月度安全例會會議紀要
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7月6日，公司組織召開二季度安全管理工作例會。公司副總經理劉民強參加會議，並就近期安全管理重點工作做了安排部署。公司各相關業務部門安全分管領導及安監局各分管副局長、各處室負責人，各煤礦單位、生產輔助單位和地面專業化服務單位安全分管領導，榆神能源、神延公司、神東聖圓公司等托管單位安全管理部門負責人，神華內部專業化服務單位安全分管領導參加了會議。
會上，安監局安排部署了煤礦安全生產標準化建設、安全管理亮點征集、工傷管理相關工作;安監局進行了上半年月度安全考核總結分析，並對下半年安全考核改進措施做了說明;與會人員就安全考核調整方案進行了討論。現紀要如下：
壹、繼續堅持推進安全風險預控管理方面
下半年，各單位和部門要全面總結體系運行管理經驗，梳理體系運行中存在的不足，開展自我診斷和整改提升工作。
安監局要進壹步發揮檢查考核與指導服務職能，要深入開展體系運行分析，梳理體系落地的有效方法和措施，引導各單位不斷改進提升，同時要加大體系運行考核力度，對各業務部門、基層單位體系運行情況進行考核，讓安全風險預控管理體系真正成為安全管理的不可或缺的工具，推進體系深入運行。
二、繼續堅持推進業務保安方面
各業務部門要進壹步加大業務指導和監管力度，按計劃開展專項整治活動，對業務範圍內的管理薄弱環節進行全面系統排查整治。
要加強業務範圍內的體系管控要素的日常檢查，從業務管理角度指導基層單位加強風險要素的管控。
要強化新工藝、新設備、新技術、新材料等方面的風險辨識與評估，從設備選型、工藝流程、技術體系、材料選用、采掘設計等各方面落實安全技術措施，從源頭上保障安全生產。
要抓好隱患排查與分級整治，公司業務部門落實整改業務範圍內的重大隱患，基層業務科室負責本單位壹般隱患的落實整改，確保隱患整改率達到100%。
三、繼續堅持推進外委專業化隊伍管理方面
公司和各單位必須提高認識，堅決取消和清退外委隊伍，堅決消除打包隊伍，合理規劃井下工程，減少零星作業人員和交叉作業點，有效降低安全風險，提高安全管理的可靠性。
各單位要依靠科技進步，應用自動化、信息化手段，實現減員增效，深入貫徹落實“無人則安”理念，有效提升現場安全管理水平。
四、繼續堅持推進依法合規生產方面
公司和各單位要繼續增強法律意識，加大證件辦理力度，加快推進寸草塔、補連塔、上灣超層越界，以及哈拉溝煤礦四證合壹辦證進度，盡快整改安全生產中存在的重大隱患，有效降低和規避安全風險。
各單位要嚴格按照核定生產能力組織生產，減少臨時調整生產作業計劃的頻次，促進安全管理更加規範，合理安排礦井采掘布置和勞動組織。
五、進壹步強化安全檢查考核方面
安監局要結合上半年安全考核情況，進壹步修訂完善安全考核制度，調整安全考核指標和系數，將承包商考核直接納入基層單位自營隊伍考核。
要不斷優化檢查考核方式，按月制定落實考核重點。月度、季度檢查，重點以管理審核為主，檢查基層單位管理有效性，推動基層自主管理。包片檢查重點以現場為主，盯防當前管控重點，查找現場存在主要隱患和問題，查處人員不安全行為，協調解決基層存在安全隱患和問題。專項檢查要開展系統性、專業性檢查，對檢查對象進行全面診斷。
六、進壹步強化安全管理經驗交流***享方面
安監局要為部門和基層單位搭建壹個安全管理交流提升的平臺，將基層單位總結上報的安全管理經驗和亮點，進行系統梳理，分類整理，便於基層單位推廣***享，促進各單位在管理理念、方法等方面的不斷更新、優化。
要結合各批次外出對標考察情況，全面總結梳理安全管理亮點推廣項目，制定具體的推廣計劃和督辦表，在各基層單位全面推廣。
要從準入管理(人、設備、工程項目)、系統風險管理、作業風險管理(作業前、作業中、作用後)、人的不安全行為管理等方面入手，分類梳理總結管理經驗，逐步建立壹個交流***享的平臺，推動安全管理水平整體提升。
各單位要按照安監局下發的《關於報送安全管理典型經驗材料的通知》要求，對本單位安全管理方面的先進經驗、具體做法、管理亮點進行全面總結，形成經驗材料。於2017年7月20日前，將經驗材料上報安監局。
七、進壹步強化安全責任體系的.完善落實方面
安監局要組織對公司業務部門和基層單位崗位安全生產責任制進壹步細化完善，按照安全管理“五落實、五到位”的要求，將各級領導班子、業務部門、基層單位、區隊班組的責任細化分解到具體崗位和人員，形成壹級對壹級、層層傳遞、逐級落實的責任體系。
各單位要借鑒推廣大柳塔煤礦崗位安全生產責任體系的管理方法，形成規範化、制度化的標準，逐級分解、落實安全生產的責任和壓力，真正夯實安全管理基礎。
