作者簡介:鄧善德，國土資源部礦產儲量評審中心，礦產儲量評估師。
自1999以來，固體礦產地質勘查規範進行了較大幅度的修訂，頒布了壹系列修訂規範，包括《固體礦產資源/儲量分類》(GB/T 17766-1999)(以下簡稱分類)、《固體礦產地質勘查通則》(GB)等，這些新標準的頒布對推動地質工作面向國內外兩個市場、兩種資源起到了橋梁和紐帶作用。但是，由於地質科學是壹門探索性很強、理論與實踐緊密結合的科學，不斷變化的地質條件導致了地質工作的多重性、復雜性和艱巨性。因此，任何地質勘查規範只能對地質理論發展的某壹階段作出原則性規定，對某壹礦產的地質工作的控制和研究程度只能作出最低限度的要求。因此，我們決不能犯形式主義和主觀主義的錯誤，毫無例外地把它們機械地應用於全國的每壹個礦產和礦床。貫徹新的地質勘查規範，必須實事求是，根據客觀地質規律，因地制宜。
1固體礦產地質勘查新規範的主要特點是什麽？
《固體礦產地質勘查規範》的修訂是落實固體礦產資源/儲量分類新標準的重要成果。新的固體礦產地質勘查規範的主要特點是:
1.1突出了礦產資源儲量的經濟意義和可行性評價的要求。
新的分類標準和代碼以經濟意義、可行性評價和地質可靠性三軸為基礎，分為儲量、基本儲量和資源三大類，16類資源，將地質勘查與建礦可行性評價有機結合，逐步縮小地質勘查與建礦差距，使我國地質勘查和礦業發展更好地與國際接軌，有效促進和支撐我國礦業發展。
1.2在壹個規範中反映了勘探工作的四個階段。
新的分類標準和規範將四個勘查階段集中在壹個規範中，避免了各階段規範內容重疊、繁瑣的弊端，更便於礦主執行新的分類標準和規範，更適合市場經濟的需要。在計劃經濟時期，地質勘探階段劃分非常嚴格，每個階段都必須提交相應的地質報告，以便進行國有投資年度決算。在市場經濟條件下，地質勘查的投資渠道是多元化的，雖然勘查階段不能跨越，但可以連續進行，不需要機械地、完全地切斷階段之間的聯系，使地質工作更加系統化、科學化。
1.3全面修訂了原單壹礦床勘查類型。
新的分類標準和規範將所有礦產勘查類型分為簡單、中等和復雜三種類型。對於銅、鉛、鋅等有色金屬礦物，也引入了“類型系數”的概念。對影響礦床勘查類型劃分的五個主要地質因素賦予不同的影響系數，由所得系數之和確定礦床勘查類型。“類型系數法”采用半定量分類代替過去的定性分類，減少了過去只強調單壹因素而確定礦床勘查類型所帶來的爭議，使勘查類型的分類逐步向科學化、定量化發展。
1.4大膽改革了勘探項目之間的距離。
新的分類標準和規範提出了確定勘探項目間距的三種方法，即類比法、地質統計法和SD法。根據現行分類標準的要求，采用了更為靈活的方法，僅提供了地質可靠性可控的勘探項目間距參考值，並明確了項目必須按照客觀地質規律進行部署，目的是確定礦體的連續性。在充分認識地質規律的前提下，礦床勘探工程間距可根據實際情況靈活掌握。但同時強調，在實際圈定礦塊時，既要反對機械套用網格，又要反對盲目、無限擴大推斷預測資源量的範圍。
1.5取消了各級準備金率的要求。
新的《分類》標準和《規範》取消了以往各級儲量參考值的硬性規定，代之以符合實際需要的科學表述，如“探明可采儲量應滿足礦山還本付息的需要”、“控制資源儲量應滿足礦山最低服務年限的要求”。貫徹“總量控制、分段勘探、確保第壹階段、準備中期、滾動開發、以礦養礦”的原則，避免過度勘探資金的積壓和浪費，更適合市場經濟條件下“利益最大化”的原則，促進礦產開發逐步市場化和社會化。
1.6堅持繼承與創新相結合。
