篇壹依法行政突出問題治理自查報告
壹年來，我鄉積極貫徹落實依法行政工作，以依法行政、規範執法，鑄造新型行政執法隊伍為目標，認真落實關於《省人民政府2014年度推進依法行政工作安排》川辦發[2014]7號文件等相關文件精神，著力抓好班子建設和執法隊伍建設，註重建立完善配套制度，加強行政監督檢查，營造良好的法治環境，努力提升法律水平，取得了壹定的成效。
壹、加強領導，健全機構，為依法行政奠定組織基礎
依法行政工作開展以來，我鄉黨委、政府高度重視，及時召開鄉依法行政工作會議，成立依法行政工作領導小組，將依法行政和法律七進工作納入了鄉村幹部目標管理考核和年度考核中，並下發了馬家鄉關於依法行政相關文件，組織幹部參加行政辦事程序會議，激發了幹部依法行政的工作積極性，極大地提高了幹部職工依法行政水平，並切實做到機構、人員、活動“三落實”。
二、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作
堅持全方位、多渠道、多形式宣傳，營造良好的宣傳氛圍。壹是開展依法行政宣傳月活動在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發宣傳手冊，發放各類宣傳資料3000多份，接受群眾咨詢1000多人次，使法治宣傳工作具體化、細則化、深入化。二是開辟法制宣傳專欄。新做法制宣傳欄15個，要求各村至少每季刊出壹期法制宣傳板報，以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識。三是召開依法行政專題會，為群眾向領導小組反映問題、獻計獻策設置平臺，並在鄉設立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。
三、加強隊伍建設，完善依法行政的良好運行體系
執法隊伍建設關系到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型行政執法機關，建立和培養壹支高素質的執法隊伍是首要前提。壹是把好培訓關。首先在幹部成員中開展帶頭學、對照學，在幹部中迅速掀起了依法行政工作的熱潮，形成妳追我趕的濃烈氛圍。今年我鄉***開展了行政辦事程序學習十余次，對辦事流程等進行了系統學習，機關幹部針對如何正確執法都提出了新意見;同時，我們定期對我鄉各行政執法部門的工作人員進行行政執法知識培訓，內容主要有：強化紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規章制度和執法手冊，貫徹依法行政理念和原則;學習國家公務員常識，提升公務員素質通過嚴格學習，努力鑄造壹支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執法隊伍。
四、開展分線治理，全面推進，促進依法行政工作向縱深發展
依法治鄉工作是壹項龐大的社會系統工程，涉及面寬、政策性強。我鄉根據“誰主管誰負責”的原則，進行統籌安排，各盡其責、各司其職，廣泛開展了分線治理，形成了齊抓依法治鄉的局面。依法治鄉工作，充分調動了全鄉各村、各單位依法行政的積極性和主動性，各部門主動參與，充分發揮各自優勢，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全鄉橫向到邊，縱向到底的網絡化依法治鄉工作格局，實現了治理保穩定，治理求發展的目標。
五、切實轉變政府職能，建立了科學民主的決策機制
