互聯網金融立法正在加速。
銀監會2017年要完成的46個立法項目中,11標註為“修訂”,其余35個為“制定”。在這些立法項目中,有3個與點對點借貸有關,包括普惠金融部和法規部制定的《點對點借貸資金存管指引》、《網絡小額貸款管理指導意見(暫定名)》、《點對點借貸信息中介機構信息披露指引》等規範性文件。
在三個網貸立法方案中,銀監會於今年2月23日正式發布了《點對點借貸中資金存管業務指引》,對P2P資金存管業務的定義、職責、業務規範等進行了明確規定。
目前距離貸款整改截止日期8月24日只有3個多月。但據網貸之家研究中心不完全統計,截至5月8日,已有39家銀行布局P2P網貸平臺資金直存業務。* * *已與銀行簽署直接存管協議的正常運營平臺(含已完成資金存管系統對接上線、已簽署嵌入式存管平臺)389家,占同期P2P網貸行業正常運營平臺總數的17.57%,其中已完成與銀行直接存管系統對接上線的正常運營平臺205家,占P2P網貸行業正常運營平臺總數的9.26%。
但小貸公司依然是魚龍混雜的局面。目前,小貸公司由所轄地方金融辦監管。但隨著互聯網金融的浪潮,小貸公司成為互聯網小貸平臺,跨區域限制被輕易打破,也引發了催收外包等壹系列問題。網絡小貸行業的監管政策尚不明確。銀監會起草的網絡小額貸款管理指導意見將直接決定地方何時發放牌照。
《點對點借貸信息中介機構信息披露指引》將對網貸信息披露提出統壹標準。網貸平臺信息披露透明度低壹直為人詬病。日前也有消息稱,由中國互聯網金融協會組織的集中信息披露平臺將於近期上線試運行。
除了銀監會,央行最近還成立了金融科技委員會,加強金融科技工作的研究規劃和統籌協調。央行表示,將加強監管科技應用實踐,積極運用大數據、人工智能、雲計算等技術豐富金融監管手段,提高識別、防範和化解跨行業、跨市場金融風險的能力。
涉及重點領域的金融風險。
在當前註重防範金融風險的背景下。銀監會今年將完成的46項立法項目還包括非法集資、債轉股、銀行融資和銀行流動性。
面對當前區域性企業互保風險的爆發,銀監會將於2065年438+07年實施365,438+0規範性文件,包括《處置非法集資規定(制定)》(法規部、打非辦發布)、《關於防範和打擊金融逃廢債務的通知》、《小額貸款公司監督管理規定》等。
“中國金融體系未來的危機壹定在影子銀行。影子銀行的困惑、杠桿、期限和風險在股市中沒有得到很好的定價。這些特點實際上是我們眼前的問題。”安信證券首席經濟學家高善文在清華五道口金融學院《2017中國系統性金融風險壹季度報告》發布研討會上指出。
對於目前風險點相對集中的影子銀行風險,銀監會文件顯示,2017《商業銀行理財業務監督管理辦法(制定)》(創新部、法規部)、《商業銀行表外業務風險管理指引(修訂)》(審慎局)也將加快推進。
銀監會表示,2017年將及時彌補監管短板,排查監管制度漏洞,完善監管規範,加快銀行股東代持、資產管理業務、理財業務等重點領域立法工作。
與此同時,3月以來銀監會密集發布的7個監管文件和截至4月的470張罰單,壹系列監管政策也讓市場近期籠罩在緊張的氛圍中。
然而,上周,中國銀監會(CBRC)審慎監管局(Prudential Regulation Bureau of China Banking Commission)局長肖表示,市場沒有必要緊張,應該更加放松。小袁琪指出,前期出臺的財政政策的指導思想和目的是開正門,不走旁門,堅持疏堵結合,標本兼治。所有的監管制度和規定都不是業務限制。只要被批準的業務合法合規,其實都是被鼓勵和支持的。