法律分析：壹個機構兩塊牌子是指同壹個機構，同時具有兩個名稱，對外表現為兩種身份。按照中央機構編制委員會辦公室的解釋。所謂壹個機構，就是壹個法人代表、壹個財務帳號、壹套領導班子和壹個隊伍，所謂兩塊牌子，就是指壹個機構有兩個名稱，根據工作需要，以不同的名義對外使用相應的名稱。
壹個機構兩塊牌子的現象，壹個主要方面是產生於中國的黨政關系。因為中國由中國***產黨領導，又由於黨政分離的行政改革需要。擔負著國家部門職權的黨內部門有時就需要以國家名義行政，這樣同樣壹套內設機構和領導班子，在黨和國家的不同場合就掛上不同的牌子，成為壹個機構兩塊牌子。
法律依據：《中國***產黨章程》 第二條 中國***產黨黨員是中國工人階級的有***產主義覺悟的先鋒戰士。
中國***產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的壹切，為實現***產主義奮鬥終身。
中國***產黨黨員永遠是勞動人民的普通壹員。除了法律和政策規定範圍內的個人利益和工作職權以外，所有***產黨員都不得謀求任何私利和特權。