國控集團壹般指的是國有控股的集團公司。
國有控股企業是指在企業的全部資本中，國家資本股本占較高比例，並且由國家實際控制的企業。所以這是壹個集團的性質，而不是指壹個集團的運作模式。
包括絕對控股企業和相對控股企業。國有絕對控股企業是指國家資本比例大於50%（含50%）的企業，包含未經改制的國有企業。
國有相對控股企業是指國家資本比例不足50%，但相對高於企業中的其他經濟成分所占比例的企業（相對控股），或者雖不大於其他經濟成分，但根據協議規定，由國家擁有實際控制權的企業（協議控制）。
對於企業由三方合資，其中兩家為國有企業，國家資本之和超過50%的，在填報"國有經濟控股"時，國家資本不能按兩家之和來計算，而應按企業的實際控股或控制情況來填報。
擴展資料：
2019年11月27日，國家統計局發布的第四次全國經濟普查報告顯示，2018年末，全國***有國有控股企業24.2萬個，比2013年末增加2.4萬個，增長10.9%。國有控股企業數量僅占全部企業的1.3%，但從業人員占全部企業的15.7%，仍是國民經濟發展的中堅力量。
參考資料：
百度百科-國有控股企業