作者:康淑華改革開放後，我國實行市場經濟體制以來，隨著全面建設小康社會的進壹步發展，先進科學技術的引進和對外交流的頻繁，我國的犯罪也花樣翻新。賣淫嫖娼、拐賣婦女兒童、吸毒販毒等曾經在中國絕跡的犯罪，又重新浮出水面，迅速浮出水面。環境汙染、計算機犯罪、網絡犯罪等新型犯罪也層出不窮，惡性增長，引起了全社會的關註。為什麽經濟發展了，人民生活水平和綜合國力提高了，而犯罪卻增加了？西方發達國家“經濟發展，治安混亂，犯罪猖獗”的社會現象是否要在中國再次上演？中國犯罪加劇的原因是什麽？這些問題成為了今天很多人經常思考的問題。為了回答這些問題，北京市委副書記強衛同誌於2002年提出了“全面建設小康社會進程中的犯罪問題研究”課題，北京市委政法委委托北京市法學會開展這壹科研項目。北京法學會讓我負責這個項目。在市委政法委的大力支持和市法學會會長王彤同誌的策劃指導下，北京市法學會以我的名義向中國法學會申請立項，獲得批準。
回首兩年前，當我們面對“全面建設小康社會進程中的犯罪問題研究”這壹課題時，我們感觸良多。主要有四點:第壹，我覺得這個題目新穎，具有時代性和開拓性；第二，通過多年的犯罪學教學和科研，我深切地感受到，在和平的環境中建設小康社會，雖然會遇到很多問題和挫折，但最具破壞性的是犯罪；第三，我們深切感受到小康社會的幸福生活來之不易。我們要萬眾壹心，與齊心協力，推動全面建設小康社會這壹中華民族夢寐以求的偉大事業順利開展；第四，通過本課題的研究，如果能夠找出犯罪的規律，提出有針對性的對策，將會在控制犯罪的過程中起到預防和減少犯罪的作用，使來之不易的勝利成果避免或不被犯罪分子侵犯，也就意味著我們也在全面建設小康社會的進程中。正是在這些思想的支配下，我們深切地感受到這項研究的光榮和意義。
犯罪的增長是當今的壹個全球性問題。正處於全面建設小康社會進程中的中國，同樣受到犯罪嚴重性的困擾。發展需要穩定，需要遏制犯罪的惡性增長，需要犯罪學理論研究者和在政法實務部門工作的同誌們攜起手來，深入調查研究，對犯罪增長的形勢、原因、規律和有效對策作出科學回答。正是因為這種社會責任，北京市領導將其作為研究課題，北京市法學會將其申報為重點科研項目。經過兩年的資料收集，多次會議討論，課題組不斷撰寫，反復修改，最終以這篇論文的形式作為研究成果與讀者見面。
本論文在體例上分為五章，共占19章。第壹章是基本概念理論，分為三章。本文主要論述了什麽是小康社會，全面建設小康社會的提出和基本內涵，小康社會與現代化的橫向比較。第二章是涉外犯罪理論，分為三章。首先，以美國、德國和韓國為例，介紹了經濟發展和犯罪增加的情況；二是以日本和瑞士為例，介紹了經濟增長和犯罪穩定的情況；第三，總結了西方發達國家現代化進程中的刑法。第三章是國內犯罪理論，共分五章。總結了計劃經濟體制下的犯罪形勢、特點及對策，市場經濟體制下的犯罪形勢、特點及對策，以及我國現代化進程中的犯罪法。第四章是犯罪比較理論，分為三章。首先，將犯罪主體的演變與國外進行了比較；第二，犯罪類型的演變與比較；最後，比較了犯罪原因的演變。第五章是犯罪預防理論，共分五章。首先，介紹了我國控制犯罪的對策——社會治安綜合治理政策的理論和實踐。其次，論述了全面建設小康社會進程中的犯罪預防策略；再次，論述了全面建設小康社會進程中的犯罪預防與治理策略；第四，開展社區矯正，提高矯正質量；第五，借鑒國外現代化進程中預防犯罪的經驗教訓。
