首屆“綠色中國與環境文化”
本屆環境文化節是中國環境保護事業成立30年來舉辦的規模最大、參與面最廣、社會影響最大的環境文化活動。這是壹次環保和先進文化的盛會。中央領導同誌來了，民國將軍大臣來了，演藝圈明星和知名專家學者來了，國際機構和外國駐華代表、使節來了，從國家到基層的環保工作者來了，青年學生積極參與。這有力地顯示了環境文化的吸引力、凝聚力、感召力和生命力，也將進壹步喚起廣大公眾對環境保護的積極關註和參與，為中國的可持續發展和建設綠色中國註入深刻而持久的動力。
從開始治理“三廢”到長期堅持把環境保護作為壹項基本國策，中國的環境保護走過了30年的風風雨雨。基於對國內外經濟社會發展實踐經驗教訓的總結，以及對科學規律的認識和升華，中國把環境保護提到黨和國家的重要議事日程，納入實施可持續發展戰略和全面建設小康社會的重要目標，成為以人為本、全面協調可持續的科學發展觀的重要內容。但是，我們也應該看到，雖然我國的環境保護法律體系逐步建立和完善，但公眾的環境意識和自覺程度不斷提高。然而，與可持續發展實踐的需要和科學發展觀的要求相比，我們在改進和完善環境、經濟和社會發展的政策和制度方面，以及從領導幹部到普通公眾的環境意識和行為方面還有很大差距。發展環境文化，弘揚生態文明，提高環境意識，完善環境制度規範，引導公眾和社會各界的環境行為，無疑將為我國環境與經濟社會的協調發展提供強大的思想引導和文化力量。
環境文化是致力於人與自然、人與人之間和諧關系和可持續發展的文化。是人類思想領域的壹次深刻變革，是對傳統工業文明的反思和超越，是在更高層次上對自然規律的尊重和回歸。環境文化倡導經濟發展與人口、資源、環境的平衡，倡導人與自然的和諧發展。它是先進文化在環境與發展領域的生動體現，是我國民族、科學、大眾文化的發展，是代表我國發展方向的先進文化的重要組成部分。優秀的環境文化作品展示和文化活動能夠啟迪人們的環境意識和自覺，感染和凈化人們的心靈，塑造人們的環境素養和品格，培育和弘揚人與自然、環境與經濟社會和諧相處的社會氛圍和風尚。
在第二屆“綠色中國”論壇上的講話
什麽是文明轉型？由於生產技術和社會組織的巨大變革，人與自然、人與人的關系以及相關的文化價值體系發生了根本性的變化，這就是文明的轉型。比如壹萬年前，在人口和資源的壓力下，人類從漁獵采集文明向遊牧和農耕文明轉變，標誌性的技術突破就是青銅器和鐵器的出現。特別是鐵器的普及，使小農組織自己的農耕生產成為可能，大大增強了人們利用自然資源的能力，更多的土地被開發，更多的孩子被養育，解決並超越了當時的人口與資源的矛盾，使當時的血族組織土崩瓦解。
人類歷史上的每壹次文明轉型，都伴隨著戰爭與流血，思想混亂與社會動蕩，國家與民族關系的大調整。2000多年前，經過春秋戰國500多年的混亂，中國完成了第壹次文明轉型，即“鐵制農具+小農經濟+君主官僚+儒道法思想體系”的中國傳統文明終於成型。
中國農耕文明是世界上最成熟的農耕文明。雖然小農經濟對自然環境有很大的依賴性，但發達的冶鐵業，如鐵犁、鋤頭、鐮刀、水利工程等。，還是體現了人的主觀創造能力。正因為如此，中國古代思想家不僅提出了“天人合壹”、“輔佐萬物之自然而不敢為之”的思想，還提出了“制天命而用之”的觀念。秦統壹中國兩千年以來，人口從654.38+00萬增加到654.38+09世紀初的4億，壹直不斷面臨人口與資源的矛盾。每當矛盾激化，就帶來自然力的反作用，比如各種天災人禍，讓壹半以上的人口消失。傳統農耕文明對自然的破壞是漸進的、有節奏的，但破壞的大趨勢從未停止。千百年來，在人口不斷增長的壓力下，人們在破壞了黃河沿岸的生態後，開始轉向長江。人口越多，傳播越廣。每擴散壹次，生態又會被破壞壹次。
