代辦級外交關系的意思是指兩國還沒有正式建交，由代辦擔任駐該國的最高代表，權限有限外交關系主要有以下分類：
1、正式的外交關系。以雙方互派常駐使節為特征。
2、不完全外交關系。指雙方長期保持互派代辦的關系。
3、非正式的外交關系。指雙方通過正式外交代表機構以外的渠道保持外交接觸。
4、代辦級外交關系的原意為大使或公使不在任所時臨時負責外交事務的外交代表，後在維也納會議中被規定為等級最低的外交代表。相當於壹國外交部向另壹國外交部派出的使節。
我國曾降級過的外交
1954年以後我國先後與英國、荷蘭根據雙方政府協議，曾互派代辦，其任務是繼續談判建立外交關系事宜並辦理僑務和商務業務。
外交部2021年11月21日發表聲明，針對立陶宛不顧中方嚴正抗議和反復交涉，允許臺灣當局設立“駐立陶宛臺灣代表處”壹事，中方表示強烈不滿和嚴正抗議，決定將中立兩國外交關系降為代辦級。