1、單位提出采購計劃，報市財政局分管業務科室進行預算審核；
2、財政局各業務科室批復采購計劃，轉采購辦；
3、采購辦按政府采購制度審批匯總采購計劃，壹般貨物采購交由政府采購中心采購，特殊物品采購可委托單位自行采購；
4、政府采購中心制作標書，並送采購單位確認；
5、政府采購中心發布招標公告或發出招標邀請，發售標書，組織投標，主持開標；
6、評標委員會進行評標，選出預中標供應商。經采購單位確認後，決定中標供應商；
7、中標供應商與采購單位簽訂合同。
公開招標的特點：
1、公開招標方式體現了市場機制公開信息、規範程序、公平競爭、客觀評價、公正選擇以及優勝劣汰的本質要求；
2、公開招標因為投標人較多、競爭充分，且不容易串標、圍標，有利於招標人從廣泛的競爭者中選擇合適的中標人並獲得最佳的競爭效益；
3、依法必須進行招標的項目采用公開招標，應當按照法律規定在國家發展改革委和其他有關部門指定媒介發布資格預審公告或招標公告，符合招標項目規定資格條件的潛在投標人不受所在地區、行業限制，均可申請參加投標。
綜上所述，若當事人發現招標過程中存在內幕交易，可以保留證據進行舉報。可見多了解法律知識對我們的生活有很大幫助。
法律依據：
《中華人民***和國招標法》 第十條
招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。