新的分類標準和規範只是“修訂”性質的，並非全盤否定和重新編制。因此，在勘查工作的質量要求上，除了執行以前的調查工作規範、地質填圖工作規範、地球物理勘查工作規範、地球化學勘查工作規範、勘查工程規範、樣品采集、處理、測試和冶金試驗的規範、規定和程序以及原始地質記錄和資料外，例如，巖芯回收率從過去的65%和70%分別提高到70%和75%，部分礦種提高到80%。
1.7大力倡導並積極推廣新方法、新技術。
在資源儲量估算方面，新的分類標準和規範強調推廣使用國內外先進科學技術，實現礦產資源儲量估算的微機處理，特別是具有自主知識產權的計算機軟件技術和礦產資源儲量噸/品位曲線技術。在《固體礦產地質勘查通則》中，地質統計學、SD法和傳統幾何圖形法也被列為目前我國礦產資源儲量估算的三大方法，以幫助把礦產資源儲量估算從繁重、密集的勞動中解放出來，並轉化為標準化、規範化、電子化管理，為礦產資源儲量的動態管理創造條件。
1.8強調綜合評價要以經濟效益為中心。
新的《分類》標準和《規範》強調了以經濟效益為中心進行礦床綜合勘查和綜合評價的觀點。在技術上可行、經濟上合理、環境保護條件允許的地方，開采礦床必須進行綜合評價和綜合勘探，並取得壹定的經濟效益和社會效益。
新《規範》修訂的核心是對舊《規範》中爭議最大、最難統壹的“類型、網絡、比例”進行了大膽的改革和嘗試。
2新的分類規範是否過於復雜？
有的同誌認為:“新分類太復雜，不如舊分類得心應手。”。這是壹種懷舊的誤解。地質工作也要接受新事物，研究新問題，更新知識。簡單和復雜是相對的。新的分類規範在經濟意義上只有四種，即“經濟、邊際、次邊際、內在”；根據地質可靠程度，已查明的礦產資源只有四種，即“探明、控制、推斷、預測”。對於企業和總經理來說，了解以上四種分類類型就足夠了。對於專業人員和礦產資源管理部門，要求詳細了解三大類和16不同類型的礦產資源。
首先，新分類引入了市場經濟國家礦產資源儲量的經濟屬性，並賦予其不同的經濟意義。礦產資源儲量分為經濟儲量、亞經濟儲量和固有經濟儲量三種類型。我國新分類根據國內礦產資源儲量特點，將“亞經濟”分為經濟學意義上的“邊際經濟”和“亞邊際經濟”。其中，“經濟資源儲量”是指內部收益率大於行業基準收益率，凈現值大於0；“邊際經濟的資源儲量”是指內部收益率介於行業基準收益率和0之間，凈現值等於0；“亞邊際經濟的資源”(本項目沒有儲量，只有資源)是指內部收益率小於0，凈現值也小於0；“固有經濟資源”(本項目無儲量，只有資源)是指可行性評價和經濟意義尚未確定的礦產資源。在新分類中，礦產資源儲量的經濟屬性是動態變化的，其經濟指標是根據當時的礦產資源儲量估算的，以最近三年的礦產品和原材料平均價格為估算參數。這與過去我國礦產資源儲量報告中報送的、數十年來統計在礦產資源儲量登記統計表中的“表內”和“表外”儲量有顯著區別。礦產資源儲量經濟屬性的細化分類，是遵循地質經濟動態變化規律，適應市場經濟的需要。礦產資源儲量經濟評價達到什麽程度，就劃分成什麽經濟類型，所以復雜也無可厚非。
其次，按照地質可靠度的分類，將舊規範中的“A、B、C、D、E”五級儲量替換為“探明、控制、推斷、預測”的資源量，只要說清楚它們的類型和條件，並不會更復雜。反而更加簡潔準確，不會與不同勘查階段提供的“A、B、C、D、E”五級儲量混為壹談，更容易與世界上大多數市場經濟國家的礦產資源儲量標準進行對比，從而促進我國地質勘查工作與國際慣例接軌。
再者，從可行性評價的角度來看，對礦產資源儲量進行可行性研究，從礦產資源內部條件和礦山建設外部條件來論證和判斷是否經濟可行，是決定礦山建設與否的關鍵。十有八九，沒有可行性論證就貿然開礦，會跌跌撞撞。現將我國新分類與聯合國分類框架、美國地質調查局分類、加拿大礦產資源儲量分類進行粗略對比，供讀者研究參考。詳見表1。
表1國內外礦產資源儲量主要分類對比表
繼續的
3礦床工業指標如何落實？
