本規定所稱預拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及所需的外加劑和摻合料等，在攪拌站按壹定比例計量、拌制後，通過專用設備運輸、使用的拌合物。
本規定所稱預拌砂漿，是指由水泥、砂以及所需的外加劑和摻合料等，在攪拌站按壹定比例計量、拌制後，通過專用設備運輸、使用的拌合物。預拌砂漿包括幹混砂漿和濕拌砂漿。第四條 縣級以上人民政府應當加強對發展散裝水泥工作的領導，將其納入當地國民經濟和社會發展規劃，並制定相應的工作目標和措施，促進散裝水泥的發展。第五條 縣級以上人民政府確定的部門（以下統稱散裝水泥行政主管部門）負責本行政區域內散裝水泥的監督管理工作。
縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門所屬的散裝水泥管理機構承擔散裝水泥管理的具體工作，其工作經費列入同級財政預算。
經濟和信息化、發展改革、公安、財政、交通運輸、住房城鄉建設、審計、環境保護、統計等有關部門，應當按照職責分工，做好發展散裝水泥的相關工作。
建材等行業協會應當加強行業自律，規範行業行為，為會員提供信息、技術、培訓等服務，依法維護會員和行業的合法權益。第六條 縣級以上人民政府應當采取措施，鼓勵科研教育機構、企業和個人進行散裝水泥推廣應用技術和配套設施設備的科研開發。第七條 散裝水泥行政主管部門應當根據當地國民經濟和社會發展規劃，會同發展改革、住房城鄉建設、環境保護等行政主管部門，編制本行政區域內散裝水泥的發展規劃和年度計劃，並由散裝水泥管理機構組織實施。
散裝水泥管理機構應當為散裝水泥的生產、經營和使用提供信息咨詢、業務培訓等服務，推廣應用新技術、新工藝、新產品。第八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當支持、引導散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿現代物流體系建設，發展第三方物流，提高物流的社會化、專業化水平。第九條 省散裝水泥行政主管部門應當會同有關部門根據國家發展散裝水泥的有關規定，制定並適時發布散裝水泥生產工藝和設備導向目錄。第十條 新建、擴建和改建的水泥生產企業（包括粉磨站和配制廠），其散裝水泥發放能力應當達到國家規定的標準。
已建成的水泥生產企業應當通過技術改造、增加設施設備等方式，逐步提高散裝水泥發放能力，並達到國家規定的要求。第十壹條 鼓勵發展預拌混凝土和預拌砂漿。
新建、擴建和改建預拌混凝土、預拌砂漿項目，有關部門應當在用地、資金等方面給予支持。第十二條 水泥生產企業以及預拌混凝土、預拌砂漿和水泥制品生產企業，應當建立健全質量管理體系，保證散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿和水泥制品的質量符合國家規定的標準。
預拌混凝土、預拌砂漿和水泥制品生產企業應當全部使用散裝水泥。第十三條 城市、縣人民政府所在地的鎮規劃區以及國家和省批準的各類開發區範圍內，限期禁止建設工程現場攪拌混凝土、砂漿。
市（縣）散裝水泥行政主管部門應當會同有關部門，按照國家和省有關規定，結合本地實際情況，提出禁止現場攪拌混凝土、砂漿的具體區域和起始日期，報本級人民政府批準後實施，並向社會公告。
禁止現場攪拌混凝土、砂漿區域外的交通、能源、水利、港口等建設工程以及其他政府投資的建設工程，具備條件的，應當使用預拌混凝土和預拌砂漿。第十四條 散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的運輸應當使用專用車輛，並保持車況良好、車貌整潔。
裝載散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車需要進入城市市區的，應當憑當地散裝水泥管理機構開具的證明，事先到當地公安機關交通管理部門辦理特定時間和路線行駛的通行手續，公安機關交通管理部門應當及時辦理。
裝載預拌混凝土、預拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車發生交通違法行為的，公安機關交通管理部門應當及時處理，處理時間需要1小時以上的，應當先予記錄放行，待卸載後再行處理。