我建立健全了突發事件應急機制、督促檢查考評機制、綜治領導責任機制、行政過錯責任追究制度、黨風廉制度政建設責任機制;加強政府法律咨詢工作，建立法律咨詢機制。壹年來，對涉及本地區經濟社會發展的重大決策事項以及與社會公***利益、廣大人民群眾利益密切相關的事項，在註重廣泛聽取社會意見同時，還必須進行法律咨詢論證，使政府決策建立在民主科學依法基礎上;堅持民-主集中制原則，完善了重大決策集體討論研究的制度在全鄉廣大黨員、幹部中提出了“勤學習、嚴紀律、樹形象”的工作要求，倡導機關幹部勤奮學習理論，尊重法律，維護 法制權威，積極規範自己的行為，樹立國家公務員的良好形象，不斷提高 幹部業務素質和法律素質，從而全面推進了依法行政的各項工作順利開展。
六、存在問題
壹年來，雖然我鄉的依法行政工作取得了壹定的成效，但距上級和人民群眾的要求，還有壹定的差距，主要表現在：①法制建設幹部隊伍素質有待進壹步提高；②依法行政宣傳力度有待進壹步加大。為此，我鄉將繼續按照省市區依法行政相關精神全面推進此項工作，認真履行職責、職能，全面貫徹執行國家行政機關辦事程序相關文件，內強素質，外樹形象，有步驟、有重點地推進依法行政工作。
七、整改措施
（壹）進壹步轉變政府職能，深化行政管理方式改革，切實轉變政府經濟管理職能，完善政府社會管理和公***服務職能，制定相關部門的辦事流程圖，方便群眾辦事。
篇二依法行政突出問題治理自查報告
根據《州人民政府法制辦公室2014年度依法行政、行政執法責任制績效評估考評細則》文件要求，現將我局2014年度依法行政、行政執法工作開展情況報告如下。
壹、基礎工作（10分）
局機關高度重視依法行政工作，成立了以黨組書記、局長為組長，分管領導為副組長，各科室負責人為成員的依法行政領導小組，由監察室負責監督實施依法行政具體工作。制定了《州民政局全面推進依法行政2014年工作計劃》。緊緊圍繞發揮民政工作在構建和諧社會中的重基礎作用，不斷健全完善城鄉社會救助制度、基層民主制度和社會行政事務管理等制度。認真貫徹落實行政執法責任制及責任追究制度，在行政執法“三項清理”基礎上，進壹步完善行政執法責任制，建立健全各項行政執法配套制度。壹是行政執法公示制度。對行政執法依據、執法主體、執法情況（包括行政審批、行政許可、行政處罰等）通過政務公開欄、民政網站上發布等形式及時予以公布。二是行政執法案卷評查制度。建立行政執法案卷，健全行政執法案卷評查標準，通過自上而下的行政執法（特別是行政處罰）案卷評查工作，加大對違法或不當行政行為的糾錯力度。三是建立行政執法人員評議考核檔案。四是行政執法評議考核和執法過錯責任追究制度。進壹步完善行政執法評議考核制度，健全責任追究和獎勵機制。五是重大行政處罰和重大行政許可備案制度。堅持依法行政工作報告制度，按時報送了依法行政工作半年、年度總結。認真及時完成了政府法制統計工作，積極開展行政執法人員培訓，堅持資格認證制度，按規定對行政執法證件進行了審驗。
通過自查，我局在“基礎工作”中的得分為10分。
二、行政決策（10分）
局黨組緊緊圍繞全局工作，始終堅持重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資、大額資金使用事項集體研究決定，進壹步完善機關工作規則和議事規則，凡是制定與群眾利益密切相關的政策，實行公眾參與、專家論證和集體決定相結合的行政決策機制，提高政策制定和工作的透明度，努力實現科學決策、民主決策、依法決策。嚴格按照州工程項目建設流程和招投標有關法律法規政策，對州級救災倉庫、綜合減災救災指揮中心***8個工程項目、采購項目、監理項目計5201.59萬元，分別進行了招投標、詢價，為國家節約資金783.37萬元。建立健全決策跟蹤反饋機制、決策失誤的糾錯改正機制和責任追究制度，定期對決策的執行情況進行跟蹤與反饋，以適時調整和改進決策。
通過自查，我局在“行政決策”中的得分為10分。
