黨的十八大報告提出,提高海洋資源開發能力,發展海洋經濟,保護海洋生態環境,堅決維護國家海洋權益,建設海洋強國。
十八大代表、國家海洋局局長劉賜貴接受新華社記者專訪,解讀了報告中提到的“海洋強國”的意義,闡述了國家海洋局在“建設海洋強國”戰略中的具體部署。
劉賜貴指出,“建設海洋強國”的理念進入十八大報告,在當前國內外復雜形勢下具有重大現實和戰略意義,是中華民族永續發展、成為世界強國的必由之路。
劉賜貴指出,今後,國家海洋局將從海洋資源開發、海洋經濟發展、海洋科技創新、海洋生態文明建設、海洋權益維護等方面推進海洋強國建設。
在海洋資源開發方面,劉賜貴指出,既要註重發展能力的提高,又要註重發展格局的優化。要統籌陸海資源配置、經濟布局、環境改善和災害預防、開發強度和利用順序,統籌近海開發和近海空間拓展。
海洋經濟已經成為推動中國國民經濟發展的強大引擎。劉賜貴表示,將力爭在2015年實現國內生產總值的10%。
在海洋科技方面,劉賜貴指出,國家海洋局將著力提高海洋科技自主創新能力,跟蹤探索海洋領域重大科學問題,提高海洋資源勘探開發和海岸帶及海洋生態環境保護水平,加強海水淡化、海冰淡化和海水直接利用研究,進壹步發展具有自主知識產權的深水油氣勘探和安全開發技術。
在海洋生態文明方面,劉賜貴表示,國家海洋局將按照“五用海”要求,積極推進海洋資源節約利用和海洋生態環境保護,堅持規劃用海、集約用海、生態用海、科技用海、合法用海。
劉賜貴說,2012年,中國維護海洋權益取得突破性進展,壹系列維護國家海洋權益的有力舉措贏得了廣大人民群眾的擁護和支持,向國際社會充分展示了中國政府維護主權的堅定意誌和決心。
擴展數據:
在黨的十八大報告中,胡錦濤同誌提出大力推進生態文明建設。
胡錦濤說,生態文明建設是壹項長期計劃,事關人民福祉和國家未來。
面對資源約束趨緊、環境汙染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,我們必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設擺在突出位置,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。
胡錦濤指出,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然修復優先的方針;
努力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好的生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。
壹是優化國土空間開發格局。
按照人口、資源、環境相平衡和經濟、社會、生態效益相統壹的原則,控制開發強度,調整空間結構,促進生產空間集約高效、生活空間適度宜居、生態空間優美,給自然留下更多修復空間,給農業留下更多良田,給子孫後代留下天藍、地綠、水清的美好家園。
加快實施主體功能區戰略,嚴格按照主體功能定位推進各地區發展,構建科學合理的城鎮化、農業發展和生態安全格局。提高海洋資源開發能力,堅決維護國家海洋權益,建設海洋強國。
二是全面推進資源節約。
要節約和集約利用資源,推進資源利用方式的根本轉變,強化全過程經濟管理,大幅度降低能源、水、土地消耗強度,提高利用效率和效益。推動能源生產和消費革命,支持節能低碳產業、新能源和可再生能源發展,保障國家能源安全。
加強水源保護和用水總量管理,建設節水型社會。嚴守耕地保護紅線,嚴格控制用地。加強礦產資源的勘查、保護和合理開發。發展循環經濟,推進生產、流通和消費過程的減量化、再利用和資源化。
三是加強自然生態系統和環境保護。
要實施重大生態修復工程,增強生態產品生產能力,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設,加強防災減災體系建設。堅持預防為主、綜合治理,著力解決損害群眾健康的突出環境問題,加強水、大氣、土壤汙染防治。
堅持共同但有區別的責任、公平和各自能力原則,與國際社會壹道積極應對全球氣候變化。
第四,加強生態文明制度建設。
要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法和獎懲機制。建立國土空間開發保護制度,完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度和環境保護制度。
深化資源性產品價格和稅費改革,建立反映市場供求和資源稀缺性、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。加強環境監管,完善生態環境保護問責制和環境損害賠償制度。
加強生態文明宣傳教育,增強全民節約、環保、生態意識,形成合理消費的社會風尚,營造愛護生態環境的良好氛圍。
胡錦濤說,我們必須更加自覺地珍惜自然,更加積極地保護生態,努力開創社會主義生態文明的新時代。?
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中國政府門戶網站胡錦濤在十八大報告中提出大力推進生態文明建設。