長春旅遊“三級跳” 越來越美越飛越高
60年拼搏進取，開拓創新，長春旅遊取得了令人矚目的輝煌成就；60年辛勤培育，開發建設，長春旅遊業從無到有，從弱到強，實現了歷史性、跨越式發展。其發展歷程大體上分為三個階段，也可以說是“三大步”、“三級跳”。
1978年-1995年為長春旅遊業的初創階段。沐浴著改革開放的春風，長春旅遊業開始起步。至1984年，全市接待海外旅遊者7000多人次，此時長春旅遊尚處於自然發展階段，還沒有自己的旅遊行政管理機構。1985年，長春旅遊迎來了自己的春天。凈月風景區管理局成立，凈月風景區旅遊總公司開張，偽滿皇宮成立了旅遊服務公司，喜事壹件件，遊客紛至沓來。1986年，凈月風景區管理局更名為長春市風景旅遊局，主管全市旅遊工作。從此，長春市旅遊業納入了行業管理的軌道，長春旅遊人開始了創業歷程。1988年，八大部—凈月潭被國務院批準為第二批國家級重點風景名勝區。1989年，凈月潭被林業部批準為國家森林公園。1992年是旅遊觀光年，由於首屆長春電影節的舉辦，海外旅遊者人數達到近4萬人次，創歷史新高。
1995年-2004年為長春旅遊打基礎的階段。1995年的8月，秋風送爽，長春凈月潭旅遊經濟開發區成立，這是長春旅遊業發展中的壹個裏程碑。1996年9月，長春市風景旅遊局更名為長春市旅遊局。1998年，通過國家旅遊局驗收，長春市被評為首批中國優秀旅遊城市。這是壹塊份量十足的牌子，長春旅遊業從此邁向了全國的舞臺。同年，長春冰雪旅遊節亮麗登臺，並逐步發展成為長春市重要的旅遊節慶活動之壹。2000年，市委、市政府決定將長春市旅遊局與凈月潭旅遊經濟開發區合並，形成了以凈月潭為龍頭，以開發區的政策、體制、機制推動全市旅遊業發展的新局面。同年，偽滿皇宮移交長春市，並由凈月潭旅遊經濟開發區負責規劃、恢復、管理和利用。長春旅遊開始頻頻現身於國內外主要旅遊交易會、博覽會，知名度大大提高。
2004年以來，是長春市旅遊業大發展、大繁榮、大跨越的黃金增長期。2004年，市旅遊局與凈月開發區分設，正式成為政府組成部門，政府主導旅遊產業發展的力度進壹步加大。2006年，市委十屆七次全會把旅遊產業確定為長春市努力培育的十大產業之壹，並成立旅遊業發展辦公室，推動旅遊項目建設實現突飛猛進地發展。思路新，人心齊，幹勁足。幾年來，全市旅遊戰線創新發展思路，整合特色資源，加快要素建設，壯大市場主體，政府主導發展戰略不斷強化，重點項目建設穩步推進，大型節慶活動影響深遠，旅遊市場營銷有聲有色，旅遊業整體實力顯著增強。長春旅遊正沿著大產業、大發展、大跨越的軌道闊步前行。
科學發展旅遊興 服務民生百姓樂
旅遊產業是發展勢頭最強勁、前景最廣闊的新興產業之壹。幾年來，長春市堅持以科學發展觀為指導，堅持政府主導、科學規劃、打造精品的原則，狠抓旅遊大項目建設，促進了旅遊業的高速發展；同時，把旅遊產業發展與服務民生有機結合，景點為百姓建，節慶為百姓辦。服務民生，讓這座城市的居民充滿幸福感。
長春市委、市政府對旅遊業發展十分重視，視野開闊，思路清晰。相繼制定出臺了《關於加快長春市旅遊產業又好又快發展的意見》、《長春市旅遊業管理辦法》、《關於對接待海內外旅遊者有突出貢獻的旅行社實行獎勵的暫行規定》等政策和行業規章，為旅遊業發展提供了必要的政策環境和法治環境。2009年，全市旅遊產業發展大會更是溫暖人心，會上不僅明確了長春旅遊業未來發展的目標和方向，同時決定每年安排3000萬元旅遊發展專項資金用於旅遊項目啟動和建設，出臺了針對旅遊項目建設用地、旅遊企業稅收減免和對旅遊商品研發企業實施獎勵等壹系列扶持政策。政府的強力主導使長春旅遊業發展強筋壯骨，底氣十足。