政府審批工業指標的職能取消了，那麽工業指標如何落實？總之，各種礦物的新規範規定的工業指標都要執行。2007年2月6日，國土資源部發布《固體礦產資源儲量核實報告編制規定》(國土資發〔2007〕26號)，規定“選用與規範推薦不同的工業指標或變更工業指標時，應提供由具有設計資質的單位編制的工業指標推薦或論證報告。涉及到向國家支付價款的資源儲量的核定，按照壹般工業指標估算資源量。”“資源儲量估算工業指標應說明采用或變更工業指標的文件、文件號和內容”。在新的《礦床工業指標管理辦法》發布之前，仍可使用舊的管理辦法。凡符合新規範要求的工業指標(即壹般工業指標)可由下面的上級業務主管部門上報，礦床工業指標經業主批準後，地勘部門可根據有關文件估算礦產資源儲量；沒有上級主管部門的，可由下面的業主或投資者核定“壹般工業指標”，地勘部門據此估算礦產資源儲量。
不符合新規範規定的礦床工業指標(即壹般工業指標)怎麽辦？無論是高於這些指標，還是低於這些指標，都應通過正規程序，由具有礦床工業指標資質認證的單位進行論證，並在提供至少三個指標的資源儲量估算方案比較後，選出最佳方案，推薦給礦產資源管理部門和評估機構審查備案，論證單位應承擔由此產生的法律責任。在市場經濟條件下，如果用高於礦藏的壹般工業指標來估算礦產資源儲量，會使礦藏的資源儲量減少，導致國有礦產資源資產大量流失；如果用低於礦床的壹般工業指標來估算礦產資源儲量，會誇大礦床的礦產資源儲量，如果企業上市融資，會欺騙投資者投資，對礦業股票市場造成不良後果。因此，凡是不符合規範的壹般工業指標，都必須經過充分的論證、對比、審查和備案，才能據此估算礦產資源儲量。
有些同誌認為“工業指標是計劃經濟的產物，現在是市場經濟，不需要什麽工業指標”，這是錯誤的觀點。工業指數是估算礦產資源儲量時區分礦物和非礦物的標準。它不依賴於計劃經濟或市場經濟體制。而在市場經濟條件下，礦床的工業指標對市場經濟規律更為敏感和迅速，可以隨著決定市場價格的各種因素的變化而變化。礦山企業可以根據市場情況和礦山資源條件，對占用的國有礦產資源(按壹般工業指標估算)自行確定生產計劃。生產計劃的礦石生產指標和工業指標之間可以有適度的波動，不壹定同步運行。礦山企業占用礦產資源量由“壹般工業指標”測算，作為國家宏觀調控的工業指標應在適當時機隨市場各種因素的變化而變化，並向社會公布。在壹定時期，國家將出臺壹系列優惠政策，支持和鼓勵充分利用低品位和難處理礦產資源。
有的同誌認為:“現在已經普及了計算機軟件來估算礦產資源的儲量，礦床工業指數還有用嗎？”這也是壹個誤區。計算機軟件的普及和使用解放了礦產資源儲量估算的生產力。我們可以利用計算機的快速計算功能，分別計算出邊界品位、最低工業品位、最低塊段平均品位、最低礦床平均品位等不同品位資源儲量的噸/品位值，做出礦產資源噸/品位曲線。先進的計算機技術為礦產資源儲量的估算和利用提供了更方便、更廣闊的前景。我們不應將礦床工業指標的實施和利用視為計算機技術普及的絆腳石。
如何理解存款的經濟意義？
在(預)可行性評價和礦山開拓方案確定後，應從兩個層面認識礦床的經濟意義，否則許多矛盾和問題將難以得到正確解決。
首先，存款的經濟意義的第壹個層次應該是整體的，特別是對整存整取。比如礦石的水、電、運輸、加工、冶金性能，礦產品的價格，投資環境，政府的礦業發展政策，這些都將決定整個礦山建設能否正常進行的主外部條件。如果這些條件有利於礦床的開采，並能取得壹定的經濟效益，那麽這個礦床開采的經濟效益可能是經濟的或邊際的；反之，則是亞邊際或內在的。例如，壹個省的鐵礦床被分成東、西兩個礦帶。所有外部開采條件和冶金特性都是相同的。而東礦帶富，西礦帶窮，所以單獨開采東礦帶是經濟的，西礦帶是亞邊緣的。東、西礦帶混采是經濟的。那麽，開采整個礦床的經濟意義仍應歸入經濟類。
