集體林權制度改革是農村經營體制的又壹次大變革，農村生產關系的又壹次大調整，農村生產要素的又壹次大活化，農村社會生產力的又壹次大解放。隨著這項改革在我縣的全面推進，掀開了我縣農村改革的歷史新篇章，而森林公安隊伍是林業改革堅定的支持者、主要保護者和重要參與者，這就要求我們森林公安隊伍在新形勢中進壹步發揮職能作用，積極為集體林權制度改革做好服務和保障工作，保護森林和野生動植物資源安全。
壹、充分發揮森林公安職能作用的重要意義
近年來，縣人民政府抓住深化集體林權制度改革的有利時機，提出並實施了多項推進改革的建設任務，促進了全縣林業持續健康發展。但是，還存在著森林資源總量多、質量差、結構不合理，林產品科技含量低、名牌產品少、市場競爭力不強等問題；亂砍濫伐林木、亂捕濫采野生動植物、森林火災等情況仍不同程度地存在；林業管理體制和基礎設施建設不適應形勢發展的新要求；林農收入增長緩慢，林業改革和發展的任務仍然十分艱巨。為此，加快林業發展、充分發揮森林公安職能作用，對進壹步發揮我縣森林資源豐富的優勢，保護森林和野生動植物資源安全，深化林業各項改革，釋放林業發展的潛力和活力，促進林農增收致富，實現經濟發展與生態保護、社會進步的和諧統壹都具有重大而深遠的歷史意義和現實意義
二、新形勢下，森林公安所面臨的問題
壹是林區社會治安存在諸多不穩定因素。我縣部分地區因森林火災引發的各種涉林糾紛,成為影響我縣林區社會治安穩定的新隱患；集體林權制度主體改革完成之後，國有林、公益林及少量集體林將成為不法分子侵害的重點，盜伐、濫伐林木案件和破壞珍稀植物案件愈演愈烈；隨著我縣重大項目建設、林地開發建設持續增加，林地資源保護與經濟發展的矛盾日益突出，森林公安對林地資源保護壓力持續增大，面臨的林區維穩形勢更加嚴峻。
二是執法工作還存在著薄弱環節。執法工作中存在著辦案水平參差不齊問題，案件辦理質量意識不高、執法不規範等問題，少數壹線民警還存在不會辦案現象。同時，各種案件辦理的技術鑒定問題也是森林公安存在的壹個難題。
三是隊伍建設與新形勢要求還存在差距。森林公安隊伍管理抓得不緊，思想政治工作不到位，執行紀律制度不到位，監督工作不到位，民警違反警紀警規現象時有發生，隊伍建設與新形勢、新任務的要求還存在著壹定差距。
四是經費問題制約著基礎設施和信息化建設的推進。森林公安基礎設施建設差、信息化建設滯後、警務保障性難問題仍然存在，不同程度地制約了森林公安發展的步伐。
三、保護森林和野生動植物資源安全，森林公安機關應充分履行職責，發揮主力軍作用
作為具有武裝性質的兼有刑事執法、治安行政執法和林業行政執法的職能機關，森林公安在保護森林和野生動植物資源安全的作用越來越突出，任務越來越艱巨，責任越來越重大。近年來，我縣森林公安機關在縣委、縣人民政府和上級公安機關、林業部門的領導下，始終把維護生態安全、維護林區社會穩定、確保林業發展置於各項工作的首位，堅持嚴打方針不動搖，通過開展專項整治行動，對林區治安亂點和森林火災多發區進行排查和集中整治，對重、特大案件，集中警力進行攻堅，有力地打擊了破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動的囂張氣焰，充分發揮了森林公安的職能作用。然而以後的工作要在這原有的基礎上再上壹個新的臺階，森林公安機關應抓好以下工作：
