壹.土地資源
1.土地資源狀況
根據2006年土地利用變更調查,截至2006年6月65438+10月365438+10月,全省土地總面積為20579459.87公頃。其中,農用地為18482057.69公頃,占總面積的89.8%(其中:耕地為4058235.37公頃,占總面積的19.7%;園林703724.92公頃,占總面積的3.4%;林地10346510.24公頃,占總面積的50.3%;草地3070500.23公頃,占總面積的14.9%;其他農用地303086.94公頃,占1.5%);建設用地805457.58公頃,占總面積的3.9%(其中:交通用地63910.75公頃,占總面積的0.3%;居住區工礦用地701073.84公頃,占總面積的3.4%;水利設施用地40472.99公頃,占總面積的0.2%);與2005年相比,各類用地增減不顯著,主要是耕地減少0.2%,園地增加0.1%,林地增加0.3%。
2.建設用地審批
全年全省新增建設用地4956.4249公頃,其中耕地3051.6622公頃。單個選址用地1320.0817公頃,占26.6%,分批次建設用地3636.3432公頃,占73.4%,比2005年增加47.4%。其中以工礦倉儲用地和居住用地為主,工礦倉儲用地1240.3609公頃(占34。居住用地1180.4655公頃(占比32.5%)比2005年增加96.5%,公共建設用地544.4772公頃(占比14.9%)比2005年增加71.2%,公共設施用地1.2%。
2006年征地總面積2491.1261公頃,農用地2227.3983公頃,耕地1.883.35438+0公頃,其中耕地占征地總面積的75.6%。征地總費用170736.3199萬元,農業人口41178。
3.土地整理、復墾和開發
2006年,全省進壹步加大土地開發整理力度,確保耕地占補平衡,增加有效耕地面積。2006年土地復墾整理新增9682.37公頃,比2005年增加65438±0.7%,其中農用地7044.39公頃,比2005年增加65438±0.2%。建設用地59.78公頃,總投資28758.33萬元,比2005年的30987.28萬元下降7.2%。土地開發增加的土地面積為6022.80公頃,其中農用地4765.73公頃,建設用地8.68公頃。投資金額172267600元。土地開發平均投資2.86元/平方米。
土地整理增加的土地面積為2127.49公頃,其中農用地818.42公頃,建設用地51.10公頃,投資6612.55萬元。土地整理平均投資0.88元/平方米。土地復墾增加土地面積1532.08公頃,其中農用地1460.24公頃,投資49190200元。土地整理平均投資3.21元/m2。
二。礦產資源
1.礦產資源狀況
陜西省地質成礦條件優越:陜北有鹽、煤、石油、天然氣等優質礦產;關中有煤、鉬、金、非金屬建材、地熱等礦產;陜南出產有色金屬、貴金屬、黑色金屬和各種非金屬礦產。
2.地質勘查投資和勘查成果
2006年地質勘查基金251480400元,比2005年增加106249400元。這說明從國家到省裏,人們對地質勘探更加重視,加大了對地質勘探的投入。其中,中央財政撥款4710.5萬元,地方財政撥款897.72萬元,鉆探工作量287758米,提交地質資料400份。截止到年末,從事勘探的有3644人,其勞動報酬為11375.98萬元。
3.頒發勘探許可證和采礦許可證
2006年新頒發采礦許可證694個,其中能源礦產24個,黑色礦產7個,有色礦產2個,貴金屬礦產1個,非金屬礦產656個,水、氣礦產4個。核準登記面積1575438+040平方公裏,采礦權使用費52.44萬元。
2006年,全省新增勘查許可證37個,其中黑色礦產12個,有色礦產18個,貴金屬4個,非金屬礦產3個,核準登記面積495.08平方公裏,采礦權使用費4.95萬元。
第三,國土資源市場
(壹)土地市場
