國家出臺法律進行整改。
點播影院又稱微影院、影吧、私人影院等,私密性高,隨到隨點,兩人就可包間,滿足了多元化、個性化的觀影需求。
今年初,奉賢區檢察院“未小賢”未檢辦案組在辦理壹起未成年人性侵害案件時發現,該案壹處性侵害的案發地點就在壹家點播影院。該案犯罪嫌疑人和未成年被害人網上購票後即進入影院包房,並在包房內發生性關系。
針對未成年人可以隨意出入點播影院,監管存在盲區的問題,該院調查發現,點播影院雖有行業準入、審批、報備等管理規定,但在安全隱患、預防犯罪等方面缺少相關法規政策。“未小賢”辦案組隨後多次實地走訪奉賢區相關行政管理部門,就點播行業涉及未成年人出入監管問題進行多輪座談。
厘清相關單位的監管職責後,奉賢區檢察院分別向區文化執法大隊、區新聞出版和電影管理辦公室公開宣告檢察建議,提出應開展專項檢查、探索建立點播影院接待未成年人制度、加強信息溝通反饋、形成工作合力等建議。
經過多次協商,今年3月,“未小賢”辦案組聯合該區文化執法大隊、區新聞出版和電影管理辦公室、區公安分局治安支隊***同制定《奉賢區未成年人出入點播影院五項規定》。
確定點播影院參照旅館行業對未成年人出入進行監管,要求經營者接待未成年人時的特殊註意事項和責任義務。此規定於當月23日起開始試行,轄區內壹些點播影院的法定代表人簽署了《點播影院規範經營承諾書》。
發展歷史:
“五項規定”試行以來,“未小賢”辦案組積極督促行政機關履行日常監管職責。區文化執法大隊首創“點播影院觀影人員登記本”及“點播影院巡查本”。
對轄區內的點播影院就未成年人出入問題進行監管。“未小賢”與區文化執法大隊、區公安分局治安支隊組成聯合監管小組,適時開展“回頭看”,巡查“五項規定”的試行情況。針對點播影院夜間經營時間長的情況,與區文化執法大隊壹同對轄區內點播影院開展夜間突擊檢查。