要抓好旅遊產業，必須有科學的規劃。近年來，長春市堅持以“規劃先導、策劃先行、打造精品”為原則，以重點項目開發、建設為抓手，全力推動旅遊產品建設和旅遊基礎設施建設，為旅遊產業發展註入了強勁動力。《長春市旅遊業發展總體規劃（2008-2022）》的編制工作於2008年5月完成了規劃大綱的編制，今年6月通過了專家評審。多年來，各級旅遊部門積極推進旅遊配套設施建設，促進了旅遊“食、住、行、遊、購、娛”六大要素不斷改善。到今年8月，長春市***有旅行社152家，其中國際社21家；擁有星級酒店和各類時尚酒店300余家，其中五星、四星級酒店分別為4家和18家。近年來，各縣（市）區、開發區旅遊管理部門在機構設置、人員備配方面逐步完善，積極規劃和推進重大旅遊項目建設，明確了旅遊業發展的目標、定位和相關產品，長春旅遊城鄉壹體化步伐不斷加快。同時，全市旅遊從業人員教育培訓工作深入開展，旅遊執法力度不斷加強，誠信旅遊建設效果顯著，全市旅遊市場更加規範，旅遊從業人員服務水平全面提升。
抓旅遊產業發展，就是為了更好地服務民生，服務百姓。長春市舉辦的消夏節、冰雪節、汽車節、農博會等，均以關註民生、惠及市民作為宗旨，在活動安排和產品建設上，突出市民參與性，力爭使廣大市民通過參與活動，愉悅身心，使旅遊成為貼近市民、服務社會的民生工程。在歷屆消夏節開幕式上，市民驚喜地看到了熱氣球比賽、航模飛行表演、熱氣球空中集體婚禮等壹系列精彩活動。當晚的狂歡夜活動每年都吸引了十余萬市民參加，熱氣球噴火及彩車巡遊如“火龍勁舞”，蜿蜒遊動，人們圍繞在彩車周圍，拍照留念，舒展笑顏，盡情享受著夜色的清涼和消夏節帶給大家的樂趣。人們驚喜地發現，在長春，夏天原來可以這樣過。“我們就是想為市民辦壹個開開心心的節慶，讓他們樂呵樂呵。”長春市長崔傑介紹說。我國著名旅遊專家、上海社會科學院旅遊研究中心主任王大悟教授在對長春消夏節深入分析思考後提出：“長春消夏節是我國第壹個最貼近民眾生活的旅遊節慶產品。”悠閑、愉悅、歡樂、浪漫，這就是長春市政府譜寫“情系和諧民生”宏大樂章中最動聽的“消夏交響曲”！
項目建設大手筆 產品開發邁大步
中國文聯副主席楊誌今寫道：“長春的美是隨處可見可感的，它美得透亮、大氣，美得有內涵、有品位。”長春的美凝聚著全市人民的心血，凝聚著長春旅遊人的心血。在全市上下的努力下，長春已經迎來了旅遊項目大建設、旅遊產品大開發的高潮。壹個個旅遊項目大手筆令人驚喜，壹批批旅遊精品讓人大飽眼福。
偽滿皇宮博物院復原工程歷時三年，保護修繕了31處建築，全面恢復了偽滿皇宮原貌，並相繼完成了東北淪陷史陳列館和跑馬場等建設，構建起較為完善和獨具特色的警示教育陳列展覽體系，參觀人數成倍增長；建設完成了凈月高爾夫球場、東北虎園、中信農博園、會展中心大綜合館和長春汽車博物館等壹批省市重點旅遊項目；開發建設了雙陽東華莊園項目、禦龍溫泉和加萊寶飛行俱樂部等壹批休閑旅遊項目；長春科技文化綜合中心綜合館項目、長春幕利亞超五星級酒店項目和Shooping Mall等壹批重大旅遊項目也在順利推進。據統計，2006至2008年，全市***開發建設旅遊項目152項，固定資產投資累計達到109億元。
今年，長春市將重點抓好長春旅遊服務中心、老長影改造、長影世紀城二期工程、長春國際汽車展覽館、汽車文化產業園、長春世界雕塑公園升級改造、省科技文化中心、長春光機博物館、凈月瓦薩博物館等壹批重點項目啟動和建設工作。加快啟動“壹汽”集團汽車生產觀光線，加快開發體現老工業基地建設初期風貌的社區遺跡產品等，不斷提高旅遊產品的層次和文化品位。
長春旅遊產品越來越豐富，越來越受到廣大旅遊者的喜愛。目前已經形成了生態冰雪遊、偽滿遺跡遊、雕塑藝術遊、電影文化遊、汽車產業遊和節慶會展遊六大特色旅遊品牌。其中，偽滿皇宮博物院被評為國家5A級景區，凈月潭國家森林公園、雕塑公園、長影世紀城、蓮花山滑雪場被評為國家4A級景區，動植物園、吉林省自然村被評為國家3A級景區。未來，長春市將牢固樹立大旅遊思想，圍繞城市歷史、城市文化、資源特色、休閑旅遊、城市建設五大方面抓旅遊產品建設，努力創造有利於旅遊業發展的良好條件。
大活動激活大市場 大東北抱團“轉”得歡
