上海哪點比北京強？求解

作者：羅天昊核心提示：上海面積比北京小壹半，總人口還過之，但是堵車卻沒有北京嚴重，在此背後，折射兩大城市不同的發展模式。大城市的魅力，不僅在於中心繁榮，亦在於小鎮繁榮。而不是似當下這樣，五環內燈火輝煌，五環外壹片靜寂。大城小區，大市小鎮，方是北京的未來大勢。 京滬爭雄，相持百年。上海被稱為“中國第壹大城市”，從經濟上而言，上海確為中國內地最大城市。不過，從傳統上講，作為首都，北京壹直是中國人心中的天命之城。近日發布的數據顯示，上海和北京分別稱為中國人口第壹和第二大城市。2012年末，北京常住人口為 2069萬。上海常住人口是2347萬。就面積而言，北京市總面積比上海大壹倍有余，人口比上海稍少，但是，說到首都，風傳為“首堵”，為何同為大城市，上海的堵車情況，要遠遠好於北京？壹葉落而直天下秋，堵車背後，是兩個城市不同的發展模式。北京堵車的根源，並非僅僅在於道路規劃，而在於發展的不均衡。2011年（2012年數據還不全面，暫以2011年統計），北京總產值約16000億。北京各個區中，朝陽、海澱、豐臺、石景山、東城、西城六區的產值超過11000億，占北京總產值的四分之三左右，而其面積，卻不到全市面積的8%，也就是說，北京的城區經濟產出效率，大約是郊區的30倍。其中，產值最大的朝陽區，其產值超過3000億，而產出效率最高的西城區，總產值達到2100億，是延慶的大約30倍，而其面積只有延慶的約四十分之壹，單位土地面積產出效率足足高出1000倍左右。城區與郊區差別的過大，固然使中心城區產生了聚焦效應，但是，也造成了郊區的塌陷。由於城市中心經濟力量的集中，北京的資源基本被城區掌握，如此，人口亦主要被城區吸附。目前，北京市區總人口超過郊區總人口。城區的人口密度，十倍於郊區。在此情況下，工作機會都集中在城區，北京成為壹個分裂的城市。大量的人口，擁擠在中心城區的彈丸之地，各種人均資源，都非常低下。此外，還有大部分人是在城區上班，而散居在通州、昌平、房山、大興、順義等郊區，形成了各種各樣的“睡城”。而這些散居在郊區的人口，其白天的活動，仍然需要占用城區的資源，道路交通，亦是如此，在北京，每天下班時間，往通州方向的車輛，從來都是黑壓壓壹片，連綿數十裏。不僅交通擁堵根源於此，北京的房價貴，壹個很重要的原因，就是核心城區發達，而郊區落後，所有的資源都集中在市區，自然人口也向中心城區集中，導致中心城區土地壓力增大。中心城區房價自然居高不下。中國的大城市，基本都堵車厲害，但是，論其程度，上海卻較北京稍輕，壹個重要原因，即是上海發展相對均衡。相對而言，上海主城區產值，大約占總產值的40%強，而且比較分散，浦東新區是上海產值最大的區，儼然新城區，分流了上海的很大部分人口，郊區如青浦、閔行等區，產值與核心區基本持平，可謂是郊區強鎮。這些郊區強鎮，容納了大量的工業人口。而上海主城區人口，不過700萬左右，不到總人口的三分之壹。就發展階段而言，北京已經完成了從分散到集中的階段，在城市總產值、產業結構、人口規模、發達程度等方面的進步，使北京初步具備了現代化大都市的基礎。從集中，到分散，從規模化發展，到功能化發展，實行扁平化的管理模式，進行精耕細作，將是北京未來的趨勢。就全球發達城市的慣例而言，很多城市亦註重發展新區和衛星城。北京東部的通州新城未來計劃打造成東方CBD，實現北京中心的東移，而南部的大興，亦將重新規劃。此外，北部的順義被定為為北京未來的研發新區，其他如密雲要做北京的休閑之都，懷柔要打造北京的文化產業基地等，均可放手發展，各自精彩。大城市的魅力，不僅在於中心城區的繁榮，還在於“小鎮式繁榮”， 而不是似當下這樣，五環內燈火輝煌，五環外壹片靜寂。大城小區，大市小鎮，方是北京的未來大勢。加快東擴南進計劃，形成北京的普遍繁榮和均衡發展，方才可以分流人口，徹底解決交通問題。而目前的限行，只是權益之計，而非雄略之策。北京郊區發展大計，十年可成，則“踏平北京”，解決擁堵，亦只需十年。相對而言，京津冀經濟區的發達程度遠遠落後於長三角。長三角不僅有中心城市上海，亦有杭州、蘇州、紹興、嘉興、無錫、揚州等等十余個經濟發達的重鎮，就經濟總量而言，除龍頭城市上海外，蘇州產值亦超過萬億。杭州超過7000億，無錫和南京均超過6000億。這些經濟重鎮，亦吸引了無數的就業人口。分散了湧向上海的人流。反觀環渤海經濟區，只有京津獨大，唐山剛過5000億大關。連河北省會城市石家莊的產值都沒有超過5000億。而且民營經濟不振，幾乎所有的人口，都湧向了京津，尤其是北京，其他城市，都無法分流人口。上海相對北京的另外壹個優勢是，上海雖然貴為中國最大的經濟中心，卻無過多負擔，相反，北京作為中國的國家中心城市，集中了全國性的政治、文化、教育資源，尤其是主城區，霧霾籠罩之下，暗藏重重機關。每日“跑部錢進”的車流人流，足以投江斷流，欲求不堵可得乎？將大部分央企總部搬出北京，將部分高校搬出北京，將部分政府機關搬出中心城區乃至分散全國，雖暫時不太現實，對於長久而言，卻不失為良策。