上海祥仁企業管理有限公司：/2015 淺議居民身份證被冒用註冊公司的防範對策近年來，上海市工商系統接待群眾來訪時，經常聽到他們反映：居民身份證 被人冒用，註冊了公司。他們當中，有的是在遺失居民身份證若幹年後，被稅務 或銀行等單位告知其註冊的某公司出現了稅收或貸款方面的異常情況， 要求法定 代表人履行相關職責時，才知道自己的身份證被冒用註冊了公司;有的是在身份 證被盜掛失補證後，自己在辦理相關手續時，被告知自己是某家公司的股東，並 占有較大比例的股份……凡此種種，來信來訪人總是懷著疑惑和激憤的心情：壹 是責問工商登記註冊窗口怎麽審核把關的?二是要求工商部門對弄虛作假註冊的 公司予以撤銷。
目前， 對於居民身份證被冒用註冊公司的情況並不鮮見。據上海市工商局信 訪室統計，2014 年，僅市局信訪室收到的有關居民身份證被冒用註冊公司的投 訴信訪有 18 件之多。就崇明分局而言，2014 年前 11 個月，涉及居民身份證被 冒用註冊公司的信訪也占較大比例。
壹、居民身份證被冒用註冊企業的成因 居民對身份證保管不慎。從居民身份證被人冒用註冊企業的大多數情況分 析， 最重要的原因是壹部分居民對身份證保管不慎而遺失或被盜，還有的是在居 民身份證交付他人期間發生被冒用註冊公司的情形。
便利企業辦照的壹些制度設計不縝密。為進壹步方便企業辦照，辦理登記註 冊申請時， 辦事人員提供企業申辦者的身份證原件及其在相關材料上的簽名，無上海祥仁企業管理有限公司上海祥仁企業管理有限公司：/須申辦者本人及股東到場，即可申請。這壹制度在受到諸多創業者歡迎的同時， 也埋下了身份證被冒用註冊企業的隱患。
把關審核不嚴，存有漏洞。根據上海市工商局制定的《關於規範工商登記中 自然人股東、法定代表人到場簽字的指導意見》，只有在 5 種情形下才要求相關 自然人股東、法定代表人到場簽名。而對於新辦企業而言，這 5 種情形很少會出 現。與此同時，壹些經濟小區的招商代理人員，由於受經濟小區招商指標和個人 經濟利益驅使， 做到嚴格審核企業申辦者真實身份的可能性幾乎為零，有的甚至 與冒用者聯合造假，致使不少居民身份證被冒用註冊企業。
二、居民身份證被冒用註冊公司的防範對策 制度設計更縝密。建議組織壹次對居民身份證被冒用註冊企業的專題調研， 分析其中的規律， 找出根本原因和漏洞所在，在此基礎上制定切實可行的解決辦 法，最大限度地減少居民身份證被冒用註冊企業的情況發生。
加強招商人員管理。
針對居民身份證被冒用註冊企業的情況主要產生在經濟 小區的現狀， 應采取以下兩項治理措施：壹是加強對經濟小區招商人員的教育管 理， 定期舉辦由經濟小區負責人和招商員參加的法律、法規培訓和工商政策輔導 會， 增強小區負責人和招商人員依法依規招商引資的自覺性，堅決抵制冒用居民 身份證註冊企業的行為;二是制定懲戒措施，對於因審核不嚴而發生的借用、冒 用居民身份證註冊企業的， 取消經濟小區招商人員的資格，並追究所在經濟小區 負責人的責任。上海祥仁企業管理有限公司上海祥仁企業管理有限公司：/加強事後科學處置。
登記註冊主管部門應出臺壹個根據不同情況采取相應處 置的可操作性辦法， 以便基層處理此類情況時“對號入座”，實現事後處置的統 壹性和規範性;二是對於居民身份證被冒用註冊企業的相關當事人，應根據情節 和後果的不同分別給予應有處罰。比如，將實際經營者列入誠信“黑名單”;對 於故意弄虛作假的招商人員，取消其招商資格;對於發生過居民身份證被冒用註 冊企業的經濟小區，對其實行更加嚴格的審核制度等。
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冒用身份信息註冊公司撤銷_關於借用和冒用身份證註冊公司的危害和警示快牛網警示信息尊敬的納稅人,您好： 在辦理公司註冊稅務登記信息確認和法定代表人實名認證前， 請先確認用妳 的身份證註冊公司是否是您自己的意願， 如若使用自己身份證件替他人進行註冊 公司， 被冒用身份信息騙取工商和稅務登記，不光工商局會進行虛假材料註冊罰 款 5 萬起步及工商黑名單同時若註冊的納稅人違反規定虛開發票，構成犯罪的， 將依法追究法定代表人(業主)刑事責任；或因註冊的納稅人長期不申報、欠稅、 查無下落等原因，會被稅務機關按規定認定為“非正常戶”,其法定代表人(業主) 會被列入稅收違“黑名單” 。
您可能被限制出境；限制擔任企業的法定代表人、董事、監事及經理；限制 購買不動產；限制乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、旅遊度假、入住星級以上 賓館及其他高消費行為；限制取得政府供應土地；禁止參加政府采購活動；禁止 受讓收費公路權益；限制政府性資金支持；市場和行業禁入；提高貸款利率和財 產保險費率等。請您確認後再辦理稅務登記信息確認和法定代表人(業主)實名認 證。
