看點1物價控制CPI目標4%物價溫和可控
政府工作報告:今年國民經濟和社會發展主要預期目標是:國內生產總值增長8%左右；經濟結構進壹步優化；居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。
今年4%的物價控制目標比去年3%的控制目標高出1倍。
中國建設銀行4.40+0.030.69%中信證券11.25-0.1-0.97%光大證券12.04-0.26-2.11。專家表示，今年物價水平將呈現前高後低的走勢，全年4%的通脹控制目標難以實現。但在國家高度重視物價調控的壹系列措施下，應該不會出現惡性通貨膨脹。
NPC財政經濟委員會副主任何鏗表示，今年的通脹壓力將大於去年。受翹尾因素影響，今年上半年CPI可能會更高，全年平均不到5%。政協委員、著名經濟學家厲以寧表示，國際油價上漲是中國物價上漲的不可控因素；財政部財科所所長康佳也表示，他擔心輸入性通脹，但目前來看，控制通脹還是比較順利的。
看點二貨幣政策廣義貨幣增長目標16%
政府工作報告:實施穩健的貨幣政策。保持合理的社會融資規模，廣義貨幣增長目標為16%。
實施穩健的貨幣政策，將廣義貨幣(M2)增速目標定為16%，有多方面的考慮。
今年是實施“十二五”規劃的第壹年。處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系尤為重要。政府工作報告提出，更加註重穩定價格總水平，實施穩健的貨幣政策是應對物價壓力的必然之舉。
至於為何將M2增長目標定為16%，中國社科院金融研究所中國經濟評價中心主任劉煜輝對本報記者表示，2009年和2010年M2增速比名義GDP增速高出30多個百分點，積累了大量貨幣存量。16%的廣義貨幣增長目標是貨幣環境回歸正常的表現，16%的增速也是。
建行高級研究員趙慶明認為，如果今年信貸能夠得到有效控制，實現16%的M2增長目標應該不難，但外匯占款占M2增速，因此實現M2增長目標的主要困難將是控制外匯占款。他建議，應該更多地使用數量工具而不是價格工具來控制外匯占款。
看點三:赤字率財政政策已降至2%左右
政府工作報告:繼續實施積極的財政政策，保持合理的財政赤字和國債規模。今年財政赤字計劃9000億元，比上年預算減少6543.8+0500億元，赤字率下降到2%左右。
雖然今年貨幣政策明顯由適度寬松轉為穩健，但積極的財政政策仍將繼續。雖然財政政策依然積極，但投資總規模有所下降。在專家看來，今年積極財政政策的驅動因素也有所不同。
清華大學中國與世界經濟研究中心教授袁剛表示，2009年至2010年實施積極的財政政策旨在應對金融危機，刺激經濟增長。今年，實施積極的財政政策更多的是加大對改善民生等領域的投入。
看點四:擴大內需，助推消費市場進入快車道
政府工作報告:擴大內需是我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點，也是促進經濟平衡發展的根本途徑和內在要求。
長期以來，中國壹直面臨著投資、出口和消費的失衡，嚴重依賴投資和出口來推動經濟增長，內生增長動力不足。政府工作報告明確提出，要進壹步擴大內需特別是消費需求。專家表示，中國消費市場增長空間巨大，未來消費市場將進入發展快車道。
目前，投資仍然是中國經濟增長的第壹推動力。中國居民消費率不僅低於發達國家，也低於印度等發展中國家。
從增速來看，中國每年的消費市場增量是美國的兩倍，市場前景非常廣闊。至於“十二五”期間如何提高消費增長，政協委員李德水表示，擴大內需、轉變發展方式的壹個重要抓手是理順收入分配關系，主攻方向是農村。
看點五新興行業中小企業有望出現“黑馬”
政府工作報告:加快培育和發展戰略性新興產業，抓緊制定標準，完善政策，加強創新能力建設，發揮科技型中小企業作用，促進戰略性新興產業健康發展，加快形成生產能力和核心競爭力。
十二五開局之年，中小企業的創造力將進壹步挑戰投資者的想象力。九三學社中央調查顯示，目前我國民營高科技企業異常活躍，已成為戰略性新興產業發展的生力軍。
九三學社中央在提案中指出，戰略性新興產業能否成長起來，不僅取決於技術發展和科技成果轉化，還取決於創新型新興企業的發展壯大。對於政府而言，產業組織的政策目的應側重於鼓勵中小新興企業的技術創新，並為其發展壯大創造條件。
為鼓勵中小新興企業的技術創新，工信部中小企業司分管領導已經明確，2011年將進壹步加大對中小企業自主創新的支持力度，完善知識產權保護，同時在財稅、融資、服務平臺建設等方面給予中小企業全面支持。
看點六:加大收入分配調節力度，扭轉差距擴大趨勢。
政府工作報告:今年要合理調整收入分配關系，重點措施包括:壹是著力提高城鄉低收入群眾基本收入。二是加大收入分配調節力度。第三，大力整頓和規範收入分配秩序。