幾百年前，歐洲農耕文明的發展也面臨著人口與資源的激烈矛盾。後來壹場黑死病席卷了西方，超過四分之壹的歐洲人口消失了。黑死病之後，西方文明進行了新的轉型，開始了文藝復興，發明了蒸汽機，影響了工業革命，展開了對自然更大的征服。工業文明的開采，挖掘了地下深處的數百種礦產資源，將其轉化為人類可支配的財富，支撐了新壹輪的人口膨脹。經過幾百年的內外戰爭，逐漸建立起以自由企業為核心的自由民主。其主要特征是:通過破壞自然來征服和利用自然；人身自由和財富消費至上；解除宗教和倫理對人的控制；約束政治權力；民主和法治等。，這些元素構成了傳統工業文明的主流意識形態。整個20世紀，人類消耗了6543.8+042億噸石油、2650億噸煤、380億噸鐵、7.6億噸鋁和4.8億噸銅。占世界人口15%的工業發達國家，消耗了世界56%的石油、60%以上的天然氣和50%以上的重要礦產資源，而且世界各國、各民族之間存在著嚴重的不平衡。
傳統工業文明比農耕文明發達，但不可持續。目前世界剩余可采石油儲量只有1400多億噸，按目前產量計算靜態保證期只有40年；天然氣剩余可采儲量6543.8+05億立方米，靜態保證期只有60年。與此同時，地球環境受到嚴重汙染，生態系統遭到嚴重破壞，森林銳減，物種滅絕，氣候變暖，沙漠擴大，災害頻發。人類正面臨壹場全面的危機。
工業文明的領先國家為了獲取資源和市場，用槍打開了地球上所有民族和國家的大門，迫使所有落後民族走上工業化的道路。近代中國，為實現民族平等和國家發展，進入農業文明向工業文明的轉型期，百年動亂，內憂外患，血流成河。直到中國* * *黨上臺，中華民族才開始艱難的工業化運動。經過20多年的改革開放，中國的工業化進程突飛猛進。從1990到2001，中國石油消費增長100%，天然氣增長92%，鋼鐵增長143%，銅增長189%，鋁增長380%，鋅增長3165438+。這樣的消費率已經很快耗盡了國內資源。中國擁有世界21%的人口，但石油儲量只占世界的1.8%，天然氣占0.7%，鐵礦石不到9%，銅礦不到5%，鋁土礦不到2%。今天，我們不可能依靠國內資源來支持未來的發展。從消費總量來看，到2010年，中國對外依存度將達到石油57%，鐵礦石57%，銅70%，鋁80%。中國國內的資源已經無法支撐傳統工業文明的持續增長，中國的環境更難以支撐當前高汙染、高消耗、低效率的生產方式的持續擴張。我國現有沙化土地面積267.4萬多平方公裏，占土地總面積的27.9%，並且每年還在增加1萬多平方公裏；中國18個省的471個縣，近4億人的耕地和家園受到不同程度的荒漠化威脅；目前，我國廢水排放總量為439.5億噸，超過環境容量的82%；我國七大水系中，40.9%為劣五類水質，75%的湖泊不同程度富營養化。中國400多個城市缺水，其中100多個城市嚴重缺水；中國仍有3.6億農村人口喝不上符合衛生標準的水；我國廢氣中二氧化硫排放量為654.38+09.27萬噸，煙塵排放量為654.38+0013萬噸，工業粉塵排放量為941萬噸，嚴重損害人民健康。
全人類面臨著新的人口和資源危機，全人類面臨著新的文明轉型。如果沒有新技術的革命性突破和新的全球資源配置體系的創新，人與自然、人與人之間的矛盾將迅速激化，人類可能無法跨過這場文明轉型的門檻。對於中國來說，如果繼續按照目前的發展模式，將很難解決人口與資源、地區分化與階層分化、全球環境惡化的矛盾。我們可能是幸運的壹代，未來可以看到新文明的曙光，將徹底實現人與自然的和諧；我們可能是最不幸運的壹代，因為我們可能會經歷壹場人與自然徹底碰撞後的災難。
