1.1成本管理的概念
成本管理是指生產經營過程中的成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等壹系列科學管理行為。通過充分調動和組織企業全體員工，在保證產品質量的前提下，對企業生產經營過程的各個環節進行科學合理的管理，以最少的生產消耗達到最大的生產效果。
1.2成本管理理論
經過多年的發展，現代成本管理產生了五種理論，即基於作業成本法的作業成本管理、成本管理與企業戰略相結合的戰略成本管理、基於產品生命周期理論的產品生命周期成本管理、產生於日本的成本計劃理論和近年來流行的全面成本管理理論。
1.3成本管理的適用性
成本管理的關鍵在於三個方面:準確定位、合理選擇和有效實施。準確的定位就是選擇準確的成本核算和成本管理方法，任何壹個不能適應本企業生產流程和經營特點的壹字之差的核算和成本管理方法都有可能造成管理失敗；合理選擇是指方法確定後，有科學合理的目標，不切實際的目標會造成高不可攀的局面，使人不願意參與管理；有效執行就是執行必須到位，不留死角，全方位，百分之百的執行。目的可以歸結為單位產出成本最小化，單位成本產出最大化，成本降低最大化，成本邊際效益最大化，最終目標是企業效益最大化。
2.中鋁礦業有限公司的成本管理
2.1中鋁礦業股份有限公司(以下簡稱中鋁礦業)是中國鋁業股份有限公司的全資子公司，主營業務為鋁土礦、石灰石及相關有色金屬礦產品的生產、收購和銷售，處於整個鋁行業生產鏈的上遊。公司下設管理部門和七個礦井，分布在河南省不同地區。每個礦覆蓋幾個縣市，每個礦都有礦區和輔助車間。生產管理主要以礦區為主，礦區壹般覆蓋壹個縣、市或幾個鄉鎮。根據業務的專業性質，礦區有幾個工段和班組。
2.2中鋁礦業的成本管理體系。按照中鋁公司財務集中管理制度，中鋁礦業總部以會計核算為主，成本核算匯總各礦費用，計算各礦產品成本，再匯總計算中鋁礦業產品成本。礦區以下單位不收取費用，不計算成本，只參與管理。
3.成本核算在礦區的實施
3.1礦區成本核算實現背景
由於中鋁礦業所轄7個礦山的生產經營業務橫跨河南省7個地區、19個縣市、山西、河北等省，存在區域面積大、管理指令弱、信息不暢等現象。針對這些問題，公司決定在各礦井下設立采區，將生產管理重心前移，劃分生產經營核算單元，拓展采區功能，整合資源采集、開采、破碎、運輸、銷售、銷售。成本核算和成本管理是礦區的重要職能之壹，是礦區管理的基礎。
3.2礦區成本核算方法
“礦區成本核算”是“礦區、班組成本核算”的簡稱，是在“做什麽、管什麽、算什麽”的指導原則下建立的，具體體現在以下幾個方面:
①重新劃分成本中心。
成本中心的劃分主要體現在外延和細化上。按照中鋁礦業的組織架構，分為四級核算:壹個公司、壹個礦、壹個礦區(車間)、壹個車間(班組)。根據上述分類方法，中鋁公司共有七個開采層次，每個層次有2-5個開采單元和3-7個輔助部門，7個礦井有26個采區(車間)和35個輔助生產部門，每個礦井有4-9個車間(班組)和102個車間，通常命名為采礦。成本中心的層級劃分為權責劃分提供了準備。
②成本和費用的劃分。
中鋁礦業* * *，常規費用67項，按費用性質可分為三類，即固定費用、比例費用和控制費用。為了簡化核算，在分類中所占比例較小的費用，在類似費用中被歸為其他費用。
③明確各級成本中心的核算內容和考核指標。
各成本中心的核算內容和考核指標因各成本中心動力水平較低而有所不同:a .車間(班組)級是礦區成本核算的最小單位。車間級核算內容為可控費用和比例費用，可控費用為車間級考核費用，比例費用為車間級非考核費用，僅為方便下壹級對口核算和決策而記錄。b .礦區層面是壹個完整的基層生產單元。礦區級會計匯總本級發生的所有費用，並負責對下屬科室的監督和考核。礦區水平的考核指標包括單位成本和可控成本。c .礦級是中鋁礦業的生產管理單位，主要職責是執行公司的方針，管理下屬礦區的生產。礦井層面的核算口徑和考核指標與礦區層面壹致。
3.3礦區成本核算的實施中鋁礦業的礦區成本核算可分為計劃、總結、培訓、提升、反饋、改進六個階段。
(1)規劃。
在成本管理模式的選擇過程中，中鋁礦業的生產模式以礦山為行政主體，以礦區為生產作業主體，以車間(班組)為生產單元。礦山、礦區、車間之間的距離最遠可達數百公裏，其成本管理必須與生產情況相適應。因此，嚴密的計劃是決策的重要依據。