該書的風格設計追求:脈絡清晰，風格嚴謹。該書的內容追求:全面系統、重點突出、知識性強、創新性強。
具體來說，這本書的特點如下:
首先是創新精神。學習的生命在於創新，學術創新之所在是學習的本質。縱觀全書，是壹部集犯罪學研究於壹體的論著。也就是說，這本書雖然全面系統地論述了犯罪學要研究的犯罪現象、犯罪原因、犯罪預防等問題，但並沒有停留在以往犯罪學的框架內，也沒有籠統地論述犯罪的概念、類型、歷史、現狀、原因、特點和對策，而是緊密結合實際，找出犯罪規律，大膽創新，提出壹些新的問題，特別是根據實際情況，例如，經過大量的典型案例分析，得出“中國有組織犯罪是伴隨著1983、1996、2001三次嚴打鬥爭醞釀、形成、發展起來的。我們要吸取過去的經驗和教訓，堅決避免“嚴打”做法因誤解而帶來的負面影響。在堅持“嚴打”方針的同時，堅持“打防結合，預防為主”的鬥爭策略，真正做到嚴打、嚴管、嚴管、嚴防“綜合治理、綜合防範”。……"
在論證“中國有組織犯罪的最新發展”時，明確指出中國存在黑社會。從2000年底“掃黑除惡”專項鬥爭破獲的案件來看，我國有組織犯罪的最新動向和壹些有組織犯罪已經完全符合黑社會性質組織的基本特征。將這類犯罪認定為“黑社會性質的有組織犯罪”，已經不符合當前的現實。同時，通過對大量案例的分析，著重指出:“我國典型的有組織犯罪——黑社會性質犯罪已經出現，而且越來越嚴重，越來越有組織性。其裝備趨於現代化，智能化程度越來越高，手段更加狡猾。經濟領域將面臨有組織犯罪的滲透，將成為有組織犯罪的主要活動領域。……"
第二，信息翔實。縱觀全書，既占有大量已有材料，又收集了許多新材料。壹本書，如果沒有大量的信息，就像無源之水，無本之木。本書所論證的問題並非模糊的真理，壹般都有具體的例子或材料支持。比如國外犯罪論，就是在掌握大量有關國家信息的基礎上，把犯罪分為兩類。比如美國、德國、韓國屬於經濟發展、犯罪增長的國家，日本、瑞士屬於經濟穩定增長、犯罪穩定的國家。這些都不是空洞的討論，而是占用大量犯罪統計數據得出的結論。
再比如兩種經濟體制下中國的犯罪情況、特點、規律，以及流動人口犯罪劇增、職務犯罪日益突出、未成年人犯罪高波動、女性犯罪比例上升、財產犯罪取代暴力犯罪等結論性標題，都是基於大量的信息。
第三是理論深度。學術研究有它的繼承性，沒有它就不可能有發展。然而，繼承並不意味著簡單的重復。因此，在寫這本書的時候，我們要求盡可能收集別人的所有相關成果，在認真閱讀的基礎上進行總結，並根據現實生活中的新問題提出自己的經驗和見解，使這本書有自己的特色，我們也要求這本書在學術上必須有理論深度。所謂學術必須有理論深度，“深度”在於要求這本書絕不能是現有犯罪學的翻版，而應該在形式和內容上有創新和突破；數據方面，既要有過去的數據，也要有最新的現實論據進行對比研究。然而，比較研究不是我們的目的。我們的目的是通過比較研究，找出我國犯罪形勢的發展變化，犯罪主體的演變，犯罪類型的演變，以及我們在犯罪治理方面的不足和缺陷，加以改進和創新。這是我們的目的。
四是全面系統，突出重點。本書不僅全面介紹了小康社會的概念和由來，還介紹了全面建設小康社會的提出和基本內涵，並對小康社會和現代化進行了橫向比較。然而，這不是本書的重點。這本書的重點是全面建設小康社會進程中的犯罪研究。因此，本書對國外犯罪理論、國內犯罪理論、犯罪比較理論、犯罪預防理論有章、有章、有節，並緊密結合實際，突出市場經濟與犯罪的關系，著眼於市場經濟條件下犯罪的基本特征和規律。在犯罪控制方面，突出了如何改善社會環境，提高人的素質，特別是如何開展社區矯正，提高矯正質量，借鑒國外現代化進程中的犯罪防控經驗。