什麽是新文明？取代傳統工業文明的生態工業文明是新文明。它將在人與自然和諧的基礎上實現人與人之間更大的和諧。幾千年的人類文明以對自然的破壞換取了人類人口的增長和文明的進步，只是步伐和規模不同。尤其是在300多年的工業文明發展史上，對自然的破壞最為徹底和無情。人的自由是建立在對自然界不可再生資源的過度開發和利用，以及對自然界的汙染和破壞之上的。迄今為止，人類的科技智慧和社會文明似乎並不屬於自然系統的壹部分，而是始終與自然對立。由此，這種“放縱自由”是絕對難以維持的。難道不能找到壹條希望之路，讓人類真正實現人與人、人與自然的雙重和諧目標嗎？雖然1972年斯德哥爾摩人類環境會議表明了人類對環境問題的覺醒，雖然1992年裏約環境與發展會議提出了可持續發展的概念，但如果沒有相應的技術革命，保護環境，走可持續發展的道路只會是壹個美好的願望，無法阻止人口的持續增長和不可再生資源的不斷消耗，人類對環境的更大汙染和破壞，以及人類自身。幸運的是，綠色技術革命已經產生；遺憾的是，世界上許多政治家還沒有完全理解它的深遠意義。
世界循環經濟的革命性發展，標誌著世界能源由不可再生的稀缺資源變為可再生的豐富資源，標誌著新文明的出現和人類文明的再次轉型，標誌著人類物質財富和福利生活的更大提高，標誌著人與人之間的關系更加自由平等，標誌著人類能夠從根本上實現人與自然、人與人之間的雙重和諧。但同時也意味著舊工業文明的最後掙紮，意味著各國可能最後壹次掠奪枯竭的自然資源，意味著人與自然、人與人之間的關系短期內可能會有更大的碰撞。200多年前，當瓦特蒸汽機和珍妮紡紗機第壹次出現在英國的時候，誰也不會想到壹個全面的工業文明時代的到來，更不會想到接下來的兩次世界大戰。
在中國幾千年文明史上，人與自然的矛盾從來沒有像今天這樣緊迫。隨著我國經濟社會的持續發展和人口的不斷膨脹，資源瓶頸和環境容量日益受到制約。我們沒有足夠的資源支撐高消耗的生產方式，也沒有足夠的環境容量承載高汙染的生產方式。我們必須增強人們的資源和環境危機意識，發展循環經濟以提高資源利用效率，發展清潔生產以降低生產過程中的汙染成本，發展綠色消費以減少消費過程對生態的破壞，發展新能源以徹底超越生產方式。只有這樣，我們的人民才能在增加物質財富的同時，生活在安全美麗的環境中，告別歷史上發生過的各種災難，建立壹個全新的社會，培育壹個人與自然、人與人雙重和諧的全新生態文明。
這是壹個充滿希望和危機的時代。人類正面臨文明轉型。世界各國的決策者，尤其是發達國家的決策者，對這壹文明的順利轉型負有不可推卸的責任。他們必須放棄在工業文明背景下形成的狹隘的世界觀和搶占資源的戰略觀，以開放的心態和對人類負責的精神面對全球的規劃和發展。他們不能在工業文明衰落的時候利用最後的資源短缺，這將把人類推向毀滅。同樣，中國的發展也面臨著深刻的危機和難得的機遇。什麽是難得的機會？邁向生態工業文明社會的跨越式發展機遇。機會只敲壹次。最後，我用壹句家喻戶曉的唐詩來告訴妳:“千帆在沈舟邊，萬木春在病樹前。”讓我們壹起努力吧！
第三屆“綠色中國”科學發展觀論壇
在4月24日舉行的第三屆“綠色中國”論壇上，國家環保總局副局長、中國環境文化促進會會長潘嶽提出，科學發展觀要樹立新的政績觀，盡快將環保指標納入政府官員考核體系。潘嶽的發言得到了與會專家學者的贊同，大家圍繞“綠色中國與科學發展觀”這壹主題展開了熱烈的討論。潘嶽說，最近召開的中央人口資源環境論壇再次強調要牢固樹立和認真落實科學發展觀，全面、協調、可持續的科學發展觀要以經濟增長、社會發展和環境保護三個核心內容為基礎。沒有GDP增長，人民生活水平就無法提高，也不具備解決壹系列社會問題的物質條件。所以我們還是要堅持以經濟建設為中心的發展道路，但是單純的GDP增長指標有問題，沒有反映經濟增長過程中的環境損失和資源消耗成本。片面強調GDP增長會鼓勵盲目消耗資源，破壞環境，造成社會失衡，進而使GDP增長不可持續。潘嶽認為，環境權益是人們生存權的重要組成部分。國家把環境保護列為基本國策，環境保護成為地方黨政壹把手的責任。而且“考核官員的環保責任”也逐漸成為國際趨勢，2002年南非可持續發展世界峰會強調對各級政府建立“環保問責制”。從長遠來看，為了統壹經濟增長和環境保護，我們必須加大力度研究和采用綠色GDP的衡量指標，形成壹個更全面的標準，供我們衡量和選擇政府官員；將公眾環境質量評價、空氣質量變化、飲用水水質變化、森林覆蓋率增長率、環保投資增減率、群體性環境訴求事件數量等指標，以及地方政府執行中央環保法律政策情況納入政府官員考核標準。總之，環境保護方面的成績必須與政府官員的任免緊密掛鉤，特別是各地各部門的主要管理者應該成為環境考核的對象和環境責任的承擔者。
