(中國地質圖書館北京100083)
出版物濃縮了地勘單位工作成果的精華，是地勘單位社會化服務體系的重要組成部分。在分析美國地質調查局出版物及其管理方法的基礎上，借鑒其嚴謹、先進的管理理念，對中國地質調查局的出版物管理提出了三點建議。
關鍵詞出版績效管理
出版物濃縮了地質調查機構工作成果的精華，是地質調查機構社會化服務體系的重要組成部分，在傳播和普及地學知識、政府決策、國際學術交流等方面發揮了重要作用。2007年，中國地質調查局認真落實國務院關於加強地質工作的決定時，明確提出了建設世界壹流地質調查局的目標。目前，美國地質調查局(USGS)被公認為自然科學領域的世界領導者。本文從USGS出版物管理的角度分析其先進的管理理念和方法，旨在為我們建設世界壹流的地質調查出版物管理提供壹些借鑒。
1美國地質調查局出版物
美國地質調查局是美國內政部唯壹的自然科學研究機構。他的主要任務是管理和研究國家的水資源、能源、生物和礦產資源；及時向國家提供可靠的地學信息；減少自然災害造成的生命財產損失；提高人們的生活質量。USGS以內容豐富、形式多樣的出版物為橋梁，向社會輸送其高質量的地球科學研究成果，基本滿足了美國社會各界的需求。
USGS出版物包括快速出版的非正式報告、高度嚴謹的專業論文和科學報告，以及面向公眾的科普宣傳書籍。載體形式包括印刷版、光盤版和網絡版。出版物按出版頻率分為三類:出版物系列、期刊和特刊。
表1仍然是USGS發行的出版物。序號1-10是不定期出版的系列。每個系列沒有具體的學科和專業方向，但根據讀者和出版目的的不同，分為科技信息類和宣傳教育類。科技信息按內容的科學性、完整性、區域性、數據性和方法性分為若幹系列。例如，專業論文和科學調查報告都是科技信息，但前者發表的內容的科學和地理範圍比後者更廣。再比如Data Series，主要發布基礎數據集、數據庫和多媒體。技術和方法，另壹方面，出版關於科學數據的收集、分析和編程的技術或方法。總之，這些系列幾乎涵蓋了美國地質調查局與地球科學相關的所有工作。序號11-20是定期出版的期刊，由專門部門完成，不屬於組稿出版物。比如序號11-15，都是USGS礦產信息團隊的日常工作成果。這類序列具有明顯的規律性，如單獨的水資源統計報表和震中的初步確定。序列號21是獨立於之前系列和期刊的出版物，這是非常罕見的，應該是特例，因為USGS鼓勵並要求工作人員盡可能在系列中發表他們的工作成果。
表1美國地質調查局出版物
2美國地質調查局出版物管理的特點
2.1完善的制度保障
依法、按制度、按程序管理是USGS管理出版物的壹大特色。USGS對地質調查成果的出版管理可以追溯到該單位成立之初。USGS信息產品的出版方法和標準體現在其手冊和壹些規章制度中。其中，對各類出版物的出版流程進行了全面詳細的規定，包括產品出版計劃的編制、產品創意到出版全過程的預算、同行評審、產品內容和形式的審批和發布、產品的作者、榮譽和致謝、產品中使用版權材料的規定、產品的發行、銷售和歸檔等。
2.2明確的目標和清晰的規劃
出版物是地質調查社會化服務的重要媒介。為了滿足不同群體的需求，USGS根據讀者對科學的需求定義了四類讀者:核心專家、非核心專家、普通公眾和USGS工作人員。核心專家是指美國地質調查局內部和外部的地球科學家。外部科學家代表其他州和國家的科學機構、非政府科學研究組織、國際學術團體、科學研究機構和工業科學家。美國地質勘探局的科學家是這類讀者出版物的主要作者；非核心專家是指有知識但不是最重要的管理者和地球科學家。他們通常是政策制定者。這類讀者通常代表國會、其他州和國家政府部門、立法部門和壹些非政府組織，這類讀者需要全面的技術信息。這種出版物的作者通常是科學家和技術專家團隊；普通大眾，包括教師、學生、新聞媒體、自然愛好者和任何喜歡研究地球科學的人。這類作品通常用通俗的語言寫成，配有清晰的插圖。這類出版物通常由科學家、作家、編輯和設計師編寫。
確定了目標受眾，USGS根據出版科技信息或科普書籍的不同目的，將出版物分為11系列，並對每個系列制定了嚴格的出版計劃(表2)。
表2專業論文出版計劃
表2是USGS出版專業論文系列的出版計劃。該表從讀者、出版目的、內容、出版頻率、載體形式、編審、審批、發行、銷售、歸檔等20個方面對叢書提出了要求和相關規定。根據這個表格，我們可以清楚地看到USGS對出版物的嚴格定義和規劃。
2.3全面支持服務
在整個出版活動中，USGS采用了地區部、學科部、對外交流促進部等多層次的協調管理體系，對出版和編輯的全過程進行支持。各級管理實體負責信息產品生命周期中相關內容的工作。出版編輯在美國地質勘探局的出版過程中發揮著重要作用。他們與USGS總部和地區的報道專家合作，幫助他們如何讓自己的想法得到批準，如何設計指南，如何分發，以確保產品對讀者產生最大的影響，使有限的資金發揮最佳作用。此外，還專門編寫了《美國地質調查局報告作者建議書》，出版於1909，現已修訂至第七版，為USGS出版的地質報告和地圖提供寫作指導。其特點是詳細講解地質圖的編制和出版，以及地名、地層名稱和各種地質專業(礦物、巖石、古生物)術語的使用。
