法律分析：長江爆發全流域性特大洪水，沿江地區數千萬人民的生命安全受到嚴重威脅。長江九號段4號閘與5號閘間決堤30米左右。九江城防堤決口後，解放軍及武警官兵、公安幹警立即趕到現場，投入搶險。江西九江的長江主幹道決口後，經數千名解放軍、武警官兵和當地群眾連續5天的晝夜封堵，終於控制了險情。
法律依據：《中華人民***和國突發事件應對法》
第四條 國家建立統壹領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。
第五條 突發事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則。國家建立重大突發事件風險評估體系，對可能發生的突發事件進行綜合性評估，減少重大突發事件的發生，最大限度地減輕重大突發事件的影響。
第六條 國家建立有效的社會動員機制，增強全民的公***安全和防範風險的意識，提高全社會的避險救助能力。