為落實地方立法和規範性文件制定的民主化、公開化，充分了解民情，反映民意，現將《關於開展住房租賃資金監管工作的通知(征求意見稿)》發布於本網，面向社會公開征求意見，聽取社會各界的意見和建議。希望廣大市民積極建言獻策，共建美好家園。
電子郵箱:zjjzfzl@163.com，郵件標題需註明“住房租賃資金監管意見”字樣。
郵寄地址:石家莊市中山東路275號石家莊市城市建設開發總公司601室，郵政編碼:050000，並請在信封上註明“住房租賃資金監管咨詢”字樣。
工作電話:86250380(工作日9:00-12:00，13:00-17:00)。
征集日期:2022年2月17日-2022年3月17日。
石家莊市住房和城鄉建設局
2022年2月17日
關於住房租賃資金監管的通知
(征求意見稿)
各縣(市、區)住房和城鄉建設局，相關金融機構、住房租賃企業:
為規範住房租賃經營行為，維護住房租賃當事人合法權益，保障住房租賃資金交易安全，根據《住房城鄉建設部關於整頓和規範住房租賃市場秩序的意見》(建規[2019]10號)、《關於加強輕資產住房租賃企業監管的意見》(建規[2021]2號)和《住房城鄉
壹是開設住房租賃資金監管賬戶。
(壹)在本市行政區域內通過委托(轉租)經營方式從事住房租賃業務的住房租賃企業，應當在本市轄區內商業銀行(以下簡稱監管銀行)開立唯壹、專用的住房租賃資金監管賬戶(以下簡稱監管賬戶)，用於收取承租人的租金和保證金。該賬戶不得提取現金、歸集其他性質的資金、辦理除查詢、質押以外的網上銀行業務或用作保證金賬戶。住房租賃企業應確定壹個銀行結算賬戶(基本結算賬戶或壹般結算賬戶)承擔監管賬戶的資金劃轉。
(二)市住房和城鄉建設局與符合條件的商業銀行簽訂《住房租賃資金監管合作協議》(以下簡稱《合作協議》)，確定住房租賃資金監管資格，並定期在官網公示監管銀行。
(三)監管銀行應當具備下列條件:
1.在中華人民共和國境內依法設立並能在石家莊開展業務的商業銀行；
2.持有銀行業監督管理機構頒發的《金融機構法人許可證》或者《金融機構營業許可證》；
3.遵守金融業有關住房租賃的法律、法規、規章和政策；
4 .滿足住房租賃資金監管系統的技術要求。
(四)住房租賃企業經公示後可自主選擇被監管銀行，並與其簽訂《住房租賃資金監管協議》(以下簡稱《監管協議》)，明確監管範圍、資金劃轉條件和程序等。
二、監管賬戶信息公開
(五)住房租賃企業應當通過市住房租賃監管服務平臺(以下簡稱市租賃平臺)將監管賬戶信息作為開盤報告信息推送至各縣(市、區)住房城鄉建設部門，並向社會公示。
本通知下發前已做業務開通報告的，應自本通知下發之日起60日內開通監管賬戶，並及時推送監管賬戶信息。
(六)房屋租賃企業應當在經營場所顯著位置公示監管賬戶信息，在發布房屋租賃信息的同時發布監管賬戶信息。
(七)房屋租賃企業變更監管賬戶的，應當自變更之日起10日內通過市租賃平臺完成信息變更。
第三，監督範圍
(八)本通知發布後新簽訂或正在履行的租賃合同中，住房租賃企業收取租金超過3個月(不含)或收取保證金超過1個月(不含)的，應當將租金和保證金存入監管賬戶。
第四，實施監督
(九)住房租賃企業應當按照《石家莊市住房租賃合同網簽管理辦法》的要求，對住房租賃合同網簽情況進行備案，並通過市租賃平臺實時提交租賃合同期限、租賃保證金及其支付方式、承租人基本信息等租賃合同信息。住房租賃企業應當對備案信息的真實性和合法性負責，不得提供虛假材料。
(十)監管銀行根據市租賃平臺住房租賃交易信息和本通知相關要求及合作協議、監管協議進行監管，並將監管賬戶資金信息實時推送至各縣(市、區)住建部門。監管銀行發現住房租賃企業監管賬戶異常的，應當及時通知縣(市、區)住建部門。
(十壹)租賃合同生效當月起，監管銀行每月15後三個工作日內將租金劃入住房租賃企業結算賬戶。租賃合同到期後3個工作日內，監管銀行將剩余租金及利息劃入住房租賃企業結算賬戶。
(十二)房屋租賃合同提前終止，房屋租賃企業與承租人就調劑金如何分配達成書面協議的，房屋租賃企業和承租人可以向縣(市、區)住建部門申請劃轉相應的調劑金。縣(市、區)住建部門審核雙方身份後，根據雙方協商壹致意見，向監管銀行發出監管資金劃轉通知。監管銀行根據住房租賃企業的申請和監管資金劃轉通知，將相應資金劃入承租人賬戶或住房租賃企業結算賬戶。
房屋租賃合同提前終止，但房屋租賃企業與承租人不能就監管資金如何分配達成壹致意見的，可以向人民法院提起訴訟或者根據仲裁協議申請仲裁。
(十三)租賃合同到期後五個工作日內，監管銀行未接到暫停劃撥保證金的通知，監管銀行將直接將保證金全部劃撥至承租人賬戶。
租賃合同期滿後，住房租賃企業對保證金全部劃入承租人賬戶有異議的，可以向縣(市、區)住建部門提出異議申請，由縣(市、區)住建部門通知監管銀行暫停保證金劃入。住房租賃企業和承租人可以通過自行協商解決押金爭議，也可以向縣(市、區)住建部門申請調解。住房租賃企業與承租人就保證金如何分配達成協議後，可以向縣(市、區)住建部門申請監管保證金的劃轉。縣(市、區)住建部門審核雙方身份後，根據雙方協商壹致意見，向監管銀行發出監管資金劃轉通知。監管銀行根據住房租賃企業的申請和監管資金劃轉通知，將相應保證金劃入承租人賬戶或住房租賃企業結算賬戶。雙方不能達成協議的，可以向人民法院提起訴訟，也可以根據仲裁協議申請仲裁。
(十四)住房租賃企業失聯、惡意拖欠產權人租金的，縣(市、區)住建部門可通知監管銀行暫停向住房租賃企業劃轉監管資金。住房租賃企業可以在失信情形消除後，持相關證明材料向縣(市、區)住建部門申請恢復資金劃轉。經審核同意後，縣(市、區)住建部門可向監管銀行發出通知，恢復資金劃撥。
動詞 （verb的縮寫）加強監督管理
(十五)市住房和城鄉建設局負責住房租賃資金監管的統籌規劃、協調指導，加強市級租賃平臺的建設和推廣。
縣(市、區)住建部門按照“屬地管理”的原則，負責監管轄區內住房租賃企業收取住房租賃資金，並根據監管銀行的相關推送信息，監督住房租賃企業監管資金的收支。
(十六)住房租賃企業及其從業人員違反本通知和監管協議的，縣(市、區)住建部門可對相關企業進行約談、警告、扣分，並可向社會發布風險提示；情節嚴重的，將被限制發布房屋信息、網簽備案等。，違規行為將記入企業信用檔案。
(十七)監管銀行不履行本通知及合作協議、監管協議的，縣(市、區)住建部門可對其進行約談；情節嚴重的，縣(市、區)住建部門可提請市住房和城鄉建設局取消其銀行系統整體監管資格。