中國政府已經意識到問題的存在,並開始有計劃地嘗試對計劃經濟進行有效的改革。中國經濟發展過程中出現重大變化,首先短缺現象消失,經濟進入全面競爭的市場環境;其次經濟進入新壹輪快速增長期。消費結構升級推動住房、電信和汽車等產業高速成長,產業升級速度明顯加快;同時以加入世貿組織為契機,中國開放型經濟加快發展,產業升級和企業競爭力提高;國有經濟戰略性調整、政府職能轉換、整頓市場秩序取得積極成效,民間投資加速成長,企業素質總體改善,市場力量對經濟增長的調節作用明顯增強。但是中國經濟在經歷2003年的高速增長和2004年的宏觀調控後,經濟發展顯得極為關鍵。經濟過熱、房地產問題、就業問題、控制物價、貨幣供應量調控、財稅政策調整、人民幣匯率及能源等問題將成為中國經濟的焦點。中國經濟進入極其敏感的周期,如能順利實施經濟軟著陸計劃是最佳選擇。中國經濟雖進入新壹輪中長期增長周期,但增長模式主要是靠財政政策拉動,中國面對新形勢必須進行適時的戰略選擇。在中國經濟新的發展階段期間,經濟發展的主要特征包括如下方面。首先經濟結構方面,低水平平面擴張與結構性調整相互作用,投資和重工業將保持快速增長。以往的經濟高速增長主要依靠生產能力在較低技術層面以外延為主的擴張支持,工業結構的高度化不足。新壹輪經濟較快增長,主要依靠電子通訊及住房等產業拉動,由於這些產業的生產技術趨向比較復雜,因此能夠推動生產技術的提高,從而加快工業結構調整的速度,促進產業的裝備水平及資金技術密集度提高,從而使重工業的比重和投資率提高並將保持較高的增長速度。但是重化工業熱是特殊體制下的產物,這種經濟增長方式具有平均利潤率下降、競爭加劇、資本積累相對過剩及失業人口加劇等缺陷,同時舊型工業化發展模式已經被證實存在嚴重的結構性缺陷。首先浪費資源及汙染環境問題是對經濟持續發展的致命傷害,同時重化工業將使產業升級、國家經濟結構調整始終處於高消耗低產出的惡性循環之中,中國將面臨自然資源更加緊缺的局面,生態環境遭到嚴重破壞,影響到經濟的持續發展。中國經濟新的發展階段期間,經濟發展的第二個主要特征為供給與需求發生改變,從周期性的供不應求轉變為周期性的供大於求,生產過剩將導致繁榮的結束。
不同條件下供給與需求有不同的均衡點並決定不同的經濟增長水平。新壹輪經濟增長周期中資金、技術、勞動力等要素供給充裕,同時企業生產對市場的反應速度比以往要快許多。而需求方面,居民購房等預計將由初期的迅速提高轉為相對平穩。因此需求不足成為矛盾的主要方面,而需求的水平決定供給的增長速度,供給不足僅僅存在於經濟快速增長的某些行業和部門。階段性的生產過剩是新壹輪經濟增長周期中的突出問題,表明市場競爭將更加普遍和激烈。新壹輪經濟增長周期中經濟發展的第三個主要特征為市場轉軌速度加快。隨著改革的逐步深入,國有企業開始從競爭性領域加快退出,政府管理部門、國有商業銀行等也將隨之轉變職能。市場配置資源的範圍不斷擴大,經濟增長以市場調節為主。而隨著資源配置方式的轉變,宏觀調控也面臨新的挑戰,壹些市場化的調控手段需要加快研究和付諸實施。同時在新壹輪經濟增長周期中,商業領域經濟資本結構將趨於多元化,外資、民營與國有企業在相對壹段時期內形成相互制衡的關系,而國有企業改革回潮的態勢需要引起高度關註。在新的發展階段,如何引導資本結構良性的多元化發展,使其成為推動中國經濟發展的原動力至關重要。
新壹輪經濟增長的需求條件、供給條件、結構特征、增長機制都與以往不同,問題的關鍵在於中國如何有效地優化經濟結構和社會結構,為中國經濟獲得持續發展力奠定基礎。中國經濟雖進入新壹輪中長期增長周期,但增長模式主要是靠財政政策拉動,中國面對新形勢必須進行適時的戰略選擇。全球關註中國經濟的持續發展潛力,而中國目前經濟和教育、科技、法律、文化、生態環境之間發展的不平衡問題十分嚴重,矛盾非常突出。中國正在加速融入全球經濟壹體化的大潮中,但也應進行國家發展戰略的調整,要高瞻遠矚,通盤考慮,關註全球的發展戰略成為中國經濟能否持續發展的關鍵。對中國來講正確地把握當前的經濟形勢極其重要。我們需要指出的是,中國經濟能否贏得21世紀的關鍵在於如何冷靜地進行社會和經濟結構的調整,理性分析目前的全球經濟形式及未來發展趨勢,預判全球經濟波動周期的來臨,有效地控制經濟風險。中國經濟和社會需要借古喻今,需要再回首已是百年身的冷靜,直面未來,關註中國未來發展中的問題和危機,能夠以超然的心態面對急待謀變的中國經濟結構和社會結構。中國經濟要保持高速發展的態勢,首先要放眼全球經濟,從新能源戰略的制定、中國企業的改造、經濟結構的轉型、城市化建設到教育體系的改造都需要以更加積極更加開放的心態來面對。中國經濟面臨選擇,即是保持經濟發展和社會結構調整的穩定性以此順利成功轉型從而獲得經濟和社會發展的持續力,或是在失衡的經濟結構下繼續高速運轉。目前中國政府已經意識到問題的嚴重性並做出選擇,而在利益的搏弈下這種選擇的結果和初衷有待我們密切關註並進行研判。