潘嶽指出，在未來，政府的定位不應該只熱衷於抓經濟管理企業，而應該著眼於管理公共事務。環境保護是公共事務的重要組成部分，關系到全社會千家萬戶的身心健康。人民群眾對涉及其切身利益的環境信息和公共* * *項目享有知情權、監督權和參與權；人民有權評價、監督和了解實施公共項目的各級管理者。因此，目前的官方評估機制應該為公眾參與評估搭建壹個平臺。中央政府非常重視環境問題。2002年和2003年，有關部門會同國家環保總局為將環境保護指標納入政府官員考核體系做了大量前期工作。當前，有關方面應抓緊時間設計壹系列支持科學發展觀的政策和制度，如綠色國民經濟核算體系、新的官方考核指標體系、循環經濟和綠色控制的法律框架等。
第四屆綠色中國論壇:制度建設至關重要。
自然之友主席梁從傑:看看我們的土地、水、煤、石油等資源在世界上的人均份額。我們買得起嗎？！
從紅色中國到綠色中國，這是中華民族發展史上的壹次根本性飛躍。然而，日益吃緊的能源瓶頸讓這個美好的夢想面臨嚴峻考驗。9月4日，壹些社會環保、經濟界的專家學者將齊聚神農壇，把思考的焦點定在-
可持續發展遭遇瓶頸，綠色中國面臨挑戰。
初秋的神農架籠罩在薄霧之中。由中國環境文化促進會和神農架林區政府聯合舉辦的第四屆綠色中國論壇在享譽海內外的神農壇舉行。5000年前，神農微閉雙目，為其人“望而聞之”，思而治之；5000年後，中國環保界和經濟界的權威人士聚集在他的雕像前，集思廣益，各抒己見，為中國的可持續發展獻計獻策。
“如果沒有戰爭等意外因素，到2020年，中國人均GDP將比2010翻壹番，達到3200美元，從而全面進入小康社會。屆時，鄧小平先生制定的“三步走”戰略將成為現實！北京大學經濟學院院長劉偉教授的描述，讓現場觀眾激動不已。
然而，近年來，缺地、缺煤、缺水等資源能源短缺問題嚴重制約了“全面小康”的步伐。尤其是今年以來，更加嚴峻的“電荒”和石油危機，以及由此引發的空氣汙染，讓能源瓶頸像壹堵無形的高墻壹樣矗立在人們面前。
如何突破這個瓶頸？國家環保總局副局長潘嶽認為，只有全面深入貫徹落實“以人為本、全面協調可持續的科學發展觀”。“科學發展觀不僅是黨中央在新形勢下做出的明智選擇，也是克服能源危機和解決環境汙染的必由之路，從而實現經濟和環境的雙贏。”
這壹論斷贏得了大家的掌聲，同時也撥動了人們的思維之弦:科學發展觀應該如何落實？
急需換“指揮棒”，綠色GDP要快。
“經過國家環保總局、國家統計局和有關專家幾個月的共同研究，中國綠色GDP核算的框架已經初步建立。我們將在近期選擇六個有代表性的省區試行這壹全新的核算方法，以期獲得經驗，並盡快在全國推廣。”9月1日向首都新聞界發布消息後，潘嶽在開幕詞中再次確認，全場響起熱烈掌聲。
“這幾天，我壹直接到50多個各行各業詢問綠色GDP的電話。”清華大學經濟管理學院韋傑教授認為，“這既反映了全社會對更科學的指揮棒——綠色GDP的熱切期待，也說明了大家對實施這壹考核體系的普遍疑慮:在現有條件下，是否有可能實施綠色GDP？”
“我們推行綠色GDP，並不是要完全否定現在的GDP，而是要進壹步補充和完善，使我們的考核體系更科學、更真實、更全面。”參與綠色GDP制定的國家環保總局規劃院總工程師王金南研究員在發言中指出，實施綠色GDP還面臨諸多挑戰:缺乏思想認識，自然資源如何定價，環境成本如何測算...