三、行政審批及信息公開（10分）
建立健全行政審批工作機制，進壹步規範、簡化辦事指南和流程，按照國家法律法規廢、改、立情況，及時調整、清理行政審批許可項目，切實加強和改進群眾工作，及時處理依法應當由民政部門解決和調處的糾紛，進壹步完善信訪、行政調解、行政裁決和行政復議等糾紛解決方式的協調機制，依法辦理了公民、法人或其他組織按規定申請公開事項。全面落實政務公開工作，進壹步規範公開方式、公開內容和公開範圍，切實提高行政效率和行政透明度。機關科室職能、職責、人員分工公示上墻；救災款物、各項專款的管理使用均在壹定範圍內進行公示，廣泛接受社會監督。堅持對局機關內部的財物進行公開，讓幹部職工明白，接受監督。督導各縣公開城鄉低保、五保供養、優撫金發放，並全部由銀行代發實行社會化發放。升級改版我局門戶網站，進壹步提高民政宣傳平臺，依法、準確、及時公開了涉及社會廣泛關註的重大決策，進壹步完善了群眾舉報投訴制度，拓寬群眾監督渠道，完善矛盾和糾紛排查調處工作制度，重點抓好涉軍維穩和專項社會事務管理的矛盾和糾紛排查調處工作，及時防範和化解社會矛盾。
通過自查，我局在“行政審批及信息公開”中的得分為10分。
四、行政執法（10分）
依法行使權力、履行職責，嚴格規範行政審批（許可）、行政處罰、行政強制等行政執法行為，完善行政執法程序，嚴格執行公開、告知、說明理由義務，依法履行調查、聽證程序，切實保障行政相對人的陳述權、申辯權、救濟權，做到嚴格、公正、文明執法。依法將原有的下屬機構的行政處罰權集中由本級行政機關行使,原屬機構不再行使已集中的行政處罰權。制定的規範性文件內容合法率達到100%，行政執法主題合法，內容合法、正當。加強行政復議工作的組織領導，建立健全行政復議工作責任制。積極探索建立行政復議聽證制度、調查制度、和解制度、重大案件備案制度，增強行政復議透明度，提高行政復議公信力。加強行政執法隊伍建設管理，嚴格執行行政執法人員資格認證制度，確保行政執法主體合法。繼續加強執法隊伍教育管理和執法業務培訓，切實提高行政執法能力，堅持執法人員持證上崗、亮證執法。大力推進“法律進機關”專題教育活動，切實提高行政執法人員的綜合素質。定期搞好本部門執法人員法律知識培訓，嚴格實行“十不準”。嚴格執行執法人員資格管理制度。
通過自查，我局在“行政執法”中的得分為10分。
五、行政執法監督（10分）
充分認識到規範性文件備案審查是推進民政部門依法行政、依法決策的重途徑，嚴格執行規範性文件制定和備案規定，健全完善規範行文件定期清理制度，加強規範性文件備案審查工作，推行規範性文件網上公布制度，切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。按時報告依法行政工作，按照條件成熟、突出重點、統籌兼顧的原則，科學合理、論證充分地向具有立法權的各級人大和政府提出民政立法建議，積極做好民政地方性法規、政府規章項目的立項申請和草案起草工作，主動配合人大、政府法制機構開展立法調研論證。依照《省行政執法監督條例》，認真開展政務公開、信訪維穩、行政審批（許可）、行政處罰等行政執法專項監督檢查，重點開展對涉及保障和改善民生的法律法規和規章貫徹執行情況的監督檢查，及時糾正違法或不當的行政執法行為。依法查處違法執法、濫用職權、非法侵害群眾權益的行政執法人員，做到有權必責、用權受監督、違法追究。積極配合上級機關進行依法行政、行政執法檢查。今年來我局無行政賠償案件。
通過自查，我局在“行政執法監督”中的得分為10分。
六、行政復議行政調解（10分）
