促進京津冀協同發展的措施
1、聯合為先,統壹思想:京津冀區域協同發展需要各方的聯合行動,惟有聯合,才能互利;惟有聯合,才能***贏;惟有聯合,才能發展。要打破行政區劃界限的阻隔,打破“壹畝三分地”的思維定勢,打破各自為政的局面,打破產業的分割,打破市場的封鎖,樹立合作***贏的理念,樹立“區域”的整體觀念,聯合起來,協調行動。
2、融合為本,促進發展:京津冀地緣相接、人緣相親,地域壹體、文化壹脈,歷史淵源深厚、交往半徑相宜,完全能夠相互融合。只有區域的融合才能推進區域的發展。為此,既要推動空間的融合,又要實現產業的融合;既要推動城市的融合,又要實現農村的融合;既要推動生產方式的融合,又要實現生活方式的融合;既要推動體制機制的融合,又要實現資源環境和要素的融合。
3、協同為基,積極互動:京津冀區域的發展涉及到“三地四方”的行政主體,同時還有企業、社會等利益相關者群體。因此,要充分協調好各種利益關系,首先建立利益表達機制,確保各方表達自己的利益訴求;其次要建立利益***享機制,讓各方都能享受合作帶來的成果;還要建立利益補償機制,對利益受損方進行補償。在互信、互惠、互利、互動,平等協商的基礎上,匯聚各方的力量,***同推動區域的發展。
4、交通互聯互通加快推進,“軌道上的京津冀”初具雛形,已建成津保、津秦等為橫向,京滬、京津等為縱向的“十字形”客運通道,京濱、京唐城際加快建設,天津至北京大興國際機場聯絡線項目加速推進。天津港與曹妃甸港開通首條環渤海內支線,天津機場至北京、唐山、廊坊客運班線相繼開通。生態環保聯防聯控不斷深化,落實津冀引灤入津上下遊橫向生態補償協議,引灤水質有效改善。以國家級標準對大黃堡、北大港、七裏海、團泊等875平方公裏濕地進行保護修復,規劃建設736平方公裏的綠色生態屏障。
5、京津冀地區同屬京畿重地,瀕臨渤海,背靠太嶽,攜攬“三北”,戰略地位十分重要,是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強、吸納人口最多的地區之壹,也是拉動我國經濟發展的重要引擎。京津冀地區發展面臨諸多困難和問題,特別是北京集聚過多的非首都功能,“大城市病”問題突出,人口過度膨脹,交通日益擁堵,大氣汙染嚴重,房價持續高漲,社會管理難度大,引發壹系列經濟社會問題,引起全社會廣泛關註。