通過對本書上述特點的介紹，可以清楚地看出，本書兼具理論性、實踐性和可操作性。因此，本書不僅可以作為理論學習的教材，也可供高等政法院校、政法部門和有關單位學習犯罪學使用。也是各級領導和實際工作部門同誌指導我國全面建設小康社會的必備好書，也可以作為廣大人民群眾關註犯罪的讀物。
回顧這兩年來，在強衛同誌的指導下，在市委政法委的支持下，在市法學會的直接領導下，不能說是從零開始，但在國內外搜集了大量相關資料，實屬不易。在國外資料收集方面，我們利用了在國外多年的朋友、學生、訪問學者等等。在國內資料收集方面，在北京市委政法委的大力支持和幫助下，我查閱了公安、檢察、法院等相關部門的相關資料。同時，參加調研組的同誌不辭辛苦，冒著那些年非典的風險，克服酷暑嚴寒，到中國政法大學圖書館、北京大學法學院圖書館、檢察官學院圖書館、北京圖書館、新華書店廣泛閱讀，收集資料。至於參加課題組的學者，他們著述中的艱辛和苦難就不必多言了，但他們壹絲不茍、刻苦鉆研、反復修改、精益求精的敬業精神是非常值得大力弘揚的。
在這個話題的報道、寫作和發布過程中，我們壹直得到了各方面的熱情關懷和全力協助。對此我們將永遠心存感激。特別是強衛同誌和市委政法委及相關實際部門領導多次到會，聽取我們的匯報，提出指示和具體要求；市法學會會長王彤同誌在百忙之中翻閱調研報告和文稿，提出意見，給了我們很大的鼓舞。市法學會不僅多次召開研討會，討論提綱和寫作內容，還派王秀海、趙等同誌組織調研，收集資料，參與印刷等具體工作，促使我們如期完成課題，到達付梓。值此本書出版之際，謹向他們表示誠摯的感謝！北京大學出版社副總編輯楊立凡同誌為這本書的編輯出版傾註了大量心血。在寫這本書的過程中，我查閱了壹些犯罪學和刑法學同行的相關著作，在此向他們表示深深的謝意！
由於我們知識有限，尤其是壹系列與國內外犯罪相關的問題，書中不恰當的部分難以避免，真誠希望得到學界同仁和讀者的批評指正。第壹個基本概念理論
第壹章是小康社會的概念和全面建設小康社會的重大意義。
第壹節什麽是小康社會？小康社會的理念由此產生。
第二節中國現代化和小康社會道路的發展
全面建設小康社會的意義
第二章提出了全面建設小康社會的理念及其基本內涵。
第壹節提出了全面建設小康社會的目標
第二節全面建設小康社會的基本內涵
第三章小康社會與現代化的橫向比較
第壹節現代化範疇的基本含義
第二節馬克思主義現代化的基本理論
第三節小康社會與現代化的橫向比較
第二篇關於外國犯罪的文章
第四章經濟發展與犯罪增長
第壹節美國的犯罪
第二節德國的犯罪情況
第三節韓國的犯罪情況
第五章經濟增長與穩定犯罪
第壹節日本的犯罪情況
第二節瑞士的犯罪
第六章西方發達國家現代化進程中的刑法
第壹節社會歷史的發展證明，各種社會因素影響著犯罪情況。
第二節現代化進程中犯罪影響整個社會的主要原因
第三節:經濟和社會的變化促進了從以暴力犯罪為主的社會向以財產犯罪為主的社會的轉變，促進了新型犯罪的產生；犯罪主體隨之變化。
第三部分是家庭犯罪理論
第七章計劃經濟體制下的犯罪形勢、特點及對策
第壹節基本完成了社會主義改造時期犯罪的特點和對策。
第二節開始全面構建社會主義時期的犯罪形勢、特點及對策。
第三節“十年動亂”時期的犯罪形勢、特點及對策
第八章市場經濟體制下的犯罪形勢、特點及對策