“但是，我們也必須看到，落實科學發展觀的戰略要求、轉變粗放型經濟增長方式的內在要求、政府官員問責制以及新的政績考核體系的實施，也為綠色GDP的實施提供了難得的機遇。”他指出，今後要從以下幾個方面積極推進GDP的實踐:加快建立部門合作的平臺，建立合理的目標和模式，確立核算的範圍和重點，將環境指標作為考核的硬指標，加快試點工作...
制度建設很重要，懲罰和激勵雙管齊下
“沒有規則，就沒有方圓”，制度建設成為本次論壇的又壹重要議題。各方專家壹致認為，通過配套的政策和法律，將汙染控制、能源節約和能源效率制度化尤為重要。
環保是壹場人民戰爭，沒有包括非政府組織在內的全民參與是不可能勝利的。來自香港地球之友的吳方曉維總幹事認為，非政府組織不是反政府組織，肩負著“向政府說真話，向人民說真話，向子孫後代說公道話”的重要使命。自然之友主席梁從傑先生指出，讓公眾包括非政府組織參與各項政策和具體建設項目的出臺和啟動，可以使決策更加民主和科學。在這方面，近年來已經取得了很大進展，未來應該在深度和廣度上實現科學民主決策的制度化和常態化。
無論是防止汙染還是節約能源，都離不開企業的積極作為，政府的引導作用不可替代。挪威駐華大使館公使銜參贊應邀參加論壇。
何立民認為，鼓勵企業提高資源定價、降低能源消耗，政府責無旁貸，我國應盡快出臺相關財稅政策和實施細則，並認真落實。
北京國民經濟研究所所長樊綱強調，在道德意識和國民素質都比較低的情況下，懲罰比鼓勵更重要。“如果破壞生態、破壞資源等違法行為得不到相應的懲罰，無異於懲罰守法行為。”他建議，在法律層面加強對違法行為的懲處，盡快改變“守法成本高、違法成本低”的不正常現象。
法律不是“萬能鑰匙”，道德觀念和責任感缺壹不可。
“即使在法制相對健全的發達國家，法律也不是萬能的。在環保等公共領域，宣傳人文精神，提升道德觀念尤為不可或缺。”劉偉教授分析，中國目前正處於深刻的社會轉型期。發達國家的歷史和中國的現狀都證明，社會轉型期往往是欲望膨脹和放縱的時期，與誠信和責任是水火不容的。試想，壹個不願意為自己負責的人，怎麽會被要求對環境和子孫後代負責。"
“豪車、豪宅、豪華宴會、豪華裝修...現在可以說奢侈品盛行。”梁從傑鄙視“爭奢勝富”的社會現象，就是壹個有力的證明。他分析說，這種消費“時尚”既是道德和責任意識淡薄的表現，也與環保意識和能源意識的缺失有關。“看看中國的土地、水、煤、石油等資源和人均能源。我們買得起嗎？道德觀念、責任意識、能源意識、環境憂患意識的教育還有很長的路要走！”
挪威駐華大使館環境參贊魏女士表示，他們從幼兒園開始就壹直在有效地教育孩子節約資源，愛護環境。“只有這些意識深入人心，才能在生活和生產中負起責任，積極節約資源，珍惜自然。”
神農架的美景並沒有減少與會者對全面建成小康社會和綠色中國的憂慮。"中國能克服能源短缺和環境汙染的困難嗎？"何立民先生根據他的中國本
經過幾年的觀察，我給出了肯定的答案。“論壇本身不僅反映了中國人民對‘綠色’的渴望，也給出了解決問題的基本策略。”但他也指出，“綠色中國”的夢想仍需要政府、企業和公眾的長期努力。
在第五屆綠色中國論壇開幕式上的講話
國家環保總局局長謝振華
尊敬的各位來賓，女士們，先生們:
