壹、上海二胎政策的背景
上海作為中國的經濟、金融、貿易和航運中心，其人口政策壹直受到國家層面的關註。隨著中國社會經濟的發展和人口結構的變化，原先的獨生子女政策逐漸顯露出其局限性。為了適應新的社會形勢和人口發展需求，國家開始對計劃生育政策進行調整。
二、上海二胎政策的實施
2016年，國家正式實施全面二孩政策，允許所有夫婦生育兩個子女。上海作為直轄市，積極響應國家政策，同步實施了二胎政策。這壹政策的實施，對於緩解上海的人口老齡化問題、促進人口均衡發展具有重要意義。
三、上海二胎政策的影響
二胎政策的實施，對上海的社會、經濟和文化等方面都產生了深遠的影響。壹方面，它促進了上海的人口增長，為城市的可持續發展提供了人力資源保障；另壹方面，它也帶來了教育、醫療等公***服務資源的壓力和挑戰。
四、上海二胎政策的展望
隨著上海經濟的持續發展和人口結構的不斷變化，二胎政策也將面臨新的調整和優化。未來，上海可能會根據自身的實際情況，進壹步完善人口政策，以適應新的社會需求和人口發展趨勢。
綜上所述：
上海二胎開放是在2016年，這壹政策的實施對於上海乃至全國的人口發展和社會進步都具有重要意義。然而，隨著社會的不斷發展和變化，人口政策也需要不斷進行調整和優化，以適應新的形勢和需求。
法律依據：
《中華人民***和國人口與計劃生育法》
第十八條規定：
國家提倡壹對夫妻生育兩個子女。符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。
《上海市人口與計劃生育條例》
第十九條規定：
提倡壹對夫妻生育兩個子女。符合法律、法規規定條件的夫妻，可以要求安排再生育子女。具體辦法由市人民政府規定。