其次，礦床的第二個層次的經濟意義應該是局部的、具體的。劃分為每個水平(中段)、每個礦段、每個礦塊的經濟意義應該是不同的，經濟意義也是不同的。主要影響因素有:礦床的形狀、構造、規模、產狀、厚度、品位、埋深、構造影響、巖漿影響、水文地質條件、工程地質條件、環境地質條件、距主要巷道的距離等礦床內部條件、工程控制程度、地質研究程度等，這些因素直接影響著每個礦塊的經濟意義。從局部條件分析，在壹個經濟開采的礦床中，根據上述影響條件的差異，不同礦段的礦產資源儲量可分為經濟、邊際經濟、亞邊際經濟和內在經濟等不同類型。特別是在開采設計範圍內的礦產資源儲量，也有上述幾種不同的經濟類型。只有在開采和設計範圍之外的礦產資源才能被歸類為固有經濟資源。
但現在有些同誌機械地把某壹礦床的整體開采看成是經濟的，把該礦床的所有礦產資源儲量都只歸為壹種經濟類型，這是不準確的。對於整個礦床來說，只有壹種經濟類型，這無可厚非，但對於每個礦塊，要根據每個礦塊的局部條件不同，劃分為不同的經濟類型，這是壹種嚴格的科學態度。我們都應該按照《固體礦產資源/儲量規範》(GB/T 17766-1999)辦事，否則會引起不必要的爭議和矛盾，影響礦產資源儲量的正確分類。
例如，如果可行性研究證明××礦床的開采是經濟的，則在開采和設計範圍內符合工業品位的淺、富、厚、易采部位，可出現經濟基礎儲量(11b、121b、65438)。品位低、埋深大、礦體薄、遠離大巷、水力環境復雜、工程控制不足，或“三壓”上覆(必須在有設計資質的設計院劃定的範圍內)的礦產資源，可劃為次邊際經濟資源(2S11、2S21。壹般應將開采設計範圍以外的礦產資源劃分為內在經濟資源(3，365，438+0，332，333，334？)。
5如何理解地質可靠性？
地質可靠程度應從三個方面來理解。即工程控制程度、地質研究程度和資源儲量的準確性缺壹不可。不能只強調壹個方面而忽略其他。目前，在許多評價報告中，只片面強調工程控制程度和勘探項目間距，而忽略了地質研究程度、地質規律的掌握和資源儲量估算的準確性。下面簡單介紹各種地質可靠性所需的地質研究和工程控制程度。
5.1探明地質可靠的礦產資源儲量，第三位代碼為(1)。
在礦區勘探範圍內，根據勘探的精度，詳細查明了礦床的地質特征，礦石的形狀、產狀、規模、礦石質量、品位、開采技術條件和加工(冶煉)技術性能，確定了礦體的連續性，估算礦產資源儲量所依據的數據詳細可靠。
通過加密各類采樣項目，勘探間距足以肯定礦體(層)的連續性，排除多解，詳細查明礦體地質特征。
壹般來說，探明的礦產資源儲量只有經過勘探才能獲得。但由於地質條件的復雜性和多變性，勘查階段獲得的礦產資源儲量不可能達到全區、所有礦體或所有礦段的探明地質可靠度，允許勘查階段提供多種地質可靠度儲量。這也是為什麽中國的探索和外國的探索總是存在差異的原因之壹。壹般來說，國外探明的資源儲量僅限於已探明的礦產資源。
5.2受控礦產資源儲量的地質可靠性，第三個代碼是(2)
它是指在壹定範圍的礦區內，通過大比例尺地質填圖和各種勘查方法和手段，根據詳查的精度，基本查明礦床的主要地質特征、礦體的形態、產狀、規模、礦石質量、開采技術條件和加工(冶金)技術性能，基本確定礦體的連續性，使礦產資源儲量的估算建立在更多的、可靠性更高的數據基礎上。
在新規範中，所有礦種都規定了相應的勘探工程間距。已探明和推斷的勘查項目沒有相應的工程間距，由探礦者根據客觀地質規律和礦床實際情況決定相應的勘查工程間距。
5.3推斷礦產資源的地質可靠性，第三個代碼是(3)