國民收入分配失衡問題日益突出，政府工作報告以三大舉措直面與民生最直接相關的收入分配制度改革。
國家發改委主任張平認為，要研究制定收入分配改革方案，調整國民收入分配格局，縮小收入分配差距。建立健全企業職工工資正常增長機制，穩步推進工資集體協商，逐步提高最低工資標準，解決拖欠職工特別是農民工工資問題。
此外，政府工作報告還提到，要提高個人所得稅工資性收入扣除標準。張平建議，可以分步實施個人所得稅制度改革，適當提高所得稅費用扣除標準，降低中低收入者稅負，完善高收入行業工資總額和工資水平雙重調控政策。
收入分配改革方案的陸續出臺，將帶來相關行業的投資機會。有基金公司認為，收入分配改革做大消費蛋糕，惠及民生和消費板塊，成為去年以來配置的重點方向之壹。
看點7房地產調控，堅決調控，堅決遏制房價過快上漲
政府工作報告:進壹步擴大保障性住房建設規模；進壹步落實和完善房地產市場調控政策，堅決遏制部分城市房價過快上漲；建立健全考核問責機制。
房地產調控高壓態勢不改，保障房擴容，問責制建立...政府工作報告中提出的三記重拳，再次為房地產市場理性回歸打下堅實基礎。住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王表示，中央政府房地產調控的高壓態勢不會改變，預計今年房地產調控的效果會更加顯著。
記者註意到，在政府工作報告中，提出要堅定不移地做好房地產市場調控工作，其中前兩項工作都是在原有方向上再“進壹步”。壹是進壹步擴大保障性住房建設規模；二是進壹步實施調控，堅決遏制房價過快上漲。
保障性住房是保證房地產市場平穩健康發展的重要方面。記者註意到，去年國務院決定建設保障性住房，改造棚戶區580萬戶，是歷史上最大的建設規模。
再者，政府工作報告也提出，今年要進壹步落實和完善房地產市場調控政策，堅決遏制部分城市房價過快上漲，這有利於打破目前市場的觀望心態。
值得壹提的是，政府工作報告還提出要“建立健全考核問責機制”。據悉，目前住建部已對未及時落實“新國八條”限購政策的14個城市進行了通報批評，住建部也要求各地調整房價的年度目標必須在本月公布。
看點8醫療健康保險補貼提升醫療器械迎接“黃金期”
政府工作報告:推進醫療衛生事業改革發展，今年將新農合和城鎮居民醫保財政補助標準提高到200元，全國人均基本公共衛生服務經費標準提高到25元。
“隨著醫改的深入，政府和社會衛生支出占衛生總費用的比重從2001的40%上升到61.8%，降低藥品和治療費用勢必成為趨勢。已經成為醫藥市場魔咒的藥品降價，就是政府朝這個方向努力的證據。”中信證券分析師指出，治療儀器和耗材國產化是降低治療成本的必然趨勢。
據其進壹步分析，近年來中國醫療器械的銷售持續擴大。2000年銷售收入654.38+04.5億，2009年已經突破800億。過去654.38+00年復合增長率為2654.38+0%，不排除未來爆發式增長的可能。
看點九:文化產業進入快車道。更多扶持政策有望出臺。
政府工作報告:大力發展文化產業，培育新型文化業態，推動文化產業成為國民經濟支柱產業。
在結構調整的大背景下，文化產業首次被提升為支柱產業，這意味著未來文化產業在GDP中的比重將大大增加。對此，專家表示，為實現跨越式發展，預計未來政府將進壹步加大對文化產業的支持力度，特別是在稅收和財政資金方面，使文化產業有望進入發展快車道。
據資料顯示，占5%以上就可以稱之為支柱產業。據了解，目前文化產業約占中國GDP的2.5%。因此，推動文化產業成為國民經濟的支柱產業，意味著未來五年文化產業的增速將快速提高。光大證券分析師認為，如果2015年GDP增速為5%，預計未來五年文化產業復合增長率將達到37%，比其當前增速高出15個百分點。
文化部文化產業司司長劉玉柱近日表示，未來5年到10年，將全面完成引導金融支持文化產業的相關配套措施和各項有利於文化產業發展的政策。
看點十密切監控跨境資本，防止“熱錢”流入
政府工作報告:進壹步完善人民幣匯率形成機制；密切監控跨境資本流動，防止“熱錢”流入。
匯率和“熱錢”的走勢壹直是市場關註的熱點。政府工作報告中提出，在進壹步完善人民幣匯率形成機制的同時，也要密切監測跨境資本流動，防止“熱錢”流入。
建行高級研究員趙慶明表示，雖然部分時期出現了“熱錢”凈流出的情況，但總體來看，我國面臨的是“熱錢”凈流入的局面，今年“熱錢”流入的壓力更大。
吸引“熱錢”的因素很多，比如中國經濟高燒，中國加息周期，導致中美利差逐漸擴大。同時，趙慶明認為，今年人民幣升值幅度很可能超過7%，對熱錢很有吸引力。
值得註意的是，去年的政府工作報告提出，繼續完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。然而，今年，關於人民幣匯率的表述被簡化為壹句話“進壹步完善人民幣匯率形成機制”，而沒有提及匯率的總體領先變化目標。