1.土地市場建設
2006年,陜西省土地市場秩序進壹步規範,市場監管力度進壹步加大。全省嚴格實行經營性房地產項目用地招拍掛。
2.壹級土地市場
2006年,* * *出讓土地2354.1.596公頃,成交價1.91.36097萬元,凈收入246383.27萬元。以協議出讓和掛牌出讓為主,拍賣出讓面積最小。協議出讓面積1404.8020公頃,占比59.6%,成交價326569.75438+0000元,凈利潤5095438+04400元;掛牌出讓6161449公頃,占比26.2%,成交價696245700元,凈收入1475786300元;競價出讓2352238公頃,占比10%,成交價60061.30萬元,凈利潤2909.82萬元;拍賣成交979889公頃,占比4.2%。成交價108484.39萬元,凈收入44933.38萬元。
土地出讓分為土地類型,主要是工礦倉儲用地和居住用地。其中,工礦倉儲用地1049+0公頃,占總出讓面積的44.6%;居住用地877.5009公頃,占37.3%;商業服務用地163.1648公頃,占6.9%;* * *建設用地159.4486公頃,占6.8%;水利設施用地18.3573,占0.8%;公共設施用地16.6450公頃,占0.7%;交通用地1.0599公頃。
全年劃撥土地面積為538.6704公頃。租賃土地面積為71.1.697公頃,租金為21.3626萬元。其他方式供應的土地面積為1.50870公頃,收益為1.00349萬元。
3.土地二級市場
2006年出讓土地面積2549.34公頃,出讓金61089.86萬元。土地出讓以公共設施用地和居住用地為主。公共設施用地1845.42公頃,占總出讓面積的72.4%;居住用地488.49公頃,占19.1%;157.27公頃工礦倉儲用地,占6.2%;商業服務用地52.99公頃,占2.1%;* * *建設用地5.17公頃,占0.2%。租賃土地56.76公頃,租金21.51.33萬元。其中,工礦倉儲用地35.28公頃,占62.2%;居住用地1.5公頃,占2.6%;商業服務用地19.98公頃,占35.2%。抵押497751公頃,抵押價格2508254.05萬元,貸款金額1.549749萬元。其中,工礦倉儲用地2759.09公頃,占55.4%;居住用地1514.35公頃,占30.4%;商業服務用地446.14公頃,占2.5%;特殊用地118.25公頃,占0.6%;* * *建設用地105.52公頃;公共設施用地31.75公頃。
(2)探礦權、采礦權市場
全年出讓探礦權4個,合同金額34.6萬元。探礦權轉讓的礦種:鐵礦石2箱,銅礦1箱,金礦1箱。
礦業權轉讓501宗,金額1,29585.77萬元。銷售的主要礦種有:煤炭88箱,石煤23箱,鉛鋅礦14箱,鐵礦8箱,釩礦2箱,錳礦1箱,建築石材用石灰石66箱,水泥用石灰石62箱,建築用砂20箱,磚瓦用粘土92箱,片麻巖12箱,建築用大理石65442箱。
出讓探礦權55宗,合同價183515400元。出讓探礦權的主要礦種有:金礦15宗,銅礦14宗,鉛礦7宗,鐵礦和釩礦4宗,鉛鋅礦3宗,鉬礦2宗。
礦業權出讓42宗,合同價款592萬元。主要礦產有:煤礦33處,明礬礦4處,鉛鋅礦2處,金礦1處。
四。違法案件的調查和處理
1.土地違法案件的調查處理
2006年發現違法用地案件3628起,比2005年減少528起。其中,歷年泄密361件,今年發生3267件,涉及土地面積1,774.03公頃。在違法用地案件中,違法個人的比例仍然最高,為2758件,占76.1%,但比2005年下降了18.3%。企事業單位土地違法案件651件,占17.9%,比2005年上升53%。有180個村民小組,占4.9%,比2005年下降了44.7%。今年立案3130件,其中隱漏296件,涉及土地面積1,708.84公頃。