中國管理現代化面臨的主要問題和障礙

中國社科院發布《工業化藍皮書》指出，培養先進技術的自主研發能力是推進中國工業現代化進程的核心任務。3月1日，中國社會科學院經濟學部、社會科學文獻出版社在北京* * *發布《工業化藍皮書》。藍皮書指出，中國工業技術對國外來源的過度依賴、對R&D的投入不足、自主創新能力薄弱，已成為制約中國工業現代化水平提高的關鍵因素，而培養先進技術的自主研發能力是推進中國工業現代化進程的核心任務。技術進步主要有兩種方式，即初級(自主創造)技術進步和獲得性(次級或擴散)技術進步。前者是經濟系統內技術發明推動的技術進步，後者是引進系統外現有技術實現的技術進步，是技術擴散的結果。由於工業技術的巨大差距和引進先進技術的巨大收益，壹般來說，後工業化國家工業化進程中的技術進步主要是通過長時期模仿和引進先進國家的技術來實現的。新中國的工業技術體系基本上是以技術引進為主的。改革開放後，大量的外商直接投資也對中國工業技術水平的提高起到了顯著的作用。但現在中國已經發展成為工業經濟強國，擁有了比較完整的技術體系，現在的核心任務是推進工業現代化的進程，建立先進的工業技術支撐體系，這顯然不是技術引進就能完成的。能否擁有自主技術和創新能力，尤其是在戰略和基礎技術領域，是中國成為工業強國的關鍵。因此，培育戰略技術的自主創新能力應是新階段中國技術進步戰略的核心。培養自主創新能力的壹個關鍵是加大研發投入。《工業化藍皮書》對15個代表性工業部門的分析表明，R&D投資不足是制約我國工業化和現代化水平的關鍵問題，許多工業部門的R&D投資僅為國外先進水平的10%左右。中國的研發；d 2003年；d總支出654.38+053.96億元，在exchange R&，R&上只相當於美國的654.38+0/654.38+06；d資金占GDP比重僅為1.32%，明顯低於美日韓3%左右的水平；中國制造業的產出規模已占世界制造業總產出的6%，而制造業R & amp；d投資僅占世界制造業r & amp；d總投入的0.3%。R&D的投入少，更不用說難以支撐原始的自主技術創新活動，難以充分保障引進技術的消化吸收和創新。我國很多企業沒有把技術引進和自主創新結合起來，只是重復引進技術，導致過度依賴國外技術資源，沒有相應增強產業技術創新能力。我國產業技術來源對外依存度過高，自主創新能力不足，從長遠看必然影響我國產業升級和在國際分工體系中地位的提升。我們還應該看到，隨著中國經濟的持續快速發展，不僅引進國外技術的成本越來越高，而且獲得真正先進的技術也越來越困難。在未來的工業化進程中，以技術引進和技術模仿為主的現有技術供給模式的發展空間日益狹窄。要保持經濟的持續發展，提升產業的國際競爭力，必須轉向以自主創新為主的技術供給模式。但是，根據目前國內企業的技術積累和技術學習能力，要成功實現技術供給模式的轉變，還面臨著很大的困難和障礙。如何把自主創新與技術引進消化吸收結合起來，把自主創新作為經濟增長的持續動力，已經成為工業現代化進程中必須解決的重要問題。要培育中國工業的自主創新能力，不僅要加大對R&D的投資，而且要從工業發展的角度加快發展現代生產性服務業。現代生產性服務業是指為維持工業生產過程的連續性、促進工業技術進步、產業升級和提高生產效率提供保障服務的服務業。現代生產性服務業是社會化分工的結果，是與制造業直接相關的配套服務業，是從制造業內部生產服務部門獨立發展起來的新興產業。其主要功能是為生產過程的不同階段提供服務產品，貫穿於企業生產的上、中、下遊環節，包括物流、研發、信息、中介、金融保險以及與貿易相關的服務。現代生產性服務業是高新技術和新產品研發的重要推動者，能夠引導制造業領域的技術變革和產品創新。因此，大力發展現代生產性服務業無疑對我國工業自主創新能力的培育具有重要意義。