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加強大數據司法應用

加強大數據司法應用

大數據是全球最新的技術革命、商業革命和觀念革命。可以說,誰搶占了大數據研究和利用的先機,誰就擁有了未來社會更大的控制權和利益。2012年,美國政府投入2億美元啟動“大數據研究與發展計劃”,2012年7月,中國制定“十二五國家戰略性新興產業發展規劃”,明確提出“加強以海量數據處理軟件為代表的基礎軟件發展”。中國擁有龐大的人口和應用市場,是世界上最復雜的大數據國家。加強大數據研究對提升我國綜合國力、縮小與發達國家的科技差距具有重要意義。

大數據可以應用到各行各業。加強大數據司法應用,是人民法院推進司法為民、公正司法的必然要求,是信息化建設的必然趨勢。筆者認為,加強大數據司法應用,應做到以下幾點:

樹立大數據意識

積極轉變思維觀念,重視數據,尊重數據,“讓數據說話”。不僅要重視對現有司法數據的保存、分析、應用和深度挖掘,更要重視相關性分析方法,從相關數據信息中發現問題、判斷趨勢、規劃解決方案。建立對錯誤的容忍意識。雖然大數據的分析準確率無法達到100%,但仍然具有極高的準確率,可以作為司法決策的重要依據。

加強頂層設計

對於大數據的研究和應用,最合適的是從頂層設計入手,由最高人民法院制定統壹的發展規劃,明確工作方向、具體任務和發展計劃,避免多次投入和資源消耗。最高人民法院可以從起步早、基礎好、技術強、資金充足的地方法院中選擇試點法院,探索和積累大數據研究利用經驗,為全國法院系統全面開展大數據研究利用工作打下良好基礎。

找到突破口

人民法院多年的數據積累和應用主要集中在司法統計上,突破點也落在了司法統計上。在司法統計的功能上,要從司法統計的簡單匯總,推進司法統計的綜合利用,拓展司法統計在信息咨詢、決策輔助、服務管理等方面的作用;在司法統計規範方面,要統壹司法統計標準,構建科學合理的司法統計指標體系;在司法統計調查方式上,要完善全面調查、抽樣調查和重點調查的平行調查方法。

加強數據信息收集

大數據要求數據是全部數據,而不是隨機數據;註重雜合性,而不是準確性;註意數據之間的相關性,而不是因果關系。所以要盡可能的收集各種數據信息。在采集內容上,不僅要采集傳統的案件信息數據,還要采集與審判執行和經濟社會發展相關的數據信息,如案件穩定風險、當事人對判決的意見、公眾對法院判決的認同程度、司法熱點、不同社會群體的司法需求等。在采集方式上,既要繼續深化法院系統數據信息采集,也要通過購買、委托社會調查咨詢機構等方式采集相關司法數據。

加強數據分析和利用

大數據的關鍵在於通過對海量數據的分析處理,對數據進行“二次利用”。加強海量數據的集中存儲,實現安全存儲和靈活調用;加強對海量數據的自動挖掘和分析,特別是在大量裁判案例的基礎上,運用大數據分析方法構建法院各類案件審理的裁判模型,為法官判案提供參考;開展法院工作緊急問題的數據分析實踐,為解決突出問題提供切實可行的解決方案,為司法決策提供參考;加強混合數據的相關性分析,判斷司法工作中被忽視的問題和趨勢。

加強數據集成* * *享受

數據的整合和共享對大數據的研究和利用具有重要價值。在最高人民法院的統壹指導下,加強“天平工程”建設,建設審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺,實現全國各級法院數據信息互聯互通、資源共享;走出數據孤島,加強與相關部門和社會組織的聯系,建立大規模的社會信息收集和共享機制;加強法院與檢察、公安、審判機關的數據信息交流,及時掌握審判工作可能面臨的形勢和任務,提高預測預警能力,提前部署應對。

加強專業人才隊伍建設

大數據的研究和利用需要專業化人才的保障。應建立或明確大數據研究機構,最高人民法院和省級高級人民法院可設立司法數據研究中心,專門從事大數據的研究和利用,中級和基層法院應明確負責此項工作的職能部門;加大專門人才引進培養力度,引進熱愛法院工作、精通IT技術的專門人才,加強與高校、科研院所、企業的合作,開展法院現有技術人員培訓活動,提高技術人員科技水平;加強對法院領導和幹警的科技培訓,增強大數據意識,熟悉相關制度和工具,提高數據挖掘、分析和利用的技能。

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