管理模式選定後，必須進行實驗。壹方面可以檢驗成本核算方法在礦區的適應性，另壹方面也可以發現問題，為推廣打下基礎。
(2)總結。
考完之後，壹定要有詳細的總結。具體包括礦區成本核算的過程和結果，以及存在的問題、普遍性和特殊性。在此基礎上，制定培訓計劃。
(3)培訓。
匯總完成後，必須對成本核算人員進行培訓，實現核算的規範化，保證核算結果的準確性和適用性，然後在全公司推廣。
(4)推廣。
測試成功後，要迅速制定合理的推廣計劃，保證全公司成本核算的壹致性。
(5)反饋
反饋的方式必須包括現場檢查、會計人員反饋、生產人員反饋、管理人員反饋等。，而且不可能壹概而論。
(6)完美。
如果結果不合理，及時整改；先進的管理經驗和方法要及時在全公司推廣。
除了這六個典型階段，實施過程還包括過程控制、宣傳、考核、配套措施等相關環節。這六個階段不是完全獨立的，而是相互聯系、相輔相成的。在每個階段，都需要多項任務的有效配合，才能有效實施礦區成本核算。
3.4礦區成本核算實施結果
(1)降低產品成本。。
選擇兩組成本降低指標。壹組是主要產成品單位成本與上年同期的比較(見表1)。從表中可以看出，主要產品鋁礦和石灰石的單位成本分別比去年下降了24.9元/噸和6.69元/噸，下降幅度分別為8.73%和8.48%。
另壹組是與產成品相關的幾項重要可控費用的單位成本與上年同期的比較(見表2)。表中六大單位總可控費用為32.89元/噸，較去年下降6.87元/噸，下降幅度為17.28%，其中絕對下降幅度最高的是運輸費用，單位成本為2.11元/。
從以上兩組主要成本指標的優化數據可以看出，中鋁礦業作為成本管理核算手段實施的礦區成本核算是卓有成效的。
②管理效益提高。
實現了成本管理重心的前移。首先，企業的管理層有了更詳細、更快捷的財務成本數據，使得及時發現成本漏洞，加強對企業的控制，實現管理觸角的延伸成為可能；其次，提高了各級管理者使用財務成本數據的效率。礦區成本核算中的成本細化和管理延伸，緊密結合了財務、生產和技術之間的聯系。各級財會人員提供的礦區成本核算數據能夠滿足本級管理決策的需要，而且在時間上更快捷，避免了各級管理人員只能通過財務部門查找數據的低效率，使基層管理人員從生產負責人轉變為生產管理和成本管理負責人，實現了成本管理重心的轉移。
完善了以成本管理為主題的礦區管理體系。單獨的礦區成本核算不能給公司帶來穩定持續的經濟效益，必須與預算、控制、分析、考核、激勵相結合，形成完善的礦區管理體系。礦區成本會計的發展，促進了上述管理職能的強化和落實，固化了礦區的預算、控制、核算、分析、考核和激勵。中鋁礦業當年實行的人均實物勞動生產率績效考核辦法迅速實施，使公司實現了從“壹鍋飯”到“多勞多得”的轉變，員工生產和成本控制的積極性大大提高，實現了收入的增加，進而促進了員工積極性的提高，形成了企業內部的良性循環，為下壹步降本增效提供了人員基礎和環境氛圍。
4.礦區成本核算的意義
4.1礦區成本核算是提高企業效益的重要途徑。
由於我國市場經濟發展較晚，自然資源開發較晚，國家經濟快速崛起，企業發展環境相對寬松，使得企業可以在不重視企業內部治理的情況下發展。
另壹方面，我國法律不健全，法律的天然滯後性也掩蓋了企業發展過程中的治理缺陷，制約了成本管理的實施空間。近年來，大宗商品價格下跌的外部環境迫使企業不得不依靠加強內部管理，許多企業選擇了成本管理。在此背景下，中鋁礦業推出了礦區成本核算。從以往的實施效果來看，成本管理對提高企業的管理效率有著不可替代的作用。
4.2成本管理的創新性和適用性
成本管理中集中組織模式和分散組織模式的創新結合是中鋁礦區成本核算取得成效的重要原因。集中化便於公司管理層更快地掌握成本信息，集中處理數據，但不便於基層管理者及時獲取信息，控制成本。分權的利弊正好與集權相反，需要增加更多的財務人員。礦區成本核算很好地結合了這兩種模式。壹是利用現代財務管理軟件，在公司層面實施集中管理組織模式，方便公司管理層決策，實現成本核算與財務核算的銜接。其次，公司級以下成本中心核算采用簡化核算方式，無需與企業財務核算銜接，不受財務成本管理制度規章制度的約束，保證了基層管理者的需求。兩種模式的結合，既滿足了現代企業適應外部快節奏市場環境的需要，又加強了內部成本核算的管理控制，節約了人力資源成本。礦區成本核算是成本管理在中鋁礦業的創新應用，在資源型企業具有壹定的適用性。但該模式所體現的創新方法和管理精神，為成本管理的創新和應用提供了借鑒。