長春，中國東北黑土地上的壹顆明珠，美麗、優雅、寬容、大氣。壹座含蓄內斂的城市，要靠什麽激發她的熱情與奔放。桑巴之都裏約熱內盧，狂歡節熱情似火；鬥牛士之鄉馬德裏和裏斯本，激揚血性之勇；浪漫之都巴黎，國際時裝節讓人趨之若鶩。長春很美，景色很好，如何讓外界了解長春、向往長春，做大做強旅遊市場？近幾年來長春市也在“大”字上做足了功夫。
大活動激活大市場。旅遊經濟是典型的眼球經濟、註意力經濟，借助有影響力的大活動造勢、宣傳，是提升城市形象的有效途徑。幾年來，長春市積極主動地承辦國家級大型旅遊活動，積極組織和參與境內外旅遊業界的交流和合作，借勢造勢，旅遊宣傳促銷規模和聲勢越來越大，“消夏之都，滑雪名城”的旅遊形象越來越鮮明。2001年，全國體育健身遊首遊儀式在長隆重舉辦；2005年長春市承辦了中國北方旅遊交易會，在北方十省市奏響了“長春”的最強音；2006中國（長春）東北亞旅遊商品博覽會”在文化廣場成功舉辦；2009年，全國百城旅遊宣傳周活動啟動儀式在長舉辦，長春作為全國6個舉辦城市之壹，得到了中直媒體的高度關註，等等。壹系列國家級活動的順利承辦，在國內旅遊界掀起了壹股“長春風”，刺激了海內外遊客數量的不斷增長。
在境外市場開拓方面，長春市以特色旅遊產品和節慶活動為載體，通過赴境外召開推介會、新聞發布會及邀請境外旅行商來長踩線、交流等形式，不斷鞏固日、韓市場。2006年，組織召開長春與韓旅遊業界交流會，韓國10個市道觀光協會會長悉數到場並與長春市旅遊局簽訂合作協議，當年韓國遊客數量猛增，首次超過了日本；2007年起，每年冰雪節期間都舉辦中外旅行商長春冰雪旅遊交流大會，在國內和港澳臺、東南亞市場強力推介長春市冰雪品牌。今年4月，市旅遊局會同國家旅遊局駐港辦事處***同在香港舉辦長春旅遊產品推介會，近百位香港旅行商和媒體記者參會，會議的規模和效果空前。同時，長春市依托“冰雪節”、“消夏節”，不斷做大做強“瓦薩”和“利丁”國際運動品牌，吸引大批歐美遊客來長，進壹步提高了長春市旅遊在國際市場上的知名度和占有率。
唱響“大東北”旅遊線，五城市抱團闖市場。電視劇《闖關東》熱播，東北二人轉“轉”得歡，大東北越來越有魅力，越來越受到人們的關註。東北是壹家，東北旅遊是壹家。在長春市的倡導下，東北四城市旅遊聯合體成立並於2006年吸收鞍山市加入，形成了目前“4＋1”城市（沈陽、大連、長春、哈爾濱、鞍山)區域旅遊聯合體格局。幾年來，各城市緊密聯合，***同赴國內和境外主要客源地開展促銷活動，合力推廣“大東北”線路，所到之處得到旅遊業界的熱烈響應。這種聯合開拓市場的模式不僅收到了實實在在的效果，也開創了國內區域旅遊聯合的先河，得到了國家旅遊局的充分肯定和推廣。目前，“大東北”已經成為國內的壹條“熱線”，東北城市間的聯合使各地特色景點抱成壹團，聯成壹片，使長春的旅遊產品更有競爭力，更具吸引力。
與民航、媒體等合作，合力開拓市場。長春市旅遊部門積極開展與南航的合作，長春航線開到哪，長春旅遊產品就推介到哪。這種“熱戀”關系拓展和豐富了旅遊線路，推進了旅遊產品的深度開發，實現了雙方互利***贏的目標。做大旅遊市場，離不開媒體的大力宣傳。幾年來，長春市旅遊部門按照“大媒體、大宣傳”的思路，通過央視、新華社、人民日報、旅遊衛視、中國旅遊報等強勢媒體，對長春市整體旅遊形象和重要旅遊產品進行持續性宣傳；連續兩年在央視對冰雪節開幕式進行長時間的直播，在國內旅遊業界引起了強烈反響；積極組織境內外相關新聞媒體對長春市旅遊產品進行有針對性的宣傳推介，長春旅遊的知名度和美譽度不斷提升。
近年來，長春市先後被評為“中國十佳會議旅遊目的地”、“中國十大最佳會展城市”等稱號。今年年初，在北京召開的“中國城市旅遊競爭力提升高峰論壇”上，長春市被評為“2009年度中國旅遊競爭力百強城市”。
60年風風雨雨，長春旅遊業的發展歷程見證了壹個產業的輝煌巨變。在喜迎建國60周年之際，我們衷心地祝福我們偉大的祖國，祝福長春，祝福長春旅遊。我們相信，在全體長春人民的***同努力下，長春旅遊業定能快馬加鞭，更上層樓。