法律依據:《關於進壹步加強煤礦安全生產的意見》二。嚴格煤礦安全準入。
(四)嚴格審批煤礦建設項目和生產能力。不再審批新增產能30萬噸/年以下煤礦，不再審批新增產能90萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災害嚴重的現有生產礦井原則上不再擴大生產能力；2015年底前，重新核定上述礦井生產能力，壓減無安全保障能力的生產能力。
(五)嚴格煤礦生產技術和技術裝備準入。建立健全煤炭生產技術裝備、井下生產合理布局和產能核定等政策、規範和標準，嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的設備和工藝。煤礦使用的設備必須按規定取得煤礦產品安全標誌。
(六)嚴格煤礦企業和管理人員準入。規範煤礦建設項目安全審批、項目核準和資源配置程序。未通過安全審批的，不得通過項目審批；未經批準的項目，不得頒發采礦許可證。不具備相應災害防治能力的企業申請開采高瓦斯、沖擊地壓、煤層易自燃、水文地質條件復雜等條件的煤炭資源，不得通過安全審批。從事煤炭生產的企業必須有壹支具有相關專業和實踐經驗的管理隊伍。煤礦必須配備分管安全、生產、機電的礦長、總工程師、副礦長，以及負責采煤、掘進、機電運輸、通風、地質測量的專業技術人員。分管安全、生產、機電的礦長、總工程師、副礦長必須具備安全資格證書，嚴禁在其他煤礦兼職；專業技術人員必須具有煤礦相關專業中專以上學歷或註冊安全工程師資格，並具有3年以上井下工作經歷。鼓勵專業安全管理隊伍以托管、入股等方式管理小煤礦，提高小煤礦技術、裝備和管理水平。建立煤炭安全生產信用報告制度，完善安全生產承諾和安全生產信用分類管理制度，完善安全生產準入和退出信用評價機制。