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工程造價管理制度

壹、造價控制原則

通過有效先進的合同管理和造價控制手段確保本項目在業主預期的時間和造價內順利完成,同時兼顧質量、進度,通過管理體系和價值工程研究在保證質量,進度要求下達到投資額最省化,為業主節省造價。

二、造價控制的任務

造價控制,就該工程而言,就是在招標階段和施工階段把建設項目投資的發生控制在批準的投資限額內,隨時糾正發生的偏差,以保證項目投資管理目標的實現,以求合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。投資控制的主要任務有:

1、在施工招標階段,準備與發送招標文件,協助審查投標單位資格,協助評審投標書,提出決標意見,協助業主方與施工單位簽訂合同。

2、施工階段,為以下內容:

(1)核實已完工程實物量。(2)審核、簽署工程款項撥付憑證。(3)審核、簽署合同外的工程費用。(4)嚴格審查設計變更。(5)嚴格核算政策調價項目。(6)利用技術優勢,挖掘設計、施工、材料和設備等方面節約投資的潛力。(7)協調處理承包合同執行過程中的糾紛。(8)定期向業主提供投資控制中的偏差、糾紛情況及提醒引起重視和需要解決的問題。(9)在業主授權下,參與工程進度中的款項撥付、使用、投資完成及結算。

三、造價控制制度

1、工程進度款支付制度

(1)施工單位必須在每月月底向業主遞交當月進度申請書;

(2)業主收到進度款申請書後,業主代表應會同監理工程師在三個工作日內對工和平形象進度是否屬實進行審核並簽署意見後送監理公司合同預算部;

(3)監理公司合同預算部在2個工作日內,根據現場工程師簽署的意見,依據在關定額、信息價及合同等,審定應付款項、款額並報總監理工程師或其代表簽署意見,加蓋公章後報業主;

(4)業主工程預決算員在2個工作日內復核監理公司審定的意見,並報建設單位主管領導;

2、施工現場簽證制度

(1)施工現場簽證的主要事由:

①因施工條件與合同保證條件有差異,施工單位承擔額外工作的費用;

②因技術需要改變施工方法所導致工程量的增減;

③在保證工程質量疥提下的施工材料代換;

④當原材料、半成品、構配件及設備的市場價格高於預算價格時,對價格的確認;

⑤因業主原因增加的工程項目或工程數量。

(2)簽證程序:

① 施工單位需辦理簽證時,應在事前或上述理由發生的7日內向監理方報告所涉及的事由;

②監理方根據施工單位的報告會觀同業主代表予以核實和記錄有關原始資料及數據;

③經監理方、業主代表認證後,施工單位必須填寫統壹的表格,並附有相關的通知或附圖、增減工程量計算書,詳細列明由此引起的資金增減變化情況,以便於復核對工程竣工後的結算經及工程檔案的整理;

④監理方收到施工單位的簽證單後應核對並簽上意見報送業主簽署意見;

⑤辦理簽證的授權規定。每壹簽證單所涉及增減工程費用不超過壹萬元時,經監理方認可和業主代表簽字則視為有效;超過壹萬元時,需報監進方領導及業主主管領導。經審核或授權有關人員簽署後方能生準備。授權金額可根據工程量的不同及業主的管理制度的不同而協商確定。

⑥施工單位不按要求的程序和統壹的表格填寫簽證單,監理方有權拒絕辦理簽證手續。

四、工程計量、計價的內容

為了保證業主方的經濟效益,必須在施工過程中進行工程計量、計價工作,使其建立在管理體制健全的基礎上,有效進行指標控制。施工全過程工程計量、計價工作的內容有:

1、根據報價書,控制分項費用指標。

2、按月進行形象進度經濟活動分析。

3、控制工程量變更。

4、嚴格控制勞務費。

5、嚴格控制材料消耗。

6、認真處理索賠業務。

7、加強工程款的結算工作。

在該階段投資控制主要是通過對工程款運用和支付,及時變更,索賠的管理和控制來實現的。

五、計量、計價的方法

1、工程款運用和支付

(1)協助編制資金使用預測表,使業主對資金可按工程進展情況進行合理使用調配,並可保證工程有充足資金,得以順利實施。

(2)對已完工程進行審核,代表業主簽發月度付款證明。

(3)施工期間按月向業主匯報工程財務狀況,使業主及時準確了解工程財務狀況。

(4)根據合同審核承包商的竣工決算書。審核內容包括工量計算,單價審核。

(5)代表業主向承包商發出最終付款審核書。

2、工程變更的管理和控制

工程變更管理重點是如何在保證功能和質量要求前提下避免不必要變更。

(1)投標人將憑借多年工程管理經驗,協助業主制定壹套針對本項目完整合理的變更和索賠管理程序。

(2)對工程控制價格即合同價進壹步細化分類,以便今後變更控制。

(3)建立完善造價監控系統。

(4)和設計方和業主有效及時溝通,了解潛在變更,分析該潛在變更對工程控制價格和進度影響,提出合理化建議。

(5)審核承包商提出變更申請,確定合理價格,代表業主簽發變更令。

(6)按月提交成本預測報告,在報告中詳細列出投資計劃值和完成值,供項目總監和業主審核,並采取相應措施