第壹節:從粉碎“四人幫”反革命集團到1983“嚴打”時期的犯罪形勢、特點及對策。
第二節改革開放以來中國的犯罪形勢、特點及原因
第九章中國現代化進程中的犯罪規律
第壹節社會轉型和重大政策調整時期的犯罪高峰
第二季度，從犯罪類型來看，經濟犯罪與日俱增，新的犯罪類型不斷出現。
第三季度，從犯罪主體看，流動人口犯罪急劇增加，未成年人犯罪高位波動，職務犯罪上升，累犯率上升，老年人和婦女犯罪呈上升趨勢。
第四季度，從犯罪地域來看，東南、西北、城鄉差距明顯。
第五節在工業化、城市化進程中，我國犯罪的發展變化與外國刑法相壹致，同時又具有與我國相應的特點。
第十章城鄉結合部成為流動人口和犯罪的多發地。
第壹節流動人口犯罪
第二節城鄉結合部已成為犯罪多發地區
第三季度，城鄉結合部假冒偽劣商品橫行。
第十壹章農村社會控制的弱化和黑惡勢力的崛起
第壹節農村惡勢力及其主要特征
第二節農村黑惡勢力向經濟領域的滲透
第三節農村惡勢力向政治領域的滲透
第四節農村封建宗族勢力的回潮
第五節農村社會基層組織的弱化
第四章是關於犯罪的比較
第十二章犯罪主體的演變及與外國的比較
第壹節少年犯的數量激增。
第2節女性犯罪比例的增加
第三節日益突出的職務犯罪
第四節“有組織犯罪猖獗，黑社會死灰復燃”——從三次“嚴打”看有組織犯罪的醞釀、形成和發展。
第十三章犯罪類型演變的比較
第壹節經濟犯罪取代暴力犯罪的主流趨勢
第二節恐怖犯罪的上升
第三部分:猖獗的毒品犯罪
第4節新罪行
第十四章犯罪原因演變的比較
第壹節犯罪的客觀原因
第二節犯罪的主觀原因
第五篇關於犯罪的預防和控制
第十五章中國打擊犯罪的對策——社會治安綜合治理政策的理論與實踐
第壹節社會治安綜合治理政策的形成和發展
第二部分是社會治安綜合治理政策的基本內涵和壹些嚴重滯後的具體措施。
第三節打防結合，預防為主，全面落實社會治安綜合治理的方針。
第四節社會治安綜合治理政策的新發展
第十六章全面建設小康社會進程中的犯罪預防策略
第壹節預防犯罪的宗旨和政策
第二節預防犯罪的政策和原則
第三節犯罪預防規劃
第四節預防犯罪組織
第十七章全面建設小康社會進程中的犯罪防控策略
第壹節加強犯罪研究，提高決策的科學性。
第二節“重刑”是古今中外控制犯罪的法律
第三節“打防結合，預防為主”進壹步豐富和完善了“嚴打”的內容
第四節加強立法，依法進行市場管理，強化犯罪防控功能。
第五節強化政府管理職能，抓好宏觀管理
第六節加強安全措施
第7節收繳武器和爆炸物
第八節預防流動人口犯罪，必須建立懲罰、控制和管理相結合的機制。
第九節整合社會資源，形成預防再犯罪體系。
第十節加強宣傳教育，特別是對流動人口和青少年的法制觀念培養和道德教育。
第十壹節抓好基層組織建設，創建安全文明社區，實現社會治安和社會風氣的根本好轉。
第十八章社區矯正。提高批改質量
第壹節社區矯正的理論基礎
第二節社區矯正的必要性、合理性和可行性
第三節社區矯正的“北京模式”
第19章借鑒國外現代化進程中犯罪防控的經驗和教訓。
第壹節借鑒國外犯罪防控經驗
第二節國外犯罪預防與控制的借鑒
附言犯罪的增長是當今的壹個全球性問題。正處於全面建設小康社會進程中的中國，同樣受到犯罪嚴重性的困擾。本書基於大家的理論與實踐相結合，對我國全面建設小康社會進程中的犯罪問題進行了全面深入的研究。本書由基本概念論、國外犯罪論、國內犯罪論、犯罪比較論、犯罪預防論五個章節組成，對犯罪增長的形勢、原因、規律和有效對策進行了科學解答。