我局成立了行政大調解工作、矛盾大調解工作領導小組，具體負責、協調和指導開展行政調解工作。領導小組由局黨組書記、局長擔任組長，紀檢組長擔任副組長，相關責任科室負責人任成員，下設“行政調解室”和“矛盾糾紛調解室”，並配備專人負責，行政大調解具體工作由辦公室牽頭負責。進壹步強化依法行政觀念，大力加強行政行為的規範化建設和透明化建設。針對城鄉低保、醫療救助、優撫安置等各項補助資金發放工作中出現的常見性、多發性矛盾糾紛，以預防、化解矛盾糾紛作為工作重點，堅持抓早、抓小、抓苗頭，嚴防矛盾糾紛激化，及時把矛盾糾紛化解在基層。積極發揮行政大調解職能，強化盡職盡責和服務意識，以“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”為原則，嚴格落實“壹崗雙責”責任制，進壹步完善制度建設，年初便印發《民政局長信訪接待日表》和《民政局黨組成員信訪接待日安排表》，以建立信訪接待日制度為載體，安排局機關領導和科級幹部直接參與接訪，傾聽幹部群眾呼聲，及時化解矛盾糾紛。今年，我局***接收各類來信來訪130余件，辦理率達100%，群眾滿意率達98%以上，基本做到了“件件有著落，事事有回音”。全州民政管理服務對象中沒有發生進京到省集體上訪和非正常訪，我州到省民政廳上訪人數居全省後幾位。
通過自查，我局在“行政復議行政調解”中的得分為10分。
七、亮點工作
壹是民政保障水平顯著提升。爭取我州城市低保標準至每人每月337元，農村低保標準至每人每月120元，農村五保供養標準從2013年1月起調增至每月260元。同時，建立了集“資助救助、門診救助、住院救助、壹次性臨時醫療救助”為壹體的全方位醫療救助模式，其中對重特大疾病患者實施重點救助，整合門診、住院、臨時醫療救助，救助金額可達7萬元。二是社會救助方法積極改進。全州積極開展低保應用軟件的普及和推廣應用，9月舉辦了全州低保應用軟件專題培訓，全面完成縣、鄉、村低保應用軟件操作人員業務培訓，運用信息化管理手段有效改進傳統工作方法，進壹步提高工作效率和工作質量。三是綜合防治大骨節病試點社會保障工作圓滿完成。在2008年全州綜合防治大骨節病試點工作啟動之前，民政社會保障於2007年先行啟動，經過六年多努力，民政社會保障成效顯著，飽受病痛和貧困折磨的大骨節病人基本生活及基本醫療得到有效保障，生活狀況明顯改善，項目試點工作於今年9月順利通過國務院、省、州檢查組驗收。四是高齡老人津貼擴面提標。今年我州對高齡老人津貼發放範圍及發放標準進行了調整，將發放範圍擴面至80周歲以上，標準為：80歲—89歲老人每人每月50元，90歲—99歲老人由原每人每月60元提高到每人每月80元，100周歲以上每人每月200元，調整後的範圍和標準從2013年1月1日起執行，全州將有上萬名高齡老人從中受益。五是行政效能建設走在全州前列。我局始終把依法行政貫穿於整個民政工作當中，通過保障體系的逐步健全確保民政社會救助的科學、規範、公正、公平，促進了民政事業又好又快發展，在今年召開的全州行政效能建設工作會議上，我局的行政權力審批作為全州示範在會議上作出公開展示。六是基層民政力量大力夯實。今年我州率先在、若爾蓋、紅原、壤塘、松潘5個維穩重點縣和汶川縣公開招錄了鄉鎮專職民政助理員90名，其余縣鄉鎮專職民政助理員擬在明年內全部配備到位。同時，制定下發了《關於切實做好鄉鎮專職民政助理員管理工作的通知》，加強民政助理員管理考核，確保基層民政工作深入紮實開展。
篇三依法行政突出問題治理自查報告
壹、組織領導機構健全，實行壹把手負責制
我局把依法行政責任制工作列入年度工作要點，及時調整充實依法行政領導機構、工作機構，使局依法行政工作領導小組成員都是在職在任的局壹級領導和科級幹部，由局長趙尚文擔任組長，為第壹責任人；其他黨組成員任副組長，由王仲煦副局長分管具體工作，辦公室設在宣教科。局黨組重視發揮法制機構的職能作用，配齊配強依法行政專職工作人員，有科長、副科長、工作人員各壹人。