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冒用身份信息註冊公司撤銷_對身份證被冒用註冊的思考對身份證被冒用註冊的思考 近年來，在接待群眾上訪工作中，常常有身份證被冒用註冊 了企業或個體工商戶的事件。
他們當中， 有的是遺失居民身份證， 被稅務或銀行等單位告知其註冊的某公司出現了稅收或貸款方 面的異常情況， 要求法定代表人履行相關職責和所辦的企業因沒 有年報被工商部門列入異常經營名錄辦不到相應業務時， 才知道 自己的身份證被冒用註冊了企業或個體工商戶； 有的是在身份證 被盜掛失補證後，自己在辦理相關手續時，被告知自己是某家公 司的股東，並占有較大比例的股份……凡此種種，來信來訪人總 是懷著疑惑和激憤的心情： 壹是責問工商登記註冊窗口怎麽審核 把關的，大罵工商部門登記人員不負責任，有時還威脅登記人員 的人身安全。
二是要求工商部門對弄虛作假註冊的公司予以撤銷。
從 2014 年 3 月 1 日起，國務院出臺了公司註冊資本登記制度改 革的相關政策， 將公司註冊資本由實繳改為認繳， 年檢改為年報， 明確了工商登記實行形式審查後， 我國商事登記制度改革正式啟 動，隨後又進行了“三證合壹、壹照壹碼” 、 “五證合壹、壹照壹 碼” 、 “先照後證” 、個體工商戶“兩證整合” 、 “多證合壹、壹照 壹碼”等改革，大大方便了廣大創業者，激發了創業熱情。但壹 些不誠信的人和別有用心的人，鉆政策的空子，以各種方式用別 人身份證來註冊企業或者個體工商戶。據高新工商分局統計， 2014 年以來，收到的有關居民身份證被冒用註冊公司的投訴信 訪有 25 件之多。
其中 3 件行政訴訟， 1 件行政復議， 21 件調解， 大大增加了登記機關人力、物力，引發了人民群眾對登記機關的 誤解。對此，作為親自參與調查處理工作的註冊科科長，本人對 冒用身份證註冊市場主體的問題進行了壹些研究和思考，如下： 壹、居民身份證被冒用註冊市場主體的種類 1、居民對自己的身份證保管不慎。來投訴的人中，大多是 身份證保管不慎遺失或被盜，被人冒用註冊企業或個體工商戶。
2、居民身份證交付他人期間發生被冒用註冊公司或個體工 商戶的情形，8 名大學生上訪案件即為這類。
3、股東之間發生矛盾，說另壹方把自己的身份證拿來註冊 公司，自己沒有親自簽字。
4、將自己身份證交給好朋友、親戚等，好朋友、親戚拿來 註冊市場主體，本人知道但沒有簽字。
5、 別人給付壹定的費用， 將自己的身份證復印件賣給別人。
二、居民身份證被冒用註冊企市場主體的主要原因 1、工商登記實行形式審查的制度設定。這個制度的初衷是 落實國務院“放管服”精神，進壹步方便申請人辦照。辦理登記 註冊申請時，代理人員受申請人的委托，提供企業申辦者的身份 證復印件及其在相關材料上的簽名， 無須申辦者本人及股東到場， 即可申請。
只要按照國家工商總局等六部委規定的提交材料規範 提交材料齊全，符合法定形式，就可以登記。這壹制度在受到諸 多創業者歡迎的同時，也埋下了身份證被冒用註冊企業的隱患。
2、數據不能***享。工商登記系統與公安機關身份證信息系 統不聯通、不***享。工商機關在登記時，不能及時提醒。
3、法律法規不健全。所有的登記法律法規規章中，只規定 了對申請人提交虛假材料騙取登記的處罰， 沒有規定對代理人提 交虛假材料騙取登記的處罰。
申請人本身又是投訴人， 被冒用者， 是受害者，處罰肯定不合適宜，而對代理人又沒有處罰的依據， 出現在樣的情況，沒有規定撤銷登記的依據。
4、申請人不講誠信。股東之間、好朋友之間、親戚之間明 知道把自己的身份證拿給對方做什麽，到時不認可。有的把自己 的身份信息賣給別人，發生糾紛時便說不知道，無理叫屈。
三、居民身份證被冒用註冊市場主體的對策 1、實行實名註冊。對市場主體登記註冊，只要涉及自然人 的，必須本人到現場簽字錄像存檔。現在買火車票、手機卡都要 實名，何況是註冊登記為市場主體呢。只有這樣，才能最大限度 地減少居民身份證被冒用註冊市場主體的情況發生， 才能促進誠 信體系的建設。
2、實行身份信息***享。工商機關和公安機關對自然人身份 信息在註冊市場主體登記時，要建立自然人身份信息***享制度， 及時發現虛假冒用情況，及時處理，最大限度的保護自然人註冊 市場主體的合法權益。
3、完善相關法律法規。把代理人提交虛假材料騙取市場主 體登記進行處罰用法律法規的形式明確下來， 加大對代理人的處 罰力度和信用監管力度，使得代理人在代理中不敢亂作為。
4、加強事後監管。對被冒用身份證註冊的當事人，要及時 向身份證管理機關報案， 身份證管理機關要加大對冒用身份證行 為的查處力度，並將冒用者進行信用懲戒，不得從事代理、高消 費等活動。
5、加強教育。居民應該加強對自己身份證的保管，對因自 己保管不善遺失身份證， 特別是將身份證拿給別人被別人冒用造 成的後果要承擔相應責任。