生於同鄉、同業的熟人之間，很多民間借貸行為往往較為隨意，借貸過程中沒有正規合同，雙方大多以“借條”為憑證加以約束，甚至其中很多借貸是以口頭約定為主，這在壹定程度上影響了借貸行為的順利完成，導致糾紛時有發生。民間借貸主要依靠個人的信譽和人際關系，壹旦有會頭或某人標到會之後拿著錢跑掉了，那麽對於借款企業來說，無不是壹大損失。對於借款企業來說，由於只是口頭協議，便以借款為由，實則不還。進而便引發企業的信譽危機，久之便會產生由於信譽問題帶來的財務風險，不僅無法從銀行借得款項，連民間貸款也會失效。民間借貸活動不規範，帶來經濟社會的不穩定風險。
（二）中小企業民間借貸多為短期行為，隨時引發財務危機?
民間借貸立足借貸雙方的關系，壹般只用於彌補短期的資金缺口，僅依據短期的經濟關系來考慮資金的供給和使用，而缺乏對於長期市場變化的預測，而且也忽略了市場的波動以及經營中未知的種種因素的出現，但是這些因素卻會影響借貸關系的順利進行。對於資金需求方來說，借款人可能只考慮短期內借款彌補當前資金缺口來渡過難關，並沒有妥善安排資金的按時還本付息。對於資金供應方來說，貸款人可能出於人情關系以及高利率的資金收益等考慮借出資金，而沒有充分考慮借款人的償債能力。由於借貸雙方均為短期行為，缺乏長期的計劃，資金鏈可能隨時斷裂，隱性的財務風險也隨時可能發生，這不利於雙方企業的長期穩定發展。
（三）民間借貸用途不規範隱藏著巨大的財務風險?
部分民間借貸資金用途欠規範，如將借來資金用於以下用途：（1）充當企業招投標的保證金和企業驗資、企業開具銀行承兌匯票所需保證金等的短期墊資；（2）作為企業的周轉資金，“先還再借”；（3）部分中小企業將其作為在銀行賬戶中打積數的“過橋資金”等。此時企業往往不顧其他因素，願意以極高的利率借入資金以獲取收益。而這部分民間借貸資金雖然表面上看確實是幫助企業“渡過了難關”，而實際上卻給這些企業埋下了巨大的安全隱患。壹方面在信息不對稱的情形下，銀行及相關部門會給予大額度的放款；另壹方面，就這些中小企業本身而言，這樣的“拆東墻補西墻”行為也是不能持久的，因為不但財務負擔沈重，而且在超出自身能力的情況下逞強“做大做強”不利於其可持續發展。
四、民間借貸財務風險防範措施
（壹）加快民間借貸立法進程?
完善民間借貸的有關法規，明確從事民間借貸的範圍和準入條件，對民間借貸利率水平、資金用途等進行嚴格規範，以立法形式推動民間借貸規範、有序發展。明確界定非法集資和民間借貸的標準。有些非法集資和民間借貸在表現形式上類似，由於我國法律法規對非法集資的規定
模糊不清，導致有時對同壹行為的性質有不同的認定，因此必須從行為的對象、目的、資金來源、危害結果或損失等因素綜合考慮，詳細制定標準，明確界定二者的界限，防止出現執法、司法不公情況的發生。
（二）加大對中小企業的誠信教育宣傳力度?
不斷增強社會公眾的法律意識，樹立金融風險意識。引導民間借貸當事人使用規範的書面合同進行融資，按照《合同法》規定明確和完善合同書內容，有效預防法律風險，減少糾紛的發生。對於經常欠債不還的企業給予警示，並適時給其提供教育課程，使其了解非法集資的特點、形式和危害性；對於貸款企業來說，也要對其教育，通過主流媒體播放相關案件告誡其在貸款時應考慮的因素，使其做到謹慎貸款且不要因為高利率收益的誘惑急忙貸款。另外，借貸雙方都應加強誠信意識，遵守基本道德規範，從長遠角度出發考慮問題。
（三）提高中小企業自身經營管理水平，增強其風險意識?
首先，中小企業應規範利用民間借貸的資金，並且根據企業自身狀況制定明確的資金使用計劃，避免超出自身的還貸能力，在盈利前景壹般的情形下借入利率過高的資金，對於短期借入的資金要用於短期預算，不能冒風險將其投資於回收期較長的項目上，以確保民間資金的安全有效使用。其次，中小企業在自身經營狀況良好、資金充裕的時候也須保持警惕，面對其他企業提出的高息借貸的誘惑時，要結合各方面情況認真進行風險分析和判斷，避免壹味追逐高利率的收益而盲目地將大量資金出借，否則可能會引發無法收回債務的尷尬局面。尤其是對從銀行貸款所得資金及自身從民間借入的資金，在以高息借出時更要謹慎考慮，從而避免在這些企業出現問題時導致本企業的資金鏈斷裂。
民間借貸確實可以解決中小企業的燃眉之急，但民間借貸隱藏著財務風險，需引起中小企業的關註，並采取相應措施加以解決及防範。
［參考文獻］?
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（責任編輯：梁宏偉）