二、大力推行規範化建設，不斷完善各項制度
我局根據省司法行政系統組織的規範化建設活動的部署，大力推行規範化建設，以文明執法、規範管理、便民為民為目標，不斷完善業務工作規範、部門崗位職責規範、隊伍建設規範、監督機制規範，並將相關制度匯編成冊，印發給全體幹部職工。建立健全行政執法公示制、規範性文件備案制、學法制度，領導帶頭學法，單位有安排、有記錄、個人學法筆記不少於5000字。重點學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《全面推進依法行政實施綱要》及其他與司法行政業務緊密相關的法律、法規。通過規範化建設，完善各項制度和管理，有力促進了單位各項職能依法開展。
三、認真梳理執法依據，不斷推進執法權限公開透明
為了切實做好依法行政工作，保證執法行為、日常司法行政有法可依，同時也是為了讓群眾更好地了解司法行政機關執法內容，我們按照省、市政府法制部門的要求，認真參考省廳的執法依據，對市縣兩級級司法行政系統執法依據進行了認真排查和梳理。在此基礎上，我們對行政執法責任進行了分解，明確了局長、副局長、各科室職責，推動了執法內容的規範。同時堅持以更好地服務當事人為宗旨，簡化辦事流程和相關手續，不斷提升行政服務效能和工作效率。對全系統行政執法的權限內容在市政府網站進行了公布。就辦理的法律援助案件，在網上進行實時登錄，並堅持運用電子監察系統，真正推進法律援助這壹民生工程的有效實施。認真開展了文件清理工作。嚴格按照“文件主要內容與上位法律規定相抵觸或者被新的上位法代替的，應當決定廢止”、“文件調整對象已經失效或者實際上已經失效的，應當宣布失效”等清理標準，認真開展了清理工作。
四、以便民利民為目標，做好行政審批工作
市局出於便利申請人的目的，委托各縣區司法局代收縣屬律師事務所、律師的行政許可申請材料。我局嚴格按照法律法規規定及省司法行政部門的有關規定，接收、轉送有關的申請材料。20××年，我局辦理的有關業務沒有出現錯漏情況，也沒有受到過投訴。
五、加強學習宣傳，確保行政執法工作效果
司法局行政機關作為政府的職能部門，其基本的執法責任是負責組織全體司法行政幹部參與政治、辦理事務，開展法律服務，完成司法行政各項職能任務；管理司法幹部隊伍建設，組織全體人員進行政治、業務學習、加強廉政建設、職業道德和執業紀律教育；管理指導監督公證、律師、法律服務所及基層司法所的組織、建設工作，組織全市開展法制宣傳，指導依法治理工作。我們始終堅持為社會主義經濟建設和改革開放服務，為維護公民的合法權益服務，為實現依法治國，建設社會主義法治國家的目標來開展工作。壹是認真組織幹部職工學習，明確在執法過程中責任問題，分清是非，不辦人情案。二是進壹步細化各項規章制度，我們先後制定了《收案審批制度》、《*質量檢查制度》、《基層管理工作目標考核暫行辦法》等10余項規章制度。三是進行法制宣傳，使幹部職工在法律範圍內活動，依法行政、依法辦事。使司法行政部門的法律服務、法制宣傳和法律保障這三大職能得以充分體現。
六、抓好檢查整頓，提高執法水平
