壹直被IT廠商熱烈追捧的電力信息市場，似乎並沒有隨著電力體制改革的推進而被“引爆”。反而在“電荒”日益嚴重的背景下更加冷漠。
電網企業忙著應對“電荒”，五大發電集團忙著做信息化規劃，發電企業因為換了“東家”，暫停了很多信息化項目。只有電力營銷的信息化在穩步推進。電力信息市場的“癥結”在哪裏？電力體制改革對電力信息化的影響會持續多久？
本報記者在深入調查的基礎上，總結出電力信息市場的五對“矛盾”:先進的自動化控制系統VS滯後的管理系統、復雜的系統VS空白的標準、市場虛火VS無序競爭、任務繁重VS組織薄弱、缺乏規劃VS系統割裂，並由此認為這五對“矛盾”相互影響、相互制約，* * *產生了電力信息市場的諸多問題。
先進的自動控制系統與落後的管理系統
電力信息化包括電力生產、調度自動化和管理信息化兩個部分。發電廠和電站的自動化壹直是電力信息化的重點。大多數水電廠、熱電廠和變電站都配備了計算機監控系統。相當壹部分水電廠改造後也實現了無人值守、少人值守。發電生產自動化監控系統的廣泛應用，大大提高了生產過程的自動化水平。電力調度自動化水平更是世界先進。目前已建成SCADA、AGC、ems等電力調度自動化各系統，省級電力調度機構全部建立SCADA系統，電網三級調度100%實現自動化。華北電力調度局自動化部(工作驗證)郭子明主任說，早在1970年代，華北電力調度局就用晶體管計算機調度電力，從國產121機到176機，再到176雙機，壹直到1978都是華北電力調度局在用。現在華北電力調度局實時監控華北地區發電企業各發電機組的運行狀態，然後統壹調度。相比之下，電力行業管理信息系統的建設滯後很多。即使在國家電網公司和華能公司，管理信息系統(MIS)的建設仍處於初級階段，主要實現OA、財務管理、人力資源管理等基礎功能。在ERP實施中，只有浙江電力繼續堅持IBM實施的ERP項目，山東、遼寧、湖北等地的電力公司都暫停了相關的信息化計劃。
壹位不願意透露姓名的電力信息化專家認為，造成這種現象的根本原因在於電力行業管理體制的不斷調整。電力生產經過幾十年的發展，已經形成了壹套嚴格的流程，比如設備10天維護壹次，三個月大修壹次。無論管理制度如何調整，都必須按照統壹的流程進行調度和管理，否則會存在安全隱患。管理體制的改革直接影響著管理信息系統的建設。從水電部到能源部、國家電力公司、國家電網公司，電廠今天屬於地方政府，明天屬於中央政府。不斷調整管理體制，使得電力企業缺乏相對穩定的管理思路、管理模式和組織架構。更重要的是，管理體系的不斷調整使得企業管理者對管理信息系統的重視不夠。
北京順義區供電局信息中心負責人抱怨，MIS管理系統剛建好。不久之後，壹個命令下來，所有制變了，企業領導變了，體制又要變了。企業經不起這種折騰。管理信息系統滯後的另壹個重要原因是電力行業的長期壟斷經營。信息化的動力來自於市場競爭的壓力，電力企業不僅壟斷銷售，而且供不應求。只要發電機組在運轉，“印鈔機”就不會停下來，有沒有管理信息系統直接影響不大。源電的“天然短缺”嚴重影響了電力企業對管理信息化的重視。某IT公司營銷總監表示，近年來，雖然壹些電力公司也著手壹些信息化項目，但往往是雷聲大雨點小。因為沒有市場和成本的壓力，提出的訴求都是虛的，根本無法操作。就算是信息化也只能算是政績工程。
但是，隨著電力體制改革的深入，電力企業對管理信息系統的需求越來越強烈，主要表現在發電集團需要加強對下屬發電企業的管理，省縣供電公司需要提高企業效率。中電投普華總經理吳興平給記者舉了壹個例子:目前發電集團迫切需要了解各下屬企業當天的運行情況，但無法監控各機組的運行情況，依靠人工上報數據往往不可靠，如計劃停機或計劃外停機，這將倒逼發電集團加快管理信息系統建設的步伐。
發電企業不僅需要加強管理信息系統的建設，還需要管理信息系統與自動控制系統的集成。然而，如何將管理系統與自動控制系統集成仍有爭議。壹種觀點認為電廠的MIS可以直接從自動控制系統中提取數據，另壹種觀點認為應該在MIS系統和自動控制系統之間建立壹個CIS系統。CIS系統首先從各個分散的自動控制系統中提取數據，然後對數據進行整理，再將部分數據提取到MIS系統中。
