12351並非用於受理拖欠工資等勞動爭議問題的熱線電話。勞動者遇到用人單位拖欠工資的情況，應首先嘗試與用人單位協商解決；若協商無果，可以撥打12333電話向當地勞動監察部門投訴，或申請勞動仲裁。12345是政務服務便民熱線，提供全天候人工服務，涵蓋行政管理、社會管理、公***服務等方面的咨詢、投訴、意見和建議。12315則專門受理消費者權益保護方面的投訴。因此，對於拖欠工資的問題，應使用12333而非12351。
社保的服務內容：
1、提供社保政策咨詢服務；
2、受理社保登記、變更、註銷等業務；
3、處理社保繳費、補繳、退費等事宜；
4、受理社保待遇申請和發放；
5、提供社保證明材料的打印和查詢服務；
6、處理社保卡的申領、掛失、補辦等業務。
總體而言，12351主要提供社保相關的各項服務和咨詢，幫助公眾解決與社保相關的問題。
綜上所述，12351不負責處理勞動爭議如拖欠工資等問題，受理範圍外的此類情況應通過與用人單位協商、撥打12333聯系勞動監察部門或申請勞動仲裁來解決；而12345和12315分別提供政務服務及消費者權益保護的咨詢和投訴渠道，因此在面對工資糾紛時，正確的求助途徑是12333熱線。
法律依據：
《濟南市12345市民服務熱線條例》
第十壹條
市熱線工作機構主要職責：（壹）統壹受理、分類處置全市熱線事項；（二）協調、督促承辦單位辦理熱線事項；（三）監督、考核承辦單位熱線工作；（四）對通過熱線反映的社情民意進行分析研究；（五）擬訂熱線工作發展規劃；