法律分析：公司公開發行股票所募集資金，改變資金用途，必須經股東大會作出決議。擅自改變用途，未作糾正的，或者未經股東大會認可的，不得公開發行新股。公開公開發行公司債券籌集的資金，改變資金用途，必須經債券持有人會議作出決議。
法律依據：
《中華人民***和國證券法》 第十四條 公司對公開發行股票所募集資金，必須按照招股說明書或者其他公開發行募集文件所列資金用途使用；改變資金用途，必須經股東大會作出決議。擅自改變用途，未作糾正的，或者未經股東大會認可的，不得公開發行新股。
《中華人民***和國證券法》 第十五條 公開發行公司債券，應當符合下列條件：（壹）具備健全且運行良好的組織機構；（二）最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券壹年的利息；（三）國務院規定的其他條件。公開發行公司債券籌集的資金，必須按照公司債券募集辦法所列資金用途使用；改變資金用途，必須經債券持有人會議作出決議。公開發行公司債券籌集的資金，不得用於彌補虧損和非生產性支出。上市公司發行可轉換為股票的公司債券，除應當符合第壹款規定的條件外，還應當遵守本法第十二條第二款的規定。但是，按照公司債券募集辦法，上市公司通過收購本公司股份的方式進行公司債券轉換的除外。