組織覆蓋面，主要是因為有三名以上正式黨員，且條件成熟，有必要單獨建立黨組織；暫不具備單獨成立條件的，以開發區(園區)、鎮(街道)、村(社區)、專業市場、商業街區、商業大廈等單位，組建區域性黨組織，或者依托行業協會(商會)、個體私營企業協會和龍頭企業、專業經濟合作組織組建行業黨組織。
工作覆蓋，主要針對未建立黨組織的非公企業，通過選派黨建指導員、確定黨建聯絡員、建立工會和共青團組織等方式，積極開展黨務工作，推動企業建立黨組織。
黨的組織覆蓋面是指已建立黨組織的企業數(單獨建立黨組織的企業數+聯合建立黨組織的企業數)與實體經營的非公有制企業總數的比值。