為進壹步提高我市司法行政隊伍的執法水平，我們制定了年度行政執法檢查計劃，層層簽訂行政執法責任書，開展經常性的執法檢查和監督，對違法行為依法追究責任，先後開展了律師執業執紀集中教育整頓、公證質量檢查以及基層法律服務教育整頓等活動。律師的教育整頓和行風評議，通過聽、查、訪、召開座談會的辦法，對律師的職業道德、執業紀律進行了面對面的評議，使律師的行風有了好轉；公證質量檢查，抽出人員組成工作組先後四次對全市公證案件進行了檢查，從所檢查的案件中，沒有發現錯案錯證；法律服務隊伍教育整頓，從執業資格、執業紀律和職業道德方面，根據省廳的安排認真開展了全市基層法律服務隊伍教育整頓活動，教育整頓分三個階段進行，著重從檢查法律服務所和法律服務工作者在執業活動中有無違法違紀問題入手，看執業過程中是否文明執業、熱忱服務。通過學習、自檢自查、整改提高三個階段，認真查找存在問題，針對存在問題進行了認真整改，加強培訓。我們還進壹步完善了律師所、法律服務所和公證處的壹系列管理制度，從而提高了法律服務效果；深入開展了社區矯正工作，完善社區矯正接收、管理、考核、變更、解除矯正、監督管理和教育幫扶等各個環節的工作的制度，使社會矯正工作穩步推進，目前接收的1368名社區矯正人員，無壹人重新犯罪；紮實開展矛盾糾紛調處工作，全年***調處矛盾糾紛15884件，指導人民調解員認真開展矛盾糾紛7930次
七、開展案件評查，規範執法行為
20××年兩次對律師、法律援助、基層法律服務所、人民調解、社區矯正等7683件案件進行了評查，其中法律援助1677件、公證1724件、律師2056件、基層法律服務所1491件，人民調解735件。***評查案件7683件，其中優秀率占5%、合格率占93%，基本合格率占2%。經評查，大部份案件法律適用準確，程序應用合法，案卷裝訂法律文書齊全，案卷歸檔時間及時，所有承辦的案件都能按照案卷歸檔時間要求，在30天內都能按時由承辦人將案卷裝訂完整集中歸檔，社會效果明顯。所承辦的案件達到了辦案質量和社會效果的統壹。不論是援助中心承辦的案件，還是律師、公證處、司法所承辦案件，都有效地維護了當事人的合法權益。所有案件保持零投訴，達到了辦案質量和社會效果的高度統壹。部分案件存在法律用語表述不準確，個別案卷記錄潦草、辦案小結總結不詳細，談話針對性不夠強；個別案卷文書材料制作不規範；案卷內容填寫不齊全；極少數案件材料指派通知只填寫了內容而忽略了加蓋公章。對存在的問題限期進行了整改。
八、嚴格依法行政，沒有出現違法行政情況
我局沒有做出過行政處罰決定。我局工作人員沒有因違法執法被追究刑事責任、行政責任的情況；20××年未發生行政復議、行政訴訟案件，沒有報送審查的規範性文件。
九、存在的問題
壹是部分法律服務機構和法律工作者在開展業務時程序不夠規範。二是服務領領域單壹，拓展不夠。三是檔案管理規範性不夠規範。這些查找出的問題我們將采取更有力的可行的措施進行清理整改。
十、今後的打算
壹是加強組織領導，落實依法行政各項工作。把依法行政與機關作風、效能建設和執行力績效考核相結合，進壹步強化局依法行政的指導、監督力度。二是推進行政執法責任制，努力提高行政執法水平。結合《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》等法律法規，依據現行法律、法規和規章，重新修訂《隴南市司法局行政執法責任實施方案》。三是堅持依法行政，積極推進法治建設。增強法制宣傳實效。重點抓好領導幹部和公務員、青少年、農民特別是移民及少數民族的法制宣傳教育工作；增強法律服務意識。繼續發揮“平安”法律顧問團作用，繼續為市委、市政府依法決策、依法行政、依法管理等提供法律上的咨詢、論證服務；提升基層工作能力。積極推進人民調解質量工程，加大矛盾糾紛排查力度；四是完善監督機制，落實行政監督責任。自覺接受人大監督；切實加強評議考核工作，堅持經常性考核與年終考核相結合，獎優罰劣，嚴格責任追究，對執法違法造成重大損失的，依法追究有關負責人和直接責任人員的責任；充分發揮黨風、政風、行風、效能“四風”監督員監督作用。暢通社會監督渠道，通過政務公開、信息公開，以網絡、媒體等信息平臺方式向社會公開行政執法標準和流程，接受社會大眾的執法監督。