立案案件中,未經批準占用2456宗,涉及面積1,322.68公頃,買賣或非法轉讓65438宗,涉及面積32.35公頃;毀壞耕地162件,涉及面積84.41公頃,其他違法案件108件,涉及面積36.05公頃。* * *今年結案3012件,結案率83%,明顯高於2005年的79%。拆遷7578.1100平方米,比2005年增加4579.99平方米,沒收1296.54平方米,比2005年增加1097.54平方米;收回土地430.17公頃,比2005年增加365.74萬平方米;其中耕地701公頃,罰款64031萬元,比2005年增加3500.73萬元。以上數據表明,全省耕地保護力度大大加強,整頓土地市場秩序效果明顯。
2.違法礦產案件的調查處理
去年未結案的礦產違法案件4件,今年立案331件,其中企事業單位違法案件32件,集體違法案件17件,個人違法案件282件。10起非法勘探案件。非法采礦***321起,其中無證采礦255起,個體無證采礦239起,占93.7%;越界開采46起,個體越界開采27起,占58.7%;15企事業單位越界,占32.6%;4件集體跨界。今年結案318件,其中吊銷采礦許可證25件,罰款439.22萬元。
動詞 (verb的縮寫)國土資源行政復議
今年,* * *受理行政復議申請23件,審結22件,未審結1件。其中維持14件,撤銷7件,撤回1件。
六、國土資源管理機構和人員培訓
2006年,全省國土資源管理部門(不含行政部門下屬事業單位)在職職工4646人(含65438人+0.780名行政人員),基金總收入32875.95萬元,基本建設投資2752萬元。詳情如下:
年底,各部委和機構共有94名雇員和94名行政人員。年末在職人員中,研究生5人,占比5%,本科、專科生88人,占比94.6%。基金總收入2438.42萬元。
市、縣兩級國土資源(國土、土地、地質礦產)行政管理部門,年末從業人員4552人,其中行政管理人員1686人,研究生76人,本科、專科從業人員2964人。
全年財政撥款和其他收入資金合計32875.95萬元。其中,中央財政撥款1034萬元;地方財政撥款23128.44萬元;其他收入87135438+0萬元。人均年營業收入7.07萬元。
2006年全省國土資源系統參加培訓人數為1612。其中黨校389人,行政學院85人,其他院校和培訓1138人(含出國培訓23人)。參加學歷教育培訓的有717人。通過學習培訓,提高了國土資源行政幹部的綜合素質和執法水平,樹立了國土資源行政幹部的良好形象,為更好地行使國家對國土資源的管理權奠定了良好的基礎。
七、地質資料收集和信息化建設。
2006年全省共提交地質資料400份,658人次,1693份。審核備案地質資料260份,其中能源礦產193份,金屬礦產39份,非金屬礦產13份,水氣礦產4份。
2006年從事信息化建設的人員669人,技術人員183人,其中高級職稱24人,中級職稱112人。投資12123900元,其中硬件5411500元,軟件4575300元,維護1269800元。資金投入比上年減少265,438+0%。
八。問題和建議
1.有壹個問題
市級信息化工作缺乏高素質的人員和經費,影響整體管理水平:壹是綜合統計人員隊伍不穩定,部分統計人員業務不精通,難以適應綜合統計工作的要求;二是壹些基層單位缺乏統計工作所需的基本條件和設備,給綜合統計工作帶來壹定困難;三是部門統計多,數字不夠準確。
2.對未來工作的建議
(1)加強統計分析,提高科學決策水平。大力夯實業務基礎,不斷提高國土資源形勢分析水平。建立健全綜合統計工作體系,重視基礎數據的收集。建設統計調查數據共享平臺,提高信息共享程度,加強統計數據綜合分析。
(2)對於市、縣兩級行政部門,要保證機構、職能和必要的設備配置。加強培訓,提高綜合統計員的素質和專業水平。減少統計人員的頻繁流動。
(3)完善管理制度,加強部門間的協調,進壹步提高統計數據的真實性和可靠性,使綜合統計真正為政府部門和各級領導決策提供有力的數據保障。