在2004年中國環境文化節歡快優美的氣氛中，第五屆“綠色中國”論壇隆重開幕。首先，請允許我代表2004中國環境文化節的主辦單位:中央宣傳部、全國人大環境與資源保護委員會、中國人民政治協商會議人口資源環境委員會、中國人民解放軍環境保護與綠化委員會、國家廣播電影電視總局、共青團中央、國家環境保護總局，向各位表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
當今世界，和平與發展是時代的主題。向往和平是全人類的共同願望，也是人類社會文明進步的前提；* * *追求發展是提高人類福祉的必然要求，也是維護世界和平的基礎。自然資源並非取之不盡，但人類社會發展的需求卻在不斷增加。如果這兩個方面的關系處理不好，必然導致生態環境的惡化，嚴重威脅人類的生存和發展。只有走可持續發展的道路，人類社會創造的文明才能延續和進步。自20世紀70年代以來，國際社會開始探索文明發展的新道路。1972人類環境大會開始了人類社會保護環境的征程；1992聯合國環境與發展大會提出了可持續發展戰略；2002年可持續發展世界首腦會議將經濟發展、社會進步和環境保護作為可持續發展的三大支柱。
盡管世界環境保護取得了壹些進展，但全球環境仍在惡化，環境不安全直接威脅著人類的和平與發展。世界各國經濟基礎不同，社會文化不同，可持續發展模式不同。然而，所有國家都有自己的優勢、經驗和教訓。實踐證明，加強國際合作是以最低成本解決全球環境問題、實現全球可持續發展的最佳途徑之壹。世界各國應超越意識形態和社會制度的差異，堅持互信、互利、平等、合作，全面加強全球環境保護和可持續發展領域的合作。
我們認為，國際合作應堅持以下原則:壹是尊重各國根據本國國情和自身發展條件選擇的可持續發展道路，既要采取協調行動解決全球性和區域性環境問題，也要尊重各國的多樣化發展；第二，堅持“共同但有區別的責任”原則，發達國家應對全球環境保護承擔更多責任；第三，加強環境技術的國際傳播與合作，在保護知識產權的同時，消除交流障礙，建立合理的轉移機制；第四，發達國家應進壹步消除過高的環境標準形成的貿易壁壘，促進環境保護和國際貿易的同步發展。
中國的環境保護和可持續發展始終堅持改革開放的政策，並尋求與國際社會和世界其他國家的積極合作。中國參加了所有國際環境公約的談判，加入了30多個國際環境公約，並以認真負責的態度嚴格履行所簽署的公約。積極開展雙邊和區域環境合作。與30多個國家簽署了環境合作協議，建立了良好的合作關系。開展中歐、中日韓、中國與東南亞“1+10”區域環境合作，積極參與亞歐中三國環境合作，* * *解決突出的區域環境問題。
中國政府特別重視可持續發展領域，廣泛聽取國內外專家的意見和建議，借鑒國外的經驗和教訓。13年前成立的中國環境與發展國際合作委員會，匯聚了國內外高層次、高水平的專家，高度關註中國環境與發展問題，提出了壹系列富有見地的建議，在中國政府決策中被采納，在實踐中發揮了重要作用，被國內外譽為國際環境合作的典範。
“綠色中國”論壇已經舉辦了四屆。主題是“綠色中國與環境文化”、“綠色中國與可持續發展”、“綠色中國與科學發展觀”和“綠色中國與環境經濟政策”。本次論壇的主題是“環境合作與發展”。論壇匯聚了國內外專家學者、優秀企業家和政府官員，特別邀請了即將出席中國環境與發展國際合作委員會年會的委員和專家。今天的演講嘉賓都是國內外有影響力的學者和企業家，他們的參與將對提高論壇的質量起到重要作用。希望大家圍繞主題暢所欲言。我相信這次論壇將對中國的環境保護和可持續發展產生積極的影響。