2008年初，國家頒布實施的《廣西北部灣經濟區發展規劃》，在對北海功能定位中明確提出要“發揮亞熱帶濱海旅遊資源優勢，開發濱海旅遊和跨國旅遊業”。銀灘作為北海的壹張名片，早在2000年，我市就對銀灘的開發建設提出了面向國際的要求，按照國際壹流標準規劃和開發24公裏的銀灘旅遊經濟帶，壹直被定為銀灘發展的方向。
2000年8月，在自治區主要領導的直接關心和指示下，北海市委、市政府決定：“按國際壹流標準規劃和開發24公裏的銀灘旅遊經濟帶，進行銀灘規劃國際招標。”
面向國際，既是銀灘規劃的方向，也是實施規劃的手段。當年11月，北海正式對外發布國際征集的有關信息。征集報名工作得到了世界各地眾多機構的熱情參與，***有44家設計機構報名。經過壹系列展出和進行評選，美國莫裏斯建築設計公司以“珠鏈式”的設計理念，受到了眾多專家和市民的青睞。
此後，我市以美國莫裏斯公司設計方案作為藍本，結合北海的實際，吸收其他方案的優點，最終形成了銀灘新的規劃——《銀灘旅遊區總體規劃》。按照規劃，銀灘旅遊區***分為西、中、東三個區。西區從冠頭嶺到僑港，主要功能為休閑度假；中區從僑港的港池到馮家江，相對比其他兩個區開發比較早，定位為娛樂型區域；東區將建成文化、體育、教育的綜合區域，包括大學園區及其相關科研單位、新行政中心、體育中心等。目前，已有北航、衛校等學校入駐大學園區，體育中心項目也已啟動。
2006年，自治區制定的廣西北部灣經濟區戰略，對北海旅遊業提出了新的、更高的要求。2008年，我市重新啟動銀灘中區規劃的編制，並邀請了美國易道、英國阿特金斯公司兩家國際知名設計單位參與。目前，這兩家公司的方案通過了中期匯報和成果匯報，正準備報批。市規劃局規劃科相關負責人表示，方案沒有改變原有的中區定位，而是對布局重新作了調整。方案引用了國際上壹些先進的、新穎的設計理念，例如生態環保等，將銀灘旅遊再次提升壹個檔次。
市規劃局黨委副書記 紀委書記 廖新：整個銀灘的東區、中區、西區，其中中區的是重點。中區在今年三月份已經經過國家批準為開發區，之後我們在此基礎上編制了白虎頭地區的概念性規劃，目前已經經過了兩次專家論證，成果很快就會出來，對銀灘中區的發展指導起著很大的作用。
此外，銀灘西區、東區規劃也已重新編制，準備報批。
據了解，目前銀灘的開發建設面積並不到規劃面積的四分之壹。銀灘周邊的綜合環境較差，在銀灘景區的核心區域的村莊缺乏規劃，影響了銀灘景觀的總體效果，也制約了銀灘的長遠發展。作為北海市重點工程項目之壹，北海銀灘中區二期改造和建設工程已經於2007年啟動。工程主要通過對銀灘中區範圍內的規劃外地上建築物實施整體拆遷，進行統壹開發建設。