安監局進壹步強化安全生產責任制落實情況考核，按季度對主要業務保安部門和基層單位進行檢查考核，每年末對其他業務部門進行考核。重點對基層領導班子、業務科室安全責任落實情況進行抽查，對各級領導安全生產履職履責情況進行檢查，基層單位領導班子季度安全責任考核結果以5%的權重納入季度定期考核。
八、煤礦安全生產標準化建設方面
安監局要組織各單位嚴格按照屬地煤管部門的要求，填報煤礦安全生產標準化等級評定申報資料，按期完成標準化申報工作。
按照神華集團安排，安監局要組織全面修訂安全風險預控管理體系審核指南，提交國家煤礦安全監察局審定後，作為神華集團所屬企業煤礦安全生產標準化等級評定標準。
各煤礦要依據新版《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》按專業分工組織自查，並嚴格評分;對存在的問題，分管領導要分類落實整改，必須在政府主管部門驗收前完成整改，確保申報等級通過驗收。
各煤礦要按照屬地煤管部門下發的申報材料要求，認真整理申報材料，於7月16日前將電子版和紙質版報安監局本安體系綜合管理處畢永強，郵箱10020803@shenhua.cc。
陜西和內蒙煤礦安全生產標準化申報材料相關要求如下：
(壹)陜西省煤礦安全生產標準化申報材料
1.煤礦安全生產標準化等級申報表申報表;
2.煤礦安全生產標準化自評表;
3.煤礦安全生產標準化自評報告;
4.安全生產許可證、采礦許可證、工商營業執照復印件(煤礦(或集團)加蓋公章);
5.煤礦安全管理人員安全生產知識和管理能力考核合格證復印件(礦長);
6.煤礦安全生產標準化建設考核及獎懲辦法文件;
7.安全生產標準化獎勵兌現領款單(如果有，2017年獎勵明細，加蓋煤礦公章)。
以上材料均壹式三份。
(二)內蒙古自治區煤礦安全生產標準化申報材料
1.煤礦企業自評報告紙質材料原件3份;
2.煤礦安全生產標準化自評表3份;
3.煤礦企業自評報告紙質材料原件3份;
4.安全生產許可證、采礦許可證、工商營業執照復印件3份(煤礦(或集團)加蓋公章);
5.煤礦安全管理人員安全生產知識和管理能力考核合格證復印件各3份(礦長、生產副礦長、機電副礦長、安全副礦長、總工程師、副總工程師，加蓋煤礦公章)
6.礦長每年向全體職工公開安全承諾書復印件3份(加蓋煤礦公章);
7.安全生產標準化建設考核及獎懲辦法3份(加蓋煤礦公章);
8.安全生產標準化獎勵兌現領款單3份(2017年獎勵明細，加蓋煤礦公章)。
九、工傷管理方面
1.各單位發生事故後，要按照《神東煤炭集團生產安全事故報告和調查處理辦法》，在規定的時間(24小時)內通過安全管理信息系統事故管理模塊上報事故;自事故發生之日起3日內,把書面事故調查報告送達安監局;對於無安全管理信息系統的單位，在自事故發生之日起3日內,把電子版和書面版事故調查報告送達安監局。工傷申報表用人單位必須簽署意見，說明同意或者不同意申報的具體根據，由單位主要負責人簽字。
2.各單位要嚴格執行工傷申報的時限規定，單位申報1個月內;個人申報1年內。對於個人受傷超過1年的，不再適用工傷認定程序，可以向人民法院提出訴訟請求。
3.對於工傷的單位申報和個人申報，公司相同對待;個人申報也必須在公司安全管理信息系統事故管理模塊進行。
4.各單位要高度重視工傷管理工作，不得限制基層單位申報;工傷申報後不能撤回。
5.由於各種原因導致工傷遲報、瞞報等，按照《神東煤炭集團生產安全事故報告和調查處理辦法》中規定上升壹個等級進行處理。
十、消防安全管理方面
1.各單位要認真做好火災隱患整改工作，抓好安監局消防安全監察處今年以來消防安全排查查出1200多條問題的整改工作，特別要做好120多條重大火災隱患的整改。安監局消防監察處要從7月份開始復查，對問題不積極整改、過程不跟蹤的單位進行通報處罰。
2.各單位要按照《神東消防安全管理辦法》，對***用場所進行全面排查梳理，進壹步落實***用場所的消防安全責任，簽訂消防安全協議，明確消防安全管理責任範圍。對於存在爭議或問題無法協調的，報送安監局消防監察處按照公司制度予以明確。
3.各單位要盡快開展消防維護保養工作，總醫院、國際交流中心、文體中心等人員密集場所，檔案館、信息中心機房等重點消防安全單位，要進壹步加強消防維護保養。各礦井要對管理範圍內的火災自動報警裝置和消防供水系統，按照規範要求的周期時間，完成周期性維護保養工作，保證消防設施完好有效。
十壹、其他方面
安監局要在會後盡快草擬下發會議紀要和重點工作督辦，做好相關工作的跟蹤督辦。
各單位、各部門要將會議精神傳達貫徹到各級管理人員，抓好會議安排事項的落實。各責任單位、部門要按督辦表完成時限認真完成各項督辦內容，並於每月25日前將完成情況反饋安監局調度室。
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