1.對擁有1套住房的本地戶籍居民家庭和能提供壹年內12個月納稅證明或社會保險證明的非本地戶籍居民家庭，限制1套住房；對擁有2套及以上住房的本地戶籍居民家庭、擁有1套住房的非本地戶籍居民家庭、壹年內無法提供12個月本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本地戶籍居民家庭，在全市範圍內暫停向其出售住房。補繳的完稅證明或社會保險不得作為購房的有效憑證。
2.《完稅證明》是個人所得稅完稅憑證；《社會保險繳費憑證》必須包含養老保險繳費證明。
3.“本地戶籍家庭”夫妻壹方為本市戶籍的，視為本地戶籍家庭。
針對特殊群體的政策:
1.軍人購房:在本市服役的軍人視同當地戶籍。如果配偶是外地戶口，就沒有購房資格。原籍本市，在外地服役的軍人，視為當地戶籍。如果配偶是外地戶口，就沒有購房資格。
2.非本地戶籍大學畢業生(全日制大專及以上學歷)，畢業5年內，提供畢業證書(待Xuexin.com核實)和近期社會保險繳納證明(連續1個月以上)，參照非本地戶籍執行。
3.對長期在當地工作生活的非本地戶籍家庭，提供成立1年以上的營業執照(需通過全國企業信用信息公示系統驗證)。公司法人或股東符合購房資格的，參照非本地戶籍家庭執行。
4.非本地戶籍居民為本市退休職工，提供退休證明，參照非本地戶籍居民家庭執行。
5.原是本市戶籍居民，現已遷出本市到外地就讀的學生，提供所在學校集體戶口和學生證，參照非本地戶籍執行。
6.煤炭運銷企業戶籍不在本市的職工，提供秦公司或母公司繳納的社保證明或納稅證明，購買商品房享受本市市民同等待遇。
拍賣取得住房，必須實行住房限購，且取得的住房計入自有住房套數；因法院生效法律文書(不含法院調解)取得的住房不屬於住房限購範圍，但取得的住房計入自有住房套數；直系親屬之間通過繼承、遺贈、贈與取得的住房不在住房限購範圍內，但取得的住房計入自有住房套數；夫妻之間更名加名、離婚及財產分析、房屋交換等無償取得的行為不屬於住房限購範圍，但取得的住房計入自有住房套數。自有住房套數包括:已辦理不動產權利登記的房屋；已通過房屋交易信息平臺簽訂網簽備案合同的新建商品住房、存量房和保障性住房；已通過房屋交易信息平臺進行網上登記的非交易轉讓房屋，即通過繼承、贈與、生效法律文書等方式轉讓的房屋。
申請審查程序
1，本著與現行住房保障政策壹致的原則，繼續遵循市保障性住房管理中心現行申請審核流程。
2、正在享受貨幣補貼的家庭，經市、區住房保障部門審核，符合租賃補貼條件的家庭可轉為租賃補貼並重新簽訂《公共租賃住房補貼保障證》。經審核不符合租賃補貼條件的，取消擔保資格，停止貨幣補貼。
3、已納入公共* * *租賃住房保障範圍但未享受實物配租的城鎮中等偏下收入家庭，采取自願原則，由本人向區住房保障部門重新申請，經市、區住房保障部門審核後，符合租賃補貼條件的家庭，可轉為租賃補貼。
4、實物配租家庭申請租賃補貼，由本人向區住房保障部門提出申請，經市、區住房保障部門審核後，符合租賃補貼家庭條件的，可轉為租賃補貼。轉為租賃補貼的家庭，5年內不得申請轉為實物配租。
5.申請租賃補貼的家庭必須在市區租房，與產權人或其委托人簽訂租賃合同，並將租賃合同和備案證明提交住房保障部門審核。
6.申請時需提交的其他材料可參照申請保障性住房時提交的相關材料執行。
法律依據:
商品房銷售管理辦法
第六條商品房預售實行預售許可制度。商品房預售條件和商品房預售許可證明辦理程序，按照《城市房地產開發經營管理條例》和《城市商品房預售管理辦法》的有關規定執行。
第八條房地產開發企業應當在商品房銷售前，將符合商品房銷售條件的房地產開發項目手冊及相關證明文件報送房地產開發主管部門備案。