復雜系統與空白標準
電力信息化標準的空白也是管理信息系統滯後的重要原因。就像壹棟樓，如果裝修風格不同，布線設置不銜接，即使裝修再完美，整棟樓的管理還是壹片混亂。信息化建設也是如此。如果沒有統壹的行業標準，就無法實現不同單位之間的信息共享，也無法培育出壹流的軟件公司。反過來，如果沒有壹流的軟件公司，整個行業的信息化建設水平也不會有大的提高。
65438年至0984年，中法合作建設大亞灣核電站。法國派出的第壹個專家不是核電專家，也不是建築專家，而是文件專家，負責編寫文件代碼。當時很多人不理解為什麽要派壹個文件專家，還威脅要把文件專家退回去，但是法方堅持標準第壹。現在，大亞灣核電站和嶺澳核電站都采用了那位法國專家編制的文件標準。但像大亞灣核電站這樣的電力公司畢竟是少數。
中電普華總經理吳興平表示，目前電力行業信息化尚未制定統壹的信息標準體系，電力企業內部信息系統的信息編碼、技術標準和規範不統壹；對於同壹個組件，采購部門有壹個代碼，庫存部門有壹個代碼，生產部門有壹個代碼，甚至名稱不同。據介紹，目前各應用系統根據自身需求制定了許多編碼體系，有的在網省範圍內使用，有的由市級電力企業使用，但無法在全國範圍內推廣。
東軟電力事業部技術總監馬玉成在電力信息化領域耕耘多年。最困擾他的不是IT技術而是電力信息化標準的缺失。馬玉成說:“目前，在軟件開發中有壹些非常分散和無組織的規則或章程。我非常希望電力行業能有壹個全國統壹的行業標準，即使拿不到國標，也能從壹個地區得到，但不能從壹個地區得到。”現在馬玉成在項目期間要和各省電力公司壹起制定本省電力營銷信息化的標準，但是吉林省在制定標準的時候不會想到山東省的需求，遼寧省也不會想到天津市的需求，以後各省之間仍然不會共享信息。
國電信息中心壹位專家表示，電力行業很多單位都在做標準，但大家失敗的根本原因是用戶需求不足。電力企業沒有制造企業供應鏈上下遊企業聯系緊密，葛洲壩水電站和小浪底水電站不符合同壹數據標準的要求和意願。其次，缺乏統壹領導。國電集團曾經討論過兩個標準，後來實際上變成了壹種驗收方式。不管制度怎麽建，只要符合要求就驗收。目前，由國家電力信息中心牽頭，華能公司和黑龍江省電力公司參加的課題組正在研究電力信息化標準體系。原計劃今年底明年初出初稿，但很難看到工作進展。
虛擬火災市場與無序競爭
標準的缺失不僅使電力企業難以共享信息，也在壹定程度上造成了電力信息市場的無序競爭。據說在壹些區域市場，三個人成立壹個軟件公司，就可以拿到電力信息化項目。
此前，很多人對電力體制改革寄予厚望，認為競價上網、跨區域交易會“引爆”電力信息市場；國內某咨詢公司甚至預測今年電力系統信息采購市場規模將達到80億元，但事實證明，預期的蛋糕並沒有變成現實。從整個電力信息市場來看，電力營銷管理系統需求旺盛，因為從鄉鎮供電公司到省級供電公司的組織架構相對穩定，這次體制改革的影響相對較小，更重要的是效益非常明顯。以前有表無卡，有卡無表，卡不統壹的現象很嚴重。有的用戶用了10年的電，但是電力公司從來不收電費，因為電力公司根本不知道那個電表的存在。電力營銷管理系統實施後，這些漏洞都被堵上了。目前，遼寧、重慶、河北等省份已進入推廣階段，吉林等省份仍處於試點階段。
由於今年新建了大量電廠，發電企業IT設備的采購量較2003年有了明顯的增長，但整個發電企業信息化市場可能還需要兩三年的時間才能全面啟動。目前發電企業實施的信息化項目主要是財務系統和資產管理系統，但嚴重的缺電在壹定程度上分流了發電企業對信息化的關註。目前電廠領導最關心的是安全發電和多發電而不是信息化，因為只要發揮最大效率，每臺發電機組是否聯動都無所謂。
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