是指根據普查的精度，大致查明普查區內的礦床地質特征、礦體(礦點)分布特征和礦石質量，也包括從基礎儲量或地質可靠性高的資源量外推得到的。由於有限的信息和許多不確定因素，推斷礦體(礦點)的連續性，礦產資源儲量的估算基於有限的數據，可靠性低。
壹般采用露頭檢查、地質填圖、有限數量的取樣項目和物化探方法，大致查明礦體的地質特征和開采技術條件。
推斷的礦產資源復雜，大致相當於找礦階段發現的資源量。目前有些報告對推斷資源量要求過於嚴格，不利於與國外推斷資源量進行對比；有的太廣了，容易造成太多太多的資源。前提條件是必須根據客觀地質規律正確使用工程間距，不能搞“壹刀切”。根據各種礦物(體)的穩定程度，推斷資源量如下:
(1)系統工程控制的項目內圈資源。其工程間距約為控制工程間距的兩倍。壹般適用於厚度和品位相對穩定的礦體的資源量估算(333)。
(2)系統工程控制和找礦工程外推的資源量。外推距離為原高級資源工程控制距離的1/4，即已知礦體外推的資源壹般適用於板狀礦體或沈積成因礦體。過去舊碼的外推部分相應減少了壹級。根據新規範，(332)外推1/4的工程間距可歸為(333)資源；如果(333)資源量外推1/4項目間距(必須是(333)項目間距)，那麽這部分資源量仍可視為同級資源量(333)而非(334？)。
(3)雖受系統工程控制，但不是板狀礦體的外推，而是受多線單孔找礦工程或單線多孔找礦工程控制的孤立資源量，由工程楔外推。這部分資源適用於孤立和零星的小礦體(333)。
(4)雖然受系統工程控制，但只使用抽樣工程控制的有限數量的資源。其應用前提是礦體(層)的規模、形態、產狀、內部結構、品位、厚度相對穩定，對構造變化較小的礦體(層、段)和脈(巖漿)巖的地質規律已大致掌握。目的是通過有限數量的地質項目獲得盡可能多的推斷資源(333)。這部分資源適合層位相對較厚的穩定沈積礦產。
5.4預測礦產資源的地質可靠性，第三個代碼是(4？)
即經過前期調查，根據現有的區域地質、控礦構造和物化探異常資料，資源為潛在礦產資源。潛在資源不能進入資源儲量登記統計表，也不能進入礦床資源儲量匯總表，而是單圈單算單欄。所以不能壹概而論，不考慮任何礦產，估算資源量(333)稀釋壹倍，潛在資源量(334？)。特別是不適合資源量的預測(334？)。
如某金屬礦控制的資源量(332)的工程控制區間為100m×100m，推斷的資源量(333)應根據地質規律，在適當的地段將工程區間稀釋到200m×200m計算，不能忽略地層、構造、巖漿巖等控礦地質規律。更不能延伸，用400m×400m的工程間距，不管什麽礦種，不管什麽成因類型，不管異常大小，不管地質條件是否具備，不管地質規律是否掌握，預測(334？)的資源量。這樣的結果必然會誇大礦產資源儲量的數據。
5.5關於礦產資源儲量的準確性
《固體礦產地質勘查通則》(GB/T 13908—2002)附錄C中有明確規定。即證明精度大於80%，控制精度在45%-65%之間，推理精度在15%-30%之間，預測精度小於10%。過渡帶的精度取決於地質條件。
值得提醒的是，老規範用的是正負誤差，新規範用的是“精度”，兩者用法不同。如果提交1萬噸資源，誤差20%，那麽800 ~ 1.2萬噸在誤差範圍內；但新規範講的是“精度”，是乘除關系。如果準確率為80%，提交資源量654.38+0萬噸，那麽新規範提交的資源量為800 ~ 654.38+0.25萬噸，都在其精度範圍內。和(334？資源的準確率只有10%以下，準確率很低。如果提交的資源量為654.38+0萬噸，則資源量的範圍可以是654.38+00 ~ 654.38+00萬噸。所以預測的資源量不能進入資源儲量登記統計，以免誤導。當然，上面所說的資源儲量誤差或精度是針對整體礦床的，而不是針對局部礦段或塊段的誤差或精度。