不作為是指在某種情況下，應該采取行動而沒有采取行動的現象。
不作為，即消極的行為，是指不實施其依法有義務實施的行為。也就是不盡職責、不履行職責。在政治、經濟和社會領域中，不作為是壹種常見的問題，因為它會導致公***資源的浪費，服務質量的下降，甚至會對社會造成不良影響。
在我國刑法中，有的犯罪只能由不作為構成，如遺棄罪，這種犯罪稱為純正不作為犯；還有的犯罪雖然通常情況下由作為形式實施，但也可以由不作為形式實施，這種情況下構成的犯罪稱為不純正不作為犯。
需要註意的是，不作為犯並不是指行為人沒有實施任何積極的舉動，而只是指行為人沒有實施法律要求其實施的積極舉動。因此，行為人通過實施壹些積極的舉動而逃避法律要求其履行的特定義務時，並不影響不作為犯的構成。
防止不作為的方法
防止不作為的方法主要是加強制度建設和監管力度。政府應加強對公職人員的管理和監督，加強職業道德教育和法律法規的宣傳，建立完善的問責機制，切實履行職責，提高工作效率和質量。
公民監督是防止不作為的重要手段。通過輿論監督、投訴舉報等方式，促使政府和公職人員依法履職、盡責，保障公***利益和公***安全。同時，公民也應增強法律意識和責任意識，積極參與社會監督和公***事務，發揮自己的作用，促進社會的和諧穩定。