2013年，英國《星期日郵報》披露俄羅斯興奮劑醜聞。2014年，德國媒體播放紀錄片，指控俄羅斯田徑協會存在使用興奮劑行為。隨後俄羅斯是否存在使用興奮劑行為，在國際上引起廣泛的討論。到了2015年，世界反興奮劑機構指責俄羅斯劑，違反多項反興奮劑條例。2016年，莫斯科反禁藥實驗室前主管格裏戈裏．羅琴科夫，揭發俄羅斯涉嫌拿合格藥檢樣本“調包”禁藥選手送檢的藥檢瓶。隨後，俄羅斯體育部長承認俄羅斯田徑協會及運動員在興奮劑方面犯下了“嚴重錯誤”，並為那些涉藥運動員感到羞恥。
俄總理談興奮劑風波
2019年，世界反興奮劑機構執行委員會，對俄羅斯作出在奧運會和世錦賽等國際重大賽事禁賽4年的處罰。俄羅斯不服上訴，俄羅斯總統認為處罰應該針對違反規定的人，而非是整個集體，應該嚴懲罪魁禍首，而不是整個國家。最終，2020年，俄羅斯禁賽從4年縮短為2年。世界反興奮劑機構（WADA）執行委員會判定，只允許“幹凈的”，可以自證清白的俄羅斯運動員以中立的身份參賽，所穿服裝上不能出現俄羅斯國旗、賽場不能奏俄羅斯國歌，不能以國家隊名義參加東京夏季奧運會以及北京冬季奧運會。所以，這就是俄羅斯奧委會出現在本屆東京奧運會的由來。
無法以國家名義參賽，俄羅斯隊這樣出場
7月23日晚間，2020東京奧運會開幕式在東京國立競技場舉行，在各代表團入場式環節，俄羅斯代表團在兩位旗手米哈伊洛夫（男子排球運動員）和維利卡婭（女子擊劍運動員）的帶領下，第77位入場。
本屆東京奧運會，俄羅斯代表團比較特殊，由於被認定存在“違規行為”，該國所有運動員雖仍有參賽資格，但不能以國家名義參加，俄羅斯國旗、國歌也不能出現在賽場上。這也是繼2018年平昌冬奧會之後，俄羅斯再度遭受如此處罰。
因此，俄羅斯運動員將以ROC（俄羅斯奧委會英文縮寫）的名義參賽，使用俄羅斯奧委會會旗取代國旗，並以柴可夫斯基的《第壹鋼琴協奏曲》片段取代國歌，出現在東京奧運會賽場。
俄羅斯代表團 央視新聞截圖今年2月，國際奧委會（IOC）與世界反興奮劑機構（WADA）就俄羅斯運動員參加東京奧運會以及北京冬奧運所使用的名稱和旗幟達成了壹致。
俄羅斯運動員使用的名稱為ROC，這是俄羅斯奧委會（Russian Olympic Committee）的英文縮寫。國際奧委會規定，奧運賽場、奧運村等公***場所使用的俄羅斯運動員名稱只能是ROC，而不是“俄羅斯奧委會”全稱。
在2018年平昌冬奧會上，俄羅斯運動員曾以“來自俄羅斯的奧林匹克運動員”名義參賽。
俄羅斯代表團旗幟則基本就是俄羅斯奧委會會徽圖案，上面是代表俄羅斯國旗色的白、藍、紅三色火焰，下方是奧運五環，旗幟底色是白色，不過旗幟上不得有任何文字，而俄羅斯奧委會會徽上有壹圈“俄羅斯奧委會”的文字。
在2018年平昌冬奧會上，俄羅斯代表團的旗幟是奧運會五環旗。
俄羅斯奧委會會徽而在作為各國金牌選手頒獎音樂的國歌上，由於本國國歌無法出現在賽場上，俄羅斯方面原本希望使用二戰時前蘇聯的著名愛國歌曲《喀秋莎》代替俄羅斯國歌，在奧運賽場奏響。
但據俄新社3月12日報道，國際體育仲裁法院（CAS）不允許俄方在東京奧運會和北京冬奧會上用《喀秋莎》代替國歌，並解釋稱，處罰規定中的“俄羅斯國歌（或任何與俄羅斯有關的歌曲）”，包括《喀秋莎》，該歌曲在俄羅斯被視為愛國主義歌曲，俄羅斯代表團最終使用哪種歌曲將由國際奧委會決定。
4月22日，俄羅斯奧委會宣布，國際奧委會同意了俄奧委會的請求，在東京奧運會和北京冬奧會期間使用俄羅斯浪漫樂派作曲家柴可夫斯基的《第壹鋼琴協奏曲》片段取代國歌，作為俄羅斯運動員的頒獎音樂。
去年12月17日晚，由於2014年索契冬奧會上出現的興奮劑事件，國際體育仲裁法庭就世界反興奮劑機構與俄羅斯反興奮劑機構（RUSADA）的糾紛作出裁決，俄羅斯運動員在2022年12月16日之前無法代表國家參加大型體育賽事。
國際體育仲裁法庭官網截圖這壹裁決雖將世界反興奮劑機構原本提出的四年懲罰期限縮短了壹半，但俄羅斯仍將無緣包括2020年東京奧運會、2022年北京冬奧會和2022年卡塔爾世界杯在內的各項重大國際體育賽事。
據國際體育仲裁法庭所發布的裁決文件顯示，該機構認定俄羅斯反興奮劑機構存在“違規行為”，因此對俄羅斯反興奮劑機構處以為期兩年的壹系列處罰，包括從2020年12月17日至2022年12月16日的兩年間，俄羅斯將不得參加包括東京奧運會及各項目世界錦標賽在內的重大國際體育賽事。
文件中還寫明，能夠證明清白的俄羅斯運動員可以以中立運動員的身份參賽，但不得穿著、佩戴任何有俄羅斯字樣的服飾，俄羅斯國歌也不得在以上任何比賽場所播放。
此前，近年來飽受所謂“興奮劑醜聞”困擾的俄羅斯，已相繼部分或全部缺席了2016年裏約奧運會和2018年平昌冬奧會。俄羅斯上壹次以完整國家樣貌出現在奧運賽場，還要追溯到2014年在本土舉行的索契奧運會。
2014年索契冬奧會，俄羅斯代表團作為東道主最後入場