壹是抓隊伍教育管理，提升隊伍戰鬥力。要堅持教育強警，強化森林公安民警對“五條禁令”、“六條警規”及《公安機關人民警察紀律條令》的貫徹執行力度，繼續開展森林公安機關警車和涉案車輛管理專項治理以及槍支管理整頓工作，從最容易出問題的環節入手，全面清理整頓，強化對車、槍、酒、賭的違紀防範，促使民警紀律作風良好養成；要加強黨風廉政建設，落實“壹崗雙責”，推進反腐倡廉工作，把反腐倡廉工作與各項森林公安工作同部署、同檢查、同落實，在森林公安內部形成了風清氣正、清正廉潔的良好氛圍；建立和完善訓練工作機制，對民警教育訓練和崗位練兵工作做到年年有計劃，期期有方案，人人有檔案，並把民警參訓和考試考核情況作為任職、晉銜和晉升的重要依據。通過教育培訓，使民警的思想、紀律、作風、法律素質、業務技能都得到較大提升。
二是抓林區治安防範，確保林區和諧穩定。隨著集體林權制度改革和社會經濟發展的不斷推進，各種矛盾不斷凸顯，森林公安機關要保持高度的警覺性和敏感性,密切關註因林改及林業政策調整引發的不穩定因素,采取有力措施，做好林區防控工作。充分發揮森林公安職能作用，強化情報信息收集研判，加強多部門合作,著力解決領導重視，群眾關心，社會關註的熱點、難點問題；積極開展涉林矛盾糾紛大排查，把排查化解矛盾糾紛的任務和責任細化、分解，強化責任追究和責任倒查，推進和諧林區建設；從情報信息、指揮機制、力量建設、裝備配備、現場處置、輿論引導等方面入手，建立完善群體性事件的預警和處置機制,抓好群體性事件涉及問題的跟蹤落實，把工作做深做細做到位，防止矛盾升級、事態擴大和矛盾出現反復；緊密結合森林公安執法、管理、服務工作，因地制宜組織開展多種形式的愛民實踐活動，幫助林區群眾排民難，解民憂，構建和諧警民關系；認真做好信訪工作，切實解決群眾合理訴求，提升人民群眾滿意度。
三是抓經費投入，提高警務保障水平。森林公安機關要加強請求匯報，爭取經費投入，努力解決基礎設施和裝備滯後問題。加強縣級森林公安機關的視頻項目建設，抓好派出所等級達標評定、基層所隊辦案車輛和微機更新配置等項重點工作，有效改善基層森林公安執法條件，促進森林和野生動植物資源的保護工作。
四是抓執法規範，提升執法辦案、為民服務水平。強化執法規範化建設，加強執法培訓,通過集中培訓、以案釋法、以案析理、警示提示等多種形式，提高民警執法能力；完善執法責任制,落實統壹執法基礎臺賬、統壹進行案件審核、統壹管理法律文書、統壹管理案件進出口、統壹建立執法檔案等“五統壹”制度,認真執行公安部、省公安廳、省森林公安局制定的執法規範和執法標準,全面推行執法卷宗考評制度，應用刑事案件信息管理系統，提高網上辦案水平；完善內部監督機制和涉法信訪案件辦理工作機制,進壹步落實執法公開和執法過錯責任追究制度；樹立和落實理性、平和、文明、規範執法理念,切實改進執法態度,提高執法藝術,認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,及時化解行政爭議，降低辦案成本，充分發揮森林公安職能作用，更好地保護森林和野生動植物資源安全。
五是要大力宣傳森林和野生動植物資源保護的法律法規，增強全民的森林和野生動植物資源保護法制意識。開展法律、法規宣傳，向全社會普及森林和野生動植物資源保護的法律知識，是做好森林和野生動植物資源保護管理工作的前提和基礎。森林公安要通過多種形式宣傳森林和野生動植物資源保護的法律法規，約請我縣電視臺、報社等相關欄目宣傳森林、野生動植物知識，報道查獲的野生動植物案件，報道野生動植物管理中的執法檢查活動和廣大群眾積極參與保護野生動植物的具體事例，再結合日常管理向廣大種植、養殖戶、經營單位上門宣傳野生動植物保護的有關規定，通過這些宣傳，使廣大群眾對野生動植物的保護有進壹步的認識，提高群眾參與森林和野生動植物資源保護活動的積極性，另外，森林公安局也要加強聯系方式和舉報電話的宣傳，強化與人民群眾的紐帶關系，才能形成人人參與，警民同心,攜手***建美好家園的良好局面。