2.4註重新技術、新方法在出版物管理中的應用。
USGS非常重視新技術和新方法在出版管理中的應用，以快速、高質量地出版科研成果。隨著信息網絡技術的快速發展，出版物載體的形式也越來越多樣化，如印刷版、電子版、網絡版等。出版物的管理模式是現代化的，USGS設計了專門的管理工具——視覺識別系統(VIS)系統，該系統包括USGS標誌、交流平臺、產品設計模板、產品規格、印刷布局和顏色模板等多項管理工具。此外，還設計了專門的正式報告編碼系統，對所有出版物進行順序編碼，便於查詢、檢索、利用和歸檔。
2.5強調視覺風格的壹致性，提升USGS的影響力。
美國地質勘探局鼓勵工作人員發表他們的科學發現和發現，以不斷提高美國地質勘探局的科學聲望。因此，USGS要求所有的科學、情報、宣傳和標簽產品，如印刷和電子出版物、網頁、展品、報告幻燈片，甚至名片、教育資料以及運輸和設備都必須使用VIS系統來統壹其樣式，並有專門的部門負責監督和管理。強調組織標誌的規範統壹使用和壹致的布局風格，不僅使USGS的形象突出，引起公眾的關註，加深公眾對USGS的印象，而且保護了知識產權，擴大了USGS的影響力。
3參考意義
USGS對出版物進行全面的規劃和管理，不僅保證了出版物的質量，更重要的是高效、公正、系統地向社會各界提供地質調查成果，從而提高了該局在國內外的聲譽。相比之下，中國地質調查局的出版工作仍處於單兵作戰、分散甚至重復的狀態。出版物的編輯、版式設計、市場營銷等活動，仍然要靠直屬單位自己。局系統沒有統壹的規劃組建體系，沒有出版物的品牌效應。目前，這種管理模式不僅可以對已發表的地質調查成果進行統壹管理，還可以實時掌握局系統工作人員學術成果的發表動態；更重要的是，無法推出持久的、科學的、有影響力的產品來宣傳和提升中國地質調查局的聲望和地位。
地質調查成果出版是展示中國地質調查局科研水平和社會服務能力的重要標誌之壹。隨著經濟社會的發展，社會各界對地質成果的需求日益增加。根據中國地質調查局出版物的現狀，借鑒美國地質調查局管理出版物的壹些經驗，對中國地質調查局出版物的管理提出以下建議:
3.1建立局系統出版物統壹管理制度。
目前，中國地質調查局科研成果出版物可分為內部出版物和公開出版物兩大類。後者包括局直屬單位主辦的期刊，以及國內外科研工作者發表的文章和專著。根據我國新聞出版管理的實際情況，如果要對地方期刊進行大規模、大範圍、深層次的調整是非常困難的，不妨先從管理那些亂七八糟的出版物(專著、論文等)入手。)和內部出版物:
(1)根據決策者、專業讀者、投資者和普通大眾可能的讀者類型和出版內容，設計幾個系列，如:科技論文系列、科普系列、地圖系列、資料系列、快報系列、地質調查書目公報系列等。以上系列應制定具體要求、標準標識、樣式(顏色格式等。)、內容範圍、發布頻率、載體形式、編審、審批、發行、銷售、歸檔。
(2)建立統壹的編碼系統和文檔數據庫系統，對結果進行集中管理。統壹編碼系統負責為計劃在內部或公開發表的所有文章和專著分配壹個獨特的編碼；文獻數據庫根據編碼信息，負責收集所有出版信息，建立自己的科研成果文獻數據庫。這樣，通過統壹編碼和建立數據庫，可以將中國地質調查局的所有出版物統壹在壹個平臺上進行綜合管理。
通過出版物統壹管理系統，實現局系統出版物的綜合管理；實現對出版物的動態監控；為評價各單位、科研項目和科學家提供依據；整合地質調查科研成果信息，建立中國地質調查局科研成果文獻數據庫。通過中國地質調查局網站向社會提供服務，向世界展示中國地質調查局的科研成果和水平。
3.2建立相關工作制度
建立局系統出版物統壹管理制度，涉及的環節多，瑣碎事多，需要多個部門協調負責。為了保證出版物管理工作的順利進行，防止工作的分散和重復，必須制定詳細的、可操作的相關規章制度和工作程序，以保證各方面工作的有序進行。制度和流程的內容應包括統壹管理制度的主要工作環節和責任部門、工作的基本程序、經費的預算和使用等。
3.3利用現代技術為管理提供支持。
依托先進的信息網絡技術，開發統壹的管理系統平臺，為管理創造便利條件，提高管理水平。該平臺由出版物設計系統、統壹編碼系統和科技成果數據庫制作與發布系統組成。不同的系統支持不同的管理環節。比如出版物設計系統，主要是幫助擬出版文獻的作者根據出版目的選擇讀者類型，進而確定載體形式、發行範圍等壹系列問題。統壹編碼系統負責根據出版物選擇的出版渠道發放編碼；數據庫不僅要負責數據庫的建立和維護，還要定期或根據需要提供科研成果的統計信息。
參考
HTP://www . USGS . gov/pub prod/USGS網站
/CMS/html/21/396/